鐵路消防安全管理中存在的問題及改善方法研究?

摘要：鐵路作為我國基礎(chǔ)民生保障工程項(xiàng)目之一，鐵路運(yùn)行的安全、穩(wěn)定一直是牽動(dòng)千家萬戶心弦的問題，鑒于此，本文從最近幾年鐵路運(yùn)行過程中備受矚目的消防安全管理問題出發(fā)，思考鐵路消防安全管理中存在的問題，并提出改善方法，希望能對(duì)后續(xù)鐵路消防安全管理工作有所幫助。

關(guān)鍵詞：鐵路;消防安全管理;問題;改善方法

在我國鐵路項(xiàng)目蓬勃發(fā)展以來，日益發(fā)達(dá)的鐵路不僅為人們生活帶去了便捷，也為偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村居民帶去了新的希望。但隨著我國鐵路運(yùn)輸量的增多，原有鐵路運(yùn)行管理模式中存在的問題也日益凸顯。其中，消防安全問題作為對(duì)鐵路安全、穩(wěn)定運(yùn)行威脅比較大的問題，如何針對(duì)鐵路的消防安全管理工作予以優(yōu)化，就成為了當(dāng)下我國鐵路系統(tǒng)優(yōu)化中迫切需要解決的問題之一。

一、鐵路消防安全管理中存在的問題

為了清晰探究鐵路消防安全管理中存在的問題，筆者對(duì)知網(wǎng)上有關(guān)鐵路消防安全管理工作的案例進(jìn)行整合、調(diào)查，認(rèn)為當(dāng)下鐵路消防安全管理中普遍存在的問題大都集中在以下三個(gè)方面：

（一）管理人員對(duì)消防安全管理重視不夠

這一層面的問題大都集中在鐵路管理人員對(duì)消防安全管理工作重視不夠和基層工作人員對(duì)消防安全管理重視不夠兩個(gè)層面上。這直接影響了他們開展后續(xù)工作的積極性、主動(dòng)性和監(jiān)督性，為后續(xù)各項(xiàng)消防安全管理隱患出現(xiàn)提供了可乘之機(jī)。就基層工作人員對(duì)消防安全管理重視度不夠、管理舉措落實(shí)不到位的問題來看，間接原因就是管理者對(duì)消防安全管理工作的重視不夠，致使其在面臨各項(xiàng)消防安全管理問題時(shí)都存在或多或少的僥幸心理，從而影響了消防安全管理工作開展的效果。

（二）管理經(jīng)費(fèi)投入明顯不夠，影響管理普及

回看用作鐵路消防安全管理問題研究目標(biāo)的案例，可以發(fā)現(xiàn)其在開展消防安全管理工作時(shí)都或多或少存在經(jīng)費(fèi)不夠、消防安全管理知識(shí)普及不到位的情況，從而影響了各項(xiàng)消防安全管理舉措在鐵路項(xiàng)目運(yùn)行中的持續(xù)實(shí)踐。比如，在以往鐵路改革的背景下，部分鐵路線路主、輔線路被劃歸到分離改革的工作中，使得很多管理者忽視了不會(huì)帶來明顯經(jīng)濟(jì)效益的消防安全管理工作，削減了實(shí)際工作中投入到消防安全管理中的資金，也為后續(xù)各項(xiàng)消防安全管理工作的普及埋下了隱患。

（三）現(xiàn)有鐵路設(shè)施存在尚未解決的安全隱患

鐵路作為我國道路運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)組成，隨著我國鐵路設(shè)施建設(shè)的逐步完善，各個(gè)偏遠(yuǎn)地區(qū)都實(shí)現(xiàn)了鐵路的建設(shè)和運(yùn)行，但不可否認(rèn)，這些偏遠(yuǎn)、特殊地區(qū)受其所在地的影響，很多消防安全管理舉措都無法行之有效地落實(shí)下去，進(jìn)而為后續(xù)鐵路安全、穩(wěn)定運(yùn)行埋下了隱患。比如，對(duì)于某些途經(jīng)干旱區(qū)域的鐵路而言，這一區(qū)域鐵路的消防用水僅憑修建蓄水裝置無法滿足，所以，想要保障這環(huán)節(jié)消防安全管理的效果，就需要徹底改變以往消防安全管理的思路。

二、改善鐵路消防安全管理中問題的方法

如果想有效改善以往鐵路消防安全管理問題，筆者建議可以從以下三個(gè)方面有針對(duì)性地解決，以此獲得更好的鐵路消防安全管理效果。

（一）提高相關(guān)工作人員對(duì)消防安全管理的重視

只有提高了消防安全管理工作人員對(duì)這一管理工作的重視度，才能督促管理者、基層職工將各項(xiàng)消防安全管理舉措落實(shí)到鐵路運(yùn)行中去，彰顯消防安全管理對(duì)鐵路運(yùn)行帶來的積極影響。

第一步，鐵路管理部門應(yīng)轉(zhuǎn)變以往“大鍋燴”的消防安全管理模式，將原有的安全管理責(zé)任進(jìn)行劃分，讓每個(gè)參與消防安全管理工作的人員都能明確其崗位范疇內(nèi)的職責(zé)，以此督促他們在后續(xù)工作中更全面、更系統(tǒng)地履行自己職責(zé)，保障鐵路消防安全管理工作的效果。

第二步，鐵路管理部門應(yīng)在以往消防安全管理的基礎(chǔ)上為鐵路消防安全管理相關(guān)人員提供接受教育的平臺(tái)，讓他們在日常工作的同時(shí)也能及時(shí)了解國家有關(guān)鐵路消防安全管理的規(guī)定、政策，以此輔助他們將創(chuàng)新思維融入后續(xù)消防安全管理中，推動(dòng)這一管理的發(fā)展、提高這一管理的效率。

（二）拓寬管理經(jīng)費(fèi)的來源渠道，推動(dòng)管理革新

適度的經(jīng)費(fèi)投入能有效推動(dòng)鐵路消防安全管理工作的完善和發(fā)展，所以，在后續(xù)解決既往鐵路消防安全管理問題時(shí)，管理部門應(yīng)將“開源節(jié)流”的思路運(yùn)用到這一環(huán)節(jié)，在合理的范圍內(nèi)最大限度拓寬能用于鐵路消防安全管理的經(jīng)費(fèi)來源，以此為這一工作發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的助力。比如，在拓寬鐵路消防安全管理經(jīng)費(fèi)來源的環(huán)節(jié)，一方面，管理部門可以通過優(yōu)化鐵路消防安全管理工作預(yù)算的方式向上級(jí)管理部門申請(qǐng)更多的發(fā)展資金，從中推動(dòng)消防安全管理與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展;另一方面，管理部門則應(yīng)通過對(duì)內(nèi)部管理體系的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)對(duì)有限資金的高效利用。同時(shí)，筆者認(rèn)為管理部門還可以通過“以租代售”的方式，吸引一些社會(huì)資源參與到鐵路消防安全管理設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)中來，憑借鐵路部門的信譽(yù)開展“先使用后分紅”的方式拓寬發(fā)展鐵路消防安全管理的資金來源，以此改善過去鐵路消防安全管理中常出現(xiàn)的問題。

（三）設(shè)計(jì)階梯式的安全管理目標(biāo)，逐個(gè)突破問題

在上述改善以往鐵路消防安全管理問題舉措的基礎(chǔ)上，筆者認(rèn)為管理部門也應(yīng)對(duì)當(dāng)下鐵路消防安全管理工作的目標(biāo)作出進(jìn)一步的細(xì)化，避免假、大、空的目標(biāo)設(shè)計(jì)影響鐵路消防安全管理工作開展的效果，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化鐵路消防安全管理工作質(zhì)量的目的。比如，在后續(xù)改善既往鐵路消防安全管理問題時(shí)，管理部門應(yīng)將所有問題進(jìn)行總結(jié)、劃分，區(qū)分各種消防安全管理問題的優(yōu)先級(jí)，著重解決迫切需要解決和容易解決的消防安全管理問題，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)以改善問題優(yōu)化鐵路消防安全管理工作效果的目的。

三、結(jié)語

綜上，科學(xué)的消防安全管理不僅能提高鐵路運(yùn)行的效率，也能保障鐵路使用者們的安全，所以，本文圍繞現(xiàn)階段鐵路消防安全管理中存在的問題，結(jié)合以往鐵路消防安全管理工作的經(jīng)驗(yàn)，提出改善過去鐵路項(xiàng)目安全管理問題的方法，希望能對(duì)后續(xù)鐵路的正常、穩(wěn)定、高效運(yùn)行提供參考。

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作者簡介：

徐萬鵬（1985.5.13—），男，漢族，甘肅慶陽人，學(xué)士學(xué)位，工程師，研究方向：消防安全。