湖南省桃源縣木塘垸鎮(zhèn)孔家河村是由原桂洲、文藝、周灣三個(gè)村合并而成的行政村,轄區(qū)面積6.5平方公里,下轄30個(gè)村民小組、1450戶、5130人,耕地面積6500畝。2018年來,該村結(jié)合自身實(shí)際,將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作作為鄉(xiāng)村振興及“美麗木塘”建設(shè)的重要內(nèi)容與舉措,以開展農(nóng)村人居環(huán)境整治為抓手,統(tǒng)籌安排、真抓實(shí)干、合力共為,全村面貌顯著改善。
以學(xué)為榮,博采他山之石。多年前,孔家河村還是一個(gè)不知名的小鄉(xiāng)村,很多村民都常年在外地工作,村中僅留下老人與小孩,村內(nèi)勞動(dòng)力不足、人口老齡化、道路交通落后等成了村莊發(fā)展的阻力。黨的十八大以來,該村先后組織村干部赴外學(xué)習(xí)多次,邀請(qǐng)專家專題授課多次,制定了一套有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有經(jīng)費(fèi)、有隊(duì)伍、有評(píng)比、有獎(jiǎng)懲的工作方案,勢(shì)必要振興孔家河村,帶領(lǐng)村民走向美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)道路。
以民為本,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力??准液釉趧?chuàng)建美麗鄉(xiāng)村之前一直是臟亂差的典型,垃圾亂堆亂放、秸稈焚燒等問題突出。通過學(xué)習(xí)其他優(yōu)秀美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),該村采取明確農(nóng)戶“門前三包”責(zé)任,將人居環(huán)境整治納入村規(guī)民約,調(diào)動(dòng)全村力量共同建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。充分尊重農(nóng)民群眾主體地位,由村民代表?yè)?dān)任美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成員,由他們來承擔(dān)衛(wèi)生費(fèi)用、建設(shè)費(fèi)用收支,農(nóng)戶評(píng)比監(jiān)督等具體工作,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)順利推進(jìn)奠定良好基礎(chǔ)。堅(jiān)持每月評(píng)比到戶、公示到組、獎(jiǎng)懲到戶,依托“美麗庭院”評(píng)選、“美家美婦”“青力青為”“小手牽大手”等活動(dòng)載體,頻繁開展宣講活動(dòng),讓文明新風(fēng)沐浴到千家萬戶。
以干為先,突出治理重點(diǎn)。率先啟動(dòng)生活垃圾分類,建立“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”的垃圾處理體系,垃圾清運(yùn)量減少50%以上;發(fā)放通俗易懂的垃圾分類手冊(cè)萬余份,配置分類垃圾桶;突出問題導(dǎo)向,全面取締垃圾池,倒逼農(nóng)村垃圾治理;重點(diǎn)治理畜禽養(yǎng)殖污染,完成禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖戶退養(yǎng);全力推動(dòng)公共空間整治,清理存量垃圾、衛(wèi)生死角。
以合為貴,拓寬籌資渠道。擴(kuò)寬資金渠道是孔家河村在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村道路上的重中之重。對(duì)此,該村采取“四個(gè)一點(diǎn)”的方式,即按照“讓農(nóng)戶繳一點(diǎn),向上級(jí)要一點(diǎn),請(qǐng)鄉(xiāng)賢捐一點(diǎn),由政府補(bǔ)一點(diǎn)”的原則,做好管護(hù)經(jīng)費(fèi)的籌措保障,收繳費(fèi)率達(dá)95%以上,資金做到??顚S茫迕裰鲃?dòng)參與及行使監(jiān)督權(quán)利意識(shí)明顯增強(qiáng)。此外還吸引企業(yè)在孔家河村辦廠,既解決了農(nóng)民收入問題,還使得年輕勞動(dòng)力得以留村,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)解決了勞動(dòng)力需求不足的問題。
以評(píng)為進(jìn),動(dòng)真考核獎(jiǎng)懲。簡(jiǎn)單來說,就是“三獎(jiǎng)懲一兌現(xiàn)”。設(shè)立考核獎(jiǎng)補(bǔ)和單項(xiàng)獎(jiǎng)懲,實(shí)行多層次獎(jiǎng)懲,既拉大差距,也激發(fā)動(dòng)力;實(shí)行干部待遇與考核結(jié)果捆綁式獎(jiǎng)懲,激發(fā)干勁;考核獎(jiǎng)懲結(jié)果每月通報(bào)、公示,立竿式兌現(xiàn),賞罰分明,揚(yáng)優(yōu)勵(lì)后。
以文為質(zhì),創(chuàng)建精神文化。該村常住老年人口偏多,為提高整體村民素質(zhì)、豐富老年人日常生活?yuàn)蕵?,?chuàng)建了老年人日間照料中心及半閑文化園,老人們時(shí)常來此唱歌跳舞,開闊暢談,休閑生活不斷豐富,為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村打下了良好的精神基礎(chǔ)。