共同筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線

張璁

10月11日至17日，以“網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民”為主題的2021年國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一舉辦，大力營(yíng)造全社會(huì)共筑網(wǎng)絡(luò)安全防線的濃厚氛圍。

習(xí)近平總書記指出，沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國(guó)家安全，就沒有經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行，廣大人民群眾利益也難以得到保障。黨的十八大以來(lái)，在習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想，特別是關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全工作“四個(gè)堅(jiān)持”重要指示指引下，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全工作進(jìn)入快車道，國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全保障體系日益完善，網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力顯著提升，網(wǎng)絡(luò)安全工作取得矚目成就，廣大人民群眾在網(wǎng)絡(luò)空間收獲了滿滿的獲得感、幸福感、安全感。

依法治網(wǎng)，確保互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運(yùn)行

8月20日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》。這部和人們數(shù)字生活息息相關(guān)的法律，回應(yīng)了一系列社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，為進(jìn)一步筑牢網(wǎng)絡(luò)安全之基提供了強(qiáng)大法治保障。

網(wǎng)絡(luò)空間不是“法外之地”。黨的十八大以來(lái)，網(wǎng)絡(luò)安全頂層設(shè)計(jì)和總體布局不斷強(qiáng)化，網(wǎng)絡(luò)安全“四梁八柱”基本確立。如今，從個(gè)人信息保護(hù)到關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)，從網(wǎng)絡(luò)安全審查到大數(shù)據(jù)安全管理，一批涵蓋網(wǎng)絡(luò)安全各個(gè)領(lǐng)域的重要制度相繼建立并不斷完善。

——法治思維貫穿網(wǎng)絡(luò)安全工作的始終。近年來(lái)，從網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法等重要法律的人大立法，到《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》等戰(zhàn)略規(guī)劃、法律法規(guī)的制定出臺(tái)，再到《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》《云計(jì)算服務(wù)安全評(píng)估辦法》《汽車數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定（試行）》等部門規(guī)章和規(guī)范性文件的發(fā)布實(shí)施，網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)體系基本建立。

——網(wǎng)絡(luò)安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系日益完善。截至目前，制定發(fā)布322項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，共有12項(xiàng)包含我國(guó)技術(shù)貢獻(xiàn)和提案的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。如今，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在指導(dǎo)和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)安全工作、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等方面的作用顯著提升。

——網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急能力建設(shè)不斷加強(qiáng)。國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急體系不斷健全，與《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》有效銜接，金融、能源、通信、交通等行業(yè)領(lǐng)域制修訂本行業(yè)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案，安全防護(hù)體系不斷完善，應(yīng)急響應(yīng)處置能力持續(xù)提升。

——健全網(wǎng)絡(luò)安全審查制度。組織開展對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)安全審查，對(duì)滴滴、運(yùn)滿滿、貨車幫、BOSS直聘等啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全審查，有效防范采購(gòu)活動(dòng)、數(shù)據(jù)處理活動(dòng)以及國(guó)外上市可能帶來(lái)的國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)。

——健全云計(jì)算服務(wù)安全評(píng)估制度。組織對(duì)面向黨政機(jī)關(guān)和關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的云平臺(tái)開展安全評(píng)估，加強(qiáng)云計(jì)算服務(wù)安全管理，防范云計(jì)算服務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)。截至目前，已有56家云平臺(tái)通過(guò)云計(jì)算服務(wù)安全評(píng)估，同時(shí)對(duì)已通過(guò)評(píng)估的云平臺(tái)開展持續(xù)監(jiān)督。

依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，確?；ヂ?lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運(yùn)行，如今我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)治理能力的法治化、科學(xué)化水平不斷提升，網(wǎng)絡(luò)安全治理格局日漸完善，網(wǎng)絡(luò)安全防線不斷筑牢。

網(wǎng)絡(luò)安全為人民、網(wǎng)絡(luò)安全靠人民

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全工作要堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)安全為人民、網(wǎng)絡(luò)安全靠人民。

互聯(lián)網(wǎng)通達(dá)億萬(wàn)群眾，連接黨心民心，網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益，作為網(wǎng)絡(luò)安全工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

非法利用攝像頭偷窺個(gè)人隱私畫面、交易隱私視頻、傳授偷窺偷拍技術(shù)等侵害公民個(gè)人隱私的行為，人民群眾深惡痛絕。今年5月以來(lái)，攝像頭偷窺等黑產(chǎn)集中治理工作深入推進(jìn)，截至8月，查獲非法控制的網(wǎng)絡(luò)攝像頭使用權(quán)限2.5萬(wàn)余個(gè)，收繳竊聽竊照器材1500余套，清理相關(guān)違規(guī)有害信息2.2萬(wàn)余條，下架違規(guī)產(chǎn)品1600余件，對(duì)存在隱私視頻信息泄露隱患的14家視頻監(jiān)控APP廠商進(jìn)行了約談。

利用手機(jī)卡開卡環(huán)節(jié)惡意注冊(cè)、出售網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)的違法犯罪活動(dòng)，往往成為下游電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博等的源頭。對(duì)此，今年以來(lái)“凈網(wǎng)2021”專項(xiàng)行動(dòng)重拳出擊，截至9月，共抓獲違法犯罪人員1.6萬(wàn)余名，對(duì)其中6700余人采取刑事強(qiáng)制措施。2019年以來(lái)，相關(guān)部門圍繞網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)中的黑卡（手機(jī)卡、物聯(lián)網(wǎng)卡）、黑號(hào)開展重點(diǎn)打擊，網(wǎng)上黑卡數(shù)量連續(xù)兩年降幅超50%。

強(qiáng)制授權(quán)、過(guò)度索權(quán)、超范圍收集個(gè)人信息……在小小手機(jī)APP上，大量存在的違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息問題的危害不可小覷。2019年以來(lái)，APP違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息專項(xiàng)治理在全國(guó)范圍內(nèi)開展，對(duì)問題較為嚴(yán)重的APP進(jìn)行了公開曝光，APP運(yùn)營(yíng)者履行個(gè)人信息保護(hù)責(zé)任義務(wù)的能力和水平明顯提升。

…………

黨的十八大以來(lái)，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域特別是數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)、新技術(shù)新應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)防范等各界關(guān)注、百姓關(guān)切的熱點(diǎn)問題，相關(guān)部門切實(shí)回應(yīng)焦點(diǎn)、打通堵點(diǎn)、解決難點(diǎn)，有力地維護(hù)了國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全和人民群眾合法權(quán)益。

維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全也是全社會(huì)共同的責(zé)任。在如今的網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育過(guò)程中，網(wǎng)上宣傳的理念、內(nèi)容、形式、方法、手段等不斷創(chuàng)新。自2014年舉辦首屆國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周以來(lái)，各地區(qū)各部門多措并舉、扎實(shí)推進(jìn)，以百姓通俗易懂、喜聞樂見的形式，宣傳網(wǎng)絡(luò)安全理念、普及網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)、推廣網(wǎng)絡(luò)安全技能，廣泛開展網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)家庭等活動(dòng)，有力推動(dòng)了全社會(huì)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和防護(hù)技能的提升，在全國(guó)范圍內(nèi)形成了共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的良好氛圍。

筑牢數(shù)字安全屏障，讓數(shù)字文明造福各國(guó)人民

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾。隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、下一代通信網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)新應(yīng)用快速發(fā)展，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展日新月異、網(wǎng)絡(luò)安全保障能力不斷增強(qiáng)，同時(shí)也積極推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革，為筑牢數(shù)字安全屏障，讓數(shù)字文明造福各國(guó)人民，作出中國(guó)貢獻(xiàn)、體現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)。

網(wǎng)絡(luò)空間的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是人才競(jìng)爭(zhēng)。習(xí)近平總書記指出，要堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)安全教育、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性生態(tài)。

近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)明顯加快。2016年6月，中央網(wǎng)信辦、發(fā)改委、教育部等6部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)的意見》，推動(dòng)開展網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科專業(yè)和院系建設(shè)，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)機(jī)制。中央網(wǎng)信辦、教育部實(shí)施了一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院建設(shè)示范項(xiàng)目，西安電子科技大學(xué)、北京航空航天大學(xué)等11所高校入選。

與之相應(yīng)，網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，每年以20%以上速度增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)增速全球領(lǐng)先?！吨袊?guó)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)白皮書（2020年）》顯示，2019年我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1563.59億元。如今，通過(guò)建設(shè)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全人才與創(chuàng)新基地，開展國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全教育技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性生態(tài)正在加速形成。

網(wǎng)絡(luò)安全是全球性挑戰(zhàn)，沒有哪個(gè)國(guó)家能夠置身事外、獨(dú)善其身，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全是國(guó)際社會(huì)的共同責(zé)任。

不久前，浙江烏鎮(zhèn)再聚世界目光——來(lái)自全球96個(gè)國(guó)家和地區(qū)的2000多名嘉賓采用“線上+線下”相結(jié)合的方式共聚2021年世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)。自2014年起，世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)已連續(xù)成功舉辦8屆，習(xí)近平總書記關(guān)于全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的“四項(xiàng)原則”“五點(diǎn)主張”“四個(gè)共同”贏得國(guó)際社會(huì)廣泛贊同，網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體理念深入人心。

強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際治理和網(wǎng)絡(luò)安全國(guó)際交流合作，推動(dòng)建立多邊、民主、透明的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理體系。從《網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際合作戰(zhàn)略》的發(fā)布，到《全球數(shù)據(jù)安全倡議》的提出，今天的中國(guó)，不僅為推進(jìn)全球網(wǎng)絡(luò)安全治理體系變革提供“中國(guó)方案”，更以實(shí)際行動(dòng)為構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)中國(guó)力量，讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果更好造福世界各國(guó)人民。

（摘自10月11日《人民日?qǐng)?bào)》。作者為該報(bào)記者）