高校高層次人才政治引領工作現(xiàn)狀淺析與思考

蔡列飛 石立特 陳莉瓊 關琳 何婧琳

摘要：人才是黨和國家的寶貴財富，重視對人才的政治引領是我黨的重要歷史經(jīng)驗，也是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的時代要求。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調指出，“人心是最大的政治”。對高層次人才的政治引領，是在我們黨站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點這一時期，高校黨建人才工作需要研究和解決的重要課題。為此，要加強對高校高層次人才政治引領和政治吸納，可從強化頂層設計、構建多維機制等方面著手，讓更多知識分子參與實際工作，激勵他們自覺為實現(xiàn)中華民族偉大復興貢獻聰明才智，增強人才的政治認同感和向心力，實現(xiàn)增人數(shù)和得人心有機統(tǒng)一。

關鍵詞：高校高層次人才；黨管人才；政治引領；政治認同；人才強國

中圖分類號：G641文獻標識碼：A文章編號：2095-5103（2021）11-0152-04

基金項目：武漢大學“向建黨100周年獻禮”基層黨建工作研究項目“理工科院系高層次人才政治引領工作研究”。

我國已開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程，我們比歷史上任何時期都更加接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉目標，也比歷史上任何時期都更加渴求人才。在2021年9月舉行的中央人才工作會議上，習近平總書記強調，要堅持黨管人才，深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略，全方位培養(yǎng)、引進、用好人才，加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，為2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供人才支撐，為2050年全面建成社會主義現(xiàn)代化強國打好人才基礎。習近平總書記還強調，做好人才工作必須堅持正確政治方向，不斷加強和改進知識分子工作，鼓勵人才深懷愛國之心、砥礪報國之志，主動擔負起時代賦予的使命責任。人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標，對人才的政治引領是實施人才強國戰(zhàn)略的重要一環(huán)，是應對當前國內人才結構發(fā)生重大變化和國內外形勢的現(xiàn)實需要和有效舉措。

隨著“雙一流”建設的推進，國內高校自主培養(yǎng)了許多學科領軍人物，同時也以具有競爭力的科研條件和薪資待遇吸引了一大批高層次海歸人才。中青年高層次人才已成為我國高校學科前沿的主力軍，肩負著落實高校立德樹人任務的重大責任。如何做好高層次人才政治引領工作，團結和服務好高層次人才，將人才優(yōu)勢轉換為黨和國家發(fā)展的競爭優(yōu)勢，是新形勢下高校黨建人才工作需要研究和解決的重要課題之一。

一、做好高校高層次人才政治引領工作的必要性

1.堅持黨管人才原則的需要

黨的十九大報告指出，人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源。要堅持黨管人才原則，聚天下英才而用之。“黨管人才”是我黨人才工作的重要原則，加強對人才的政治引領是黨管人才原則的深化和具體化。要發(fā)揮政治引領吸納作用，發(fā)揮黨組織凝聚人才、服務人才作用，努力形成凝聚人才干事創(chuàng)業(yè)的磅礴力量。要積極創(chuàng)新教育引導方式，深入開展“愛國、奮斗”精神教育，引導各類人才增強“四個自信”，鞏固共同思想政治基礎。這不僅有利于鞏固和擴大黨的執(zhí)政基礎，提高黨的執(zhí)政能力，而且有利于大力實施人才強國戰(zhàn)略，為全面建成小康社會提供堅強的人才保障。

2.堅持立德樹人根本任務的需要

立德樹人作為教育工作的主線和高校的立身之本，首先就要堅持不懈地立師德、樹人師。堅持社會主義辦學方向，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義教育的根本原則。堅持為黨育人、為國育才是高等教育不變的初心和使命。堅持社會主義辦學方向，就要把“教師隊伍建設”作為根本依靠。作為高校教師隊伍中的核心力量，高層次人才是普通師生的學習榜樣，是各項高校建設事業(yè)的中流砥柱。積極做好高校高層次人才政治引領工作，不僅能激勵他們在政治和業(yè)務方面全面進步，同時能借助他們的力量，擴大和加深黨在廣大青年學生中的直接影響，帶動更多青年學生向黨組織靠攏并投身社會主義現(xiàn)代化建設中。

二、高校高層次人才政治引領工作面臨的困境

1.重視程度不夠，機制有待完善

大部分高校對人才政治引領工作的緊迫性和重要性認識不足。人才工作缺乏頂層設計、制度引導，缺乏完善的、自上而下的、協(xié)調統(tǒng)籌的、健全明晰的權責工作體系，大大降低了政治引領對于挖掘高層次人才潛能的價值。

一是重數(shù)量，輕質量。部分高校片面追求人才引進數(shù)量，忽略質量把控，只關注學術成就，不考察意識形態(tài)和道德品質，破壞人才隊伍整體質量。二是重形式，輕實質。人才服務被簡化為物質服務，大部分工作僅僅停留在日常服務層面或是幾次“走形式”的學習培訓，忽視了對人才精神思想、心理健康等方面的關懷。三是重吸引、輕留住。部分高校片面重視以結果為導向的績效考核管理，以科研成績?yōu)橹行?，過于依賴物質利益驅動機制，一味強調外在動力，缺乏內驅力引導，難以有效調動人才參與學校事業(yè)發(fā)展的積極性和主動性。四是載體不夠豐富、內容相對落伍。針對不同層次、不同領域、不同發(fā)展階段的人才，政治引領相關內容脫離高層次人才的工作生活實際，缺乏感染力，難以讓高層次人才產(chǎn)生共鳴；“一刀切”式地引導難以調動人才的政治熱情，方式方法有待進一步創(chuàng)新。

2.人才自身政治意識欠缺，重業(yè)務、輕思想

大多數(shù)高層次海歸人才長期旅居國外，受西方政治、經(jīng)濟和文化的影響，長期遠離國內政治生活，對我國黨情、國情缺乏認知理解，政治興趣度低[1]。他們普遍在事業(yè)上有明確的發(fā)展目標和較強的進取心，專心學術科研，但對政治動態(tài)的關注度和對黨建活動的參與度都較低。

三、做好高校高層次人才政治引領工作的對策

政治引領，即采取適當?shù)姆绞?，幫助高層次人才樹立正確的政治導向，培養(yǎng)堅定的政治認同感，成為中國特色社會主義事業(yè)的認同者、支持者、擁護者、建設者。加強對人才的政治引領，需要進一步完善頂層設計、聚焦重點群體和關鍵階段、夯實基礎性工作。同時，要完善遴選機制，創(chuàng)新方式方法[2]。

1.強化頂層設計，建立組織保障

高校應明確黨委的核心領導地位，加強頂層設計，深刻把握人才需求痛點和成長規(guī)律，在其事業(yè)發(fā)展的關鍵節(jié)點和問題上予以政策保障和支持幫助，全方位多角度做好高層次人才政治引領工作。在體制上，高校黨委要加強與各二級黨組織的協(xié)同配合，進一步完善以各級黨委為核心，領導干部帶頭發(fā)力、組織部門主動發(fā)聲、單位機構共同參與的工作體系，加強基層黨群組織政治功能，不斷強化整合統(tǒng)籌，形成組織保障。

一是尊重人才成長規(guī)律，做好人才發(fā)展規(guī)劃。積極為人才松綁，做到人才為本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才。為處于不同發(fā)展階段的人才定制“一人一策”。給予領軍型高端高層次人才充分的自主選拔用人權利，進一步下放人事自主權，“因鳳筑巢”為領軍人才成立大型研究平臺，在學科建設、隊伍引進、資源配置等方面給予全面支持。給予青年高層次人才更多展示和發(fā)展的機會，借助“傳幫帶”機制，鼓勵青年高層次人才加入成熟團隊，讓資深教授提供學術指導，幫助他們快速融入團隊、步入研究正軌，早日挑大梁、當主角。

二是完善考核評價體系，推動人才回歸學術本質。把思想政治素質和師德師風擺在首位，加快建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系，形成并實施有利于科技人才潛心研究和創(chuàng)新的評價體系[3]。扭轉唯文憑、唯論文、唯帽子的評價導向，鼓勵人才多做事、做大事、做成事，引導人才回歸學術本質，不把教育、工作背景、學術頭銜、人才稱號簡單等同于科研水平，不以量化管理來制約優(yōu)秀學者的創(chuàng)造力，不將人才稱號與薪酬待遇等物質利益簡單掛鉤，同時賦予團隊更大自主權，強化單位、團隊的績效獎優(yōu)分配權限，創(chuàng)新團隊考核方式，鼓勵團隊做大做強，最大限度激發(fā)人才活力。

2.構建多維機制，解除后顧之憂

一是思想動態(tài)跟蹤反饋。在引進階段，要建立對高層次人才道德品質及思想政治的審查制度，對于那些政治立場與國家大政方針相背離、道德品質有問題的高層次人才堅決不能引進。人才引進之后，上至學校黨委、下至基層黨組織，要變“坐等上門”為“主動出擊”，及時掌握人才思想變化，并及時給予適當引導。要做深做細思想政治工作，引導廣大人才把“個人夢”“團隊夢”和“中國夢”結合起來，激發(fā)愛國之情、強國之志、報國之行。

二是發(fā)揮優(yōu)勢增強認同。第一，建立高層次人才政治培訓制度。對高層次人才常態(tài)化開展與時俱進、不同主題、形式多樣的政治思想研討會、工作交流午餐會、理論學習培訓班、讀書會以及國情考察實地參觀、學術聯(lián)誼等活動，幫助他們建立和強化直觀概念與感受，增強他們的認同感。第二，聚攏高層次人才資源優(yōu)勢，建立高層次人才服務社會與參政議政機制，打通高層次人才進入黨政部門和企事業(yè)單位擔任要職的渠道，讓高層次人才的專業(yè)水平、國際視野不僅能在高校內部得以施展，還能為黨、國家和各級政府的建設發(fā)展發(fā)揮重要作用，使其獲得強烈的歸屬感，逐步向黨靠攏。

三是專人跟蹤傳遞關懷。領導干部和工作人員要切實了解并解決人才的工作和生活困難，賦予人才更大的技術路線決定權、經(jīng)費支配權和資源調度權，給予人才精準的、“定制化”的貼心服務與溫暖支持，將政治引領、業(yè)務指導和生活關心結合起來。在方式方法上，動員人才參與形式豐富的校園黨建活動，于細微之處培養(yǎng)人才的家國情懷。比如武漢大學測繪遙感信息工程國家重點實驗室黨委通過組織高層次人才集體觀看優(yōu)秀影視紀錄片、參演“慶祝建黨100周年”節(jié)目等方式，學習致敬老一輩科學家精神，鼓勵人才參評“我心目中的好導師”等榮譽評選與表彰，激勵人才發(fā)揮示范帶頭作用。

人才的政治引領具有鮮明的政治性和實踐性。做好高校高層次人才政治引領工作，要依托國家人才戰(zhàn)略，以頂層設計和機制保障為引導，強化自上而下的重視程度和權責分工體系，實行專人跟蹤、及時引導、定制服務、細化任務。要尊重人才發(fā)展規(guī)律，在為人才干業(yè)務保駕護航的同時，采取形式多樣、內容豐富的載體和媒介吸引人才學習和參與，在潤物無聲中幫助他們樹立正確的政治導向，培養(yǎng)堅定的政治認同感，用黨的偉大事業(yè)的領導力和感召力，把各類人才吸引在黨的旗幟之下，引領人才將自身的價值實現(xiàn)融入黨和國家的事業(yè)。

參考文獻：

[1]魏彬，馮建明.高校高層次海歸人才的政治引領和政治吸納工作研究[J].青年與社會，2020（27）.

[2]毛軍權，柳恒超.加強對人才的政治引領和政治吸納：時代價值、內涵解構及推進路徑[J].上海行政學院學報，2020，21（4）.

[3]劉紅梅.高校高層次人才政治引領困境及對策[J].人才資源開發(fā)，2020（23）.

責任編輯：鐘雪