關(guān)于加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)的思考

鄧立健

摘要：農(nóng)業(yè)是一個國家發(fā)展的命脈。隨著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在規(guī)模、數(shù)量、產(chǎn)量等參數(shù)上不斷創(chuàng)收，我國已經(jīng)由過去落后的農(nóng)業(yè)大國逐步過度到了經(jīng)濟(jì)大國、農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。但與西方先進(jìn)國家農(nóng)業(yè)相比，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展還有很長的路要走，如強(qiáng)化我國設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系的建設(shè)就是其中重要的一環(huán)，我國農(nóng)業(yè)需要不斷在農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)管理、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)上創(chuàng)新，才能有效加快我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，這里圍繞著加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)的思考做研究，并提出策略參考。

關(guān)鍵詞：設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù);服務(wù)體系;建設(shè);策略

引言：

農(nóng)業(yè)是保障一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，最重要的民生經(jīng)濟(jì)。而要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的富強(qiáng)，科學(xué)技術(shù)也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的唯一出路?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的重要性，我國積極在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理等技術(shù)上創(chuàng)新，如培育高產(chǎn)量的水稻、培育無土高產(chǎn)量的有機(jī)果蔬，都是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有效證明。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要不斷引入先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，在生產(chǎn)、管理、育種、施肥、除病害等方面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)整體提升，這樣才能滿足于我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)創(chuàng)收。因此，當(dāng)下需要建設(shè)符合與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，保障農(nóng)業(yè)發(fā)展，將是促進(jìn)農(nóng)業(yè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。

1 設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)的內(nèi)涵

所謂的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)其實(shí)就是人們所說的反季節(jié)生產(chǎn)，這是目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)中比較高端的農(nóng)業(yè)技術(shù)，對生產(chǎn)要求較高。它需要把握植物生長的習(xí)性與規(guī)律，并為植物生長提供充足的生長環(huán)境條件，在反季節(jié)作物管理中，對管理人員的技術(shù)要求、管理能力要求較高，因此需要構(gòu)建一支專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)、科學(xué)技術(shù)深厚的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隊(duì)伍，才能保障我國農(nóng)業(yè)科技不斷地發(fā)展，保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)創(chuàng)收。

2 目前農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的現(xiàn)狀研究

2.1 推廣理念不符合農(nóng)業(yè)實(shí)際發(fā)展要求

當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)在技術(shù)推廣中存在著推廣內(nèi)容不符合發(fā)展要求的問題。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)該以推廣普及農(nóng)業(yè)技術(shù)為核心，而主要的目的是為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)與數(shù)量，而主要的推廣策略采取的是“技術(shù)示范+行政干預(yù)”，其中個別也需要進(jìn)行專業(yè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，專項(xiàng)培訓(xùn)，但存在不合規(guī)，不專業(yè)的問題。在西方農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的國家，將這種行為叫做“農(nóng)業(yè)推廣”，主要是提升農(nóng)民的綜合性專業(yè)素質(zhì)。而推廣需要專業(yè)的團(tuán)隊(duì)與能力、經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人員支持，對農(nóng)民農(nóng)業(yè)管理技術(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、理念、意識進(jìn)行強(qiáng)化，促進(jìn)當(dāng)下先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用與轉(zhuǎn)化。其中需要通過示范、培訓(xùn)、交流、研討，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民提高科技素質(zhì)，以加快我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高速發(fā)展。

2.2 技術(shù)推廣力量嚴(yán)重削弱

目前的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣被存在被削弱的問題，在我國不少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)，大量的先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技新成果、新技術(shù)并不能及時有效的應(yīng)用與生產(chǎn)，無法大面積的推廣，為農(nóng)民生產(chǎn)創(chuàng)收。對其綜合性研究會發(fā)現(xiàn)存在以下一下問題：（1） 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用，造成政事不分。（2） 很多農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的薪資無法得到保障，福利待遇差，表現(xiàn)并不積極。（3） 農(nóng)技人員與農(nóng)民脫節(jié)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣停留在區(qū)級，技術(shù)難以傳授到農(nóng)民手中。（4）仍舊存在不少核心的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)保留在個別人的手中，并沒有及時將新技術(shù)引出，甚至一些人通過技術(shù)來獲得額外的利潤，而不是將農(nóng)業(yè)技術(shù)用于推廣服務(wù)，存在崗位缺失或者崗位不稱職的問題。

2.3 技術(shù)推廣人員專業(yè)性素質(zhì)差

目前，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員都存在專業(yè)能力差、年齡大、推廣服務(wù)意識弱能問題。這些人雖然有些很強(qiáng)的專業(yè)理論知識與農(nóng)業(yè)操作經(jīng)驗(yàn)，但是這些年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以后，農(nóng)業(yè)知識更新較慢，不少人存在知識老化，整體專業(yè)性素質(zhì)缺失的問題，業(yè)務(wù)能力自然下降。同時還受到諸多因素限制，很多技術(shù)推廣人員無法第一時間下到基層，進(jìn)入田間環(huán)境，不少技術(shù)推廣人員無實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致理論與實(shí)踐存在不搭的問題。此外，農(nóng)村地區(qū)開始逐步減少征收農(nóng)業(yè)大專大專以上畢業(yè)生，整個農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門存在發(fā)展遲緩的問題，無法滿足社會實(shí)際要求。

3 加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)

3.1 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)推廣體系的建設(shè)

先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)才是保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，因此，目前的農(nóng)村需要重視農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣內(nèi)容，依托先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)量、高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，才能推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快社會的進(jìn)步。在農(nóng)村中的農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)中，這是具備專業(yè)性推廣條件的機(jī)構(gòu)，也是政府與農(nóng)民之間的溝通橋梁，是政府決策的參考部門。因此，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中需要建設(shè)一支專業(yè)性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)推廣的關(guān)鍵。同時，建立相應(yīng)的推廣機(jī)構(gòu)，就應(yīng)該建設(shè)符合推廣的管理體系，強(qiáng)化推廣的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)推廣隊(duì)伍的建設(shè)，政府相關(guān)機(jī)構(gòu)需要增加對推廣機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)支出，保障農(nóng)業(yè)發(fā)展可以獲得可持續(xù)的支持。

3.2 強(qiáng)化推廣人員專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)

在職崗位的推廣技術(shù)人員存在技術(shù)老舊、能力衰退等問題，這樣是無法滿足農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣要求的，因此強(qiáng)化對推廣人員的專業(yè)性培訓(xùn)是保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作順利實(shí)施的關(guān)鍵。如制定專業(yè)性的培訓(xùn)內(nèi)容，強(qiáng)化理論與實(shí)踐的結(jié)合，并做好技術(shù)人員的能力評估，專業(yè)能力考核，保障其具備良好的專業(yè)知識與相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力。同時也需要做好專業(yè)人員的德育培養(yǎng)，既要有出色的業(yè)務(wù)能力，更需要其品德兼優(yōu)，能夠以身作則，投入到農(nóng)業(yè)發(fā)展中，真正解決農(nóng)民的問題，并實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)的繁榮發(fā)展。

3.3 提高專業(yè)技術(shù)待遇

為了進(jìn)一步穩(wěn)定設(shè)施農(nóng)業(yè)服務(wù)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，要在適當(dāng)時期提高他們的收入水平。近幾年，我國的設(shè)施農(nóng)業(yè)市場較為混亂，真假種子與化肥難以分辨，魚龍混雜的現(xiàn)象比比皆是，完全是防不勝防。如果結(jié)合服務(wù)，經(jīng)營化肥、種子等農(nóng)資產(chǎn)品，可以進(jìn)一步減少偽劣產(chǎn)品出現(xiàn)，確保農(nóng)民的利益不受損害，除此之外，政府還可以為這些人員提供保險，減少他們對日后工作的后顧之憂。

結(jié)束語：

設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)不僅是設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要團(tuán)隊(duì)，同時也是提高設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)量中不可或缺的后備力量。因此只有把設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)的作用最大限度的發(fā)揮出來，才能在一定程度上推動設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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