雙減深化教育改革，推進(jìn)協(xié)同育人體系建設(shè)

馬騰

教育是民族復(fù)興和社會進(jìn)步的基石。今年七月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳正式發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和課余培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》（以下簡稱《意見》），要求校內(nèi)校外同時減輕學(xué)生的負(fù)擔(dān)。除了促進(jìn)課后服務(wù)的全覆蓋外，還明確建議要將現(xiàn)有的學(xué)科類的校外課余指導(dǎo)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)改為非營利機(jī)構(gòu)，不應(yīng)上市融資、投資或收購。本身就備受關(guān)注的教育領(lǐng)域，由于“雙減”政策的加持更加成為全民熱議的話題。

僅僅從《意見》本身的相關(guān)政策文本來進(jìn)行“雙減”這一政策解讀，遠(yuǎn)不及“雙減”政策帶來的社會影響來得深刻和廣泛，我們必須從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識它。中小學(xué)的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)不是普通教育的問題，而是一種具有強(qiáng)大生命力、生殖力和感染力的惡性教育腫瘤，是教育發(fā)展的瓶頸。在新的時代背景下，深入理解學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)再生產(chǎn)的內(nèi)在邏輯，準(zhǔn)確認(rèn)識和打破學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)“惡性循環(huán)”的杠桿作用，實(shí)現(xiàn)“源頭治理，制度治理，綜合治理”，是我國基礎(chǔ)教育改革邁向?qū)嵸|(zhì)性轉(zhuǎn)型的歷史突破點(diǎn)?？陀^地講，一旦徹底根治了學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)無序增長問題，中國基礎(chǔ)教育便找到了改革發(fā)展的出路?！半p減”的實(shí)施不僅體現(xiàn)了黨中央高度重視義務(wù)教育質(zhì)量，遵循教育規(guī)律和青少年成長規(guī)律，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的長期戰(zhàn)略眼光，也體現(xiàn)了黨中央通過不斷提升義務(wù)教育階段教育質(zhì)量和服務(wù)水平，規(guī)范中小學(xué)教育教學(xué)和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的決心，以此來促進(jìn)學(xué)生的自由、全面、個性發(fā)展，著力為構(gòu)建高質(zhì)量教育體系打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。不可否認(rèn)的是，在“雙減”政策發(fā)布之前，教育焦慮已經(jīng)全面席卷了整個社會，“雙減”政策僅僅是從政策的角度給這一社會問題進(jìn)行“降溫”，甚至在一定程度上還未能緩解源于家長內(nèi)心的“起跑線”焦慮，只有完善的后續(xù)地方性配套政策持續(xù)落實(shí)，才能真正地為教育“降溫”。

為了獲取更高的經(jīng)濟(jì)利益，在強(qiáng)大的資本加持下，一些校外教育和培訓(xùn)加強(qiáng)了教育競爭和教育焦慮各種營銷手段，成為教育內(nèi)卷化的重要推動者，把本身應(yīng)該崇高而偉大的教育事業(yè)變成一個營利性的產(chǎn)業(yè)，更有甚者有資本與知名公辦學(xué)校進(jìn)行勾結(jié)，開辦民辦學(xué)校大肆斂財(cái)，完全把教育變成了一門生意，把學(xué)生看作是可以交易的商品。統(tǒng)計(jì)顯示，目前，中國有200多萬所課余培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，其中K12學(xué)科的機(jī)構(gòu)占四分之一以上，更值得深思的是，規(guī)模過大的教育培訓(xùn)業(yè)有可能在國家教育體系之外形成另一種教育體系，這不僅破壞了教育生態(tài)，而且可能影響黨的教育方針和教育政策的全面實(shí)施，干擾立德育人根本任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

可見，《意見》頒布的社會背景非常復(fù)雜，家長的擔(dān)憂根深蒂固，教輔行業(yè)的利益盤根錯節(jié)，但中共中央、國務(wù)院的態(tài)度十分堅(jiān)定果斷，在“雙減”政策頒布后不到一個月，教育部官網(wǎng)就刊發(fā)了校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司司長俞偉躍撰寫的《扎實(shí)推動“雙減”工作落實(shí)落地培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人》一文，明確指出要不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，積極推動“雙減”工作。給教育領(lǐng)域“吹進(jìn)了一縷清風(fēng)”，回應(yīng)了社會各方的期待，是興利除弊的重要措施。

“雙減”有利于進(jìn)一步深化教育領(lǐng)域的改革，尤其是在觀念改善方面，從頂層設(shè)計(jì)的角度展現(xiàn)了教育改革的決心。新時期教育服務(wù)于高質(zhì)量發(fā)展，要為實(shí)現(xiàn)第二個百年目標(biāo)提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支持。首先一定要審視教育現(xiàn)狀，清醒地看待當(dāng)前教育領(lǐng)域中存在的各方面問題，從不同主體的角度分析原因、尋求解決策略。近年來，人們對學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)重、培訓(xùn)市場定價混亂、沒有相應(yīng)資質(zhì)、重營銷輕教學(xué)等問題的呼聲很高。我們必須回應(yīng)這一呼聲，消除阻礙教育改革發(fā)展的“絆腳石”?！兑庖姟返某雠_可以為教育改革開辟道路?！半p減”有利于提高學(xué)校教育教學(xué)水平。在《意見》實(shí)施的背景下，學(xué)校和家庭要轉(zhuǎn)變觀念，抓住機(jī)遇，以“雙減”為契機(jī)進(jìn)行改革創(chuàng)新，為學(xué)生全面、自由、個性化的發(fā)展投入時間、空間和精力。

“雙減”是新時期深化教育改革的重要舉措，也是推進(jìn)協(xié)同育人體系建設(shè)的重要政策支持。而推進(jìn)協(xié)同育人共同體建設(shè)要求參與教育治理的主體都要充分發(fā)揮各自的功能和作用，全員全過程全方位的關(guān)注教育質(zhì)量、回應(yīng)學(xué)生成長需要，遵循教育規(guī)律，著眼學(xué)生身心健康成長，尤其是注重學(xué)生的德育和體育，保障學(xué)生休息權(quán)利，整體提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。“雙減”的發(fā)布與實(shí)施為構(gòu)建高質(zhì)量教育體系打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

構(gòu)建高質(zhì)量教育體系要求教育各方參與主體探索有效的“雙減”可行性舉措?！半p減”的實(shí)施強(qiáng)調(diào)的是促進(jìn)教育資源的合理分配，為家長減輕負(fù)擔(dān)，倡導(dǎo)教育的公平性和公益性。

父母們都希望自己的孩子不要輸在起跑線上，這就為各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供了生存的空間。因此，這次“雙減”就是為了給家長一個提振，打一劑強(qiáng)心劑，用國家的教育方針、素質(zhì)教育理念以及全面育人精神作為強(qiáng)有力的后盾，幫助家長轉(zhuǎn)變觀念，抵制社會上無止境的教育內(nèi)卷與增負(fù)現(xiàn)象，正確對待分?jǐn)?shù)與能力、課堂教學(xué)與課后輔導(dǎo)、成長與成功的辯證關(guān)系，要關(guān)注孩子的身心健康發(fā)展，不要單純只追求孩子的分?jǐn)?shù)表現(xiàn)。

未來已經(jīng)到來。歷史已經(jīng)進(jìn)入了一個新的階段，教育將重新回歸到其育人本心。素質(zhì)教育和人文關(guān)懷將變得越來越重要，尤其是在教育的初級階段，注重實(shí)踐、思考、創(chuàng)新，不再把孩子局限在試卷和書本當(dāng)中，培育孩子的學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)意識，培養(yǎng)和挖掘不同稟賦、不同素質(zhì)、不同潛力的孩子，培養(yǎng)和造就民族復(fù)興的新時代人才，這才是教育該有的樣子。

參考文獻(xiàn)：

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[2]深圳特區(qū)報評論員 王森. “雙減”重塑教育新生態(tài)[N]. 深圳特區(qū)報，2021-10-13（A08）.

[3].“雙減”，讓教育回歸育人本真[J].河南教育（教師教育），2021（10）：6.