劉海霞
(山東華邦建設(shè)集團(tuán)有限公司 山東 濰坊 262500)
在建筑工程施工、裝修、拆遷等各個(gè)活動(dòng)中,會(huì)產(chǎn)生大量的渣土、廢棄物,我們將這些廢棄物統(tǒng)稱為建筑垃圾。建筑垃圾包括多種類型,根據(jù)生源不同可以分為拆遷垃圾、施工泥漿、裝修垃圾等。根據(jù)組分不同可以分為混凝土塊、碎石塊、泥漿、瀝青等[1]。
通過(guò)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),建筑垃圾中尤其是固廢垃圾中含有的材料種類較多,其中不僅僅有石子、混凝土、磚塊等,還存在很多廢氣木材、變形金屬等。如果采用傳統(tǒng)的整體填埋的處理方式,不但會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響,浪費(fèi)資源,還會(huì)引發(fā)其他不良問(wèn)題。
(1)安全隱患。當(dāng)前很多施工企業(yè)為了節(jié)省資金便于施工都是在施工場(chǎng)地附近隨意堆放建筑垃圾,同時(shí)沒(méi)有采取必要的防護(hù)措施,導(dǎo)致對(duì)周圍環(huán)境和居民的生活產(chǎn)生不良影響。建筑垃圾在外界環(huán)境的影響下可能會(huì)釋放出有害氣體,還可能在雨雪等天氣后有害物質(zhì)隨著雨水滲透到土壤、地下產(chǎn)生污染,甚至威脅人體健康,對(duì)其他建筑產(chǎn)生沖擊,嚴(yán)重威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(2)破壞生態(tài)環(huán)境。作為人們賴以生存的家園,人們需要對(duì)地球生態(tài)環(huán)境進(jìn)行強(qiáng)有力的保障。建筑垃圾經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的日曬雨淋可能會(huì)出現(xiàn)化學(xué)反應(yīng)或者質(zhì)變,釋放出有毒有害物質(zhì),對(duì)空氣、土壤、水等資源產(chǎn)生不良影響,降低土壤肥力,威脅飲用水的安全。同時(shí),如果隨意焚燒垃圾還會(huì)產(chǎn)生大量的含硫含氮?dú)怏w,污染空氣環(huán)境,對(duì)人們居住環(huán)境產(chǎn)生危害。此外,建筑垃圾的隨意堆放會(huì)對(duì)市容產(chǎn)生不良影響,不利于城市的美化和未來(lái)規(guī)劃、發(fā)展[2]。
(3)土地資源浪費(fèi)。當(dāng)前填埋處理是主要的處理建筑垃圾的方式,這種方式不但會(huì)導(dǎo)致土地資源減少,還會(huì)對(duì)土壤結(jié)構(gòu)產(chǎn)生一定的破壞,甚至出現(xiàn)地表沉降的問(wèn)題。建筑垃圾處理方法和產(chǎn)業(yè)的缺失是造成垃圾侵占耕地的主要原因。我國(guó)雖然國(guó)土廣闊,但是人口數(shù)量大,有著較為緊張的人地關(guān)系,加上存在很多的沙漠、戈壁等不適合生存的地區(qū),增加了土地資源緊張的問(wèn)題??梢?jiàn),控制建筑垃圾,貫徹綠色節(jié)能理念勢(shì)在必行。
建筑工程建設(shè)中,會(huì)產(chǎn)生大量的垃圾和廢品。我國(guó)近些年在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,城市建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,建筑占地也逐漸增多,同時(shí)建筑行業(yè)能源需求也大大增加。當(dāng)前我國(guó)很多施工隊(duì)伍整體素質(zhì)水平不高,很多員工沒(méi)有對(duì)環(huán)境保護(hù)的重要意義有深刻的認(rèn)識(shí),加上缺乏專業(yè)的培訓(xùn),導(dǎo)致很多資源浪費(fèi),施工中產(chǎn)生的垃圾也較多。如果任由建筑行業(yè)隨意堆放垃圾,不改進(jìn)建筑垃圾處理辦法,那么必然會(huì)產(chǎn)生更多的污染物質(zhì),對(duì)城市環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生傷害,同時(shí)對(duì)空氣、水等人類賴以生存的資源產(chǎn)生影響,對(duì)人們的生命健康產(chǎn)生威脅。為此,我國(guó)制定了一系列管理建筑行業(yè)垃圾和污染控制的規(guī)定,以求達(dá)到合理處理建筑垃圾、提高資源利用率的目的。即便如此,當(dāng)前我國(guó)建筑垃圾處理方面仍然有待進(jìn)一步改善優(yōu)化。當(dāng)前我國(guó)提出了多元化發(fā)展模式,垃圾分類處理在各個(gè)城市逐漸展開(kāi),這有助于回收利用垃圾資源,有助于實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展[4]。
傳統(tǒng)的垃圾處理主要是共有公益式供給模式,而垃圾處理產(chǎn)業(yè)化是采用多元供給的模式處理垃圾,形成一個(gè)生產(chǎn)生活服務(wù)性產(chǎn)業(yè),逐漸將垃圾處理形成一種產(chǎn)業(yè)和服務(wù)模式。政府可以加大政策和資金方面的扶持,在建筑垃圾處理行業(yè)積極引入社會(huì)資本,實(shí)現(xiàn)行業(yè)火力的激發(fā),同時(shí)做好建筑垃圾處理和再利用規(guī)范的嚴(yán)格制定,真正將其服務(wù)價(jià)值發(fā)揮出來(lái)。
建筑垃圾處理是一項(xiàng)重大的工程,需要投入較多的資金,此時(shí),可采用PPP模式融資,積極引入私人資本。當(dāng)前PPP模式已經(jīng)成為公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中較為常見(jiàn)的方式,很多私營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)資本都在這種模式下與政府合作,公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也更加順暢。作為公共物品,大型垃圾處理廠如果單獨(dú)建設(shè)需要投入的資金較大,并且缺乏經(jīng)濟(jì)效益,私人資本在無(wú)利可圖的情況下必然無(wú)法有效引入,同時(shí)政府也難以單獨(dú)承擔(dān)建筑垃圾處理所用資金。利用PPP模式可以實(shí)現(xiàn)政府和私人合作,在建設(shè)大型垃圾處理廠時(shí)將一些特許經(jīng)營(yíng)權(quán)和收益權(quán)下放給私人資本,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一三方效益的最終目的。
在城市發(fā)展中,建筑垃圾資源化利用發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,相關(guān)工作人員要加強(qiáng)研究垃圾資源化利用技術(shù),對(duì)技術(shù)戰(zhàn)略進(jìn)行合理規(guī)劃設(shè)計(jì),同時(shí)也要注意加強(qiáng)組織培訓(xùn),提升技術(shù)人員和施工隊(duì)伍的整體素質(zhì),加強(qiáng)員工技術(shù)能力和理論知識(shí),為建筑垃圾資源化發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。首先,可以加強(qiáng)研發(fā)建筑用磚。在傳統(tǒng)的建筑砌筑工程中所應(yīng)用的磚塊大多以煤為原材料,磚塊的生產(chǎn)會(huì)從一定程度破壞土地、消耗資源,同時(shí)在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生大量的粉塵、煙霧,對(duì)空氣環(huán)境產(chǎn)生污染。所以,在生產(chǎn)渣土磚過(guò)程中可以積極利用建筑垃圾中的廢料、灰渣等物質(zhì),將其粉碎加工制作成磚塊,重新應(yīng)用于建筑工程建設(shè)中,實(shí)現(xiàn)垃圾資源化利用。其次,土塊、土渣、廢石等建筑垃圾可以重新回收加工成其他的資源,用于公路填筑、水利工程大壩施工等工程項(xiàng)目當(dāng)中,將沙子、石灰等用量減少,在實(shí)現(xiàn)資源化利用的同時(shí)從一定程度上節(jié)省資金,實(shí)現(xiàn)空氣環(huán)境改善的效果。最后,可以利用現(xiàn)代化技術(shù)處理建筑垃圾,將建筑垃圾進(jìn)行循環(huán)利用,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)成本的節(jié)約,同時(shí)最大化資源利用率。
在治理建筑垃圾過(guò)程中,可以積極借助現(xiàn)代信息平臺(tái),加大政府監(jiān)督控制力度。第一,可以利用計(jì)算機(jī)、GPS定位系統(tǒng)等技術(shù)嚴(yán)格監(jiān)督控制、準(zhǔn)確分析每個(gè)施工環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù),做好建筑垃圾的全過(guò)程、多角度智能化管理,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)工程垃圾治理情況。第二,對(duì)于需要填埋的渣土等建筑垃圾可以直接用于填方處理,利用信息化平臺(tái)對(duì)渣土信息進(jìn)行分析和調(diào)配,平衡建筑渣土供需。第三,對(duì)建筑垃圾的屬性和特征進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地分析,從而保證合理堆放建筑垃圾,將建筑垃圾的利用率盡量提高。
我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程不斷加快,社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,建筑工程數(shù)量不斷增多,所產(chǎn)生的建筑垃圾也持續(xù)增加。為了避免對(duì)環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重傷害,盡量節(jié)省資源,需要貫徹落實(shí)綠色施工理念,加強(qiáng)建筑垃圾治理。為此,我國(guó)也在不斷努力,從政策、技術(shù)等方面積極探索。在治理建筑垃圾過(guò)程中,可以從垃圾處理產(chǎn)業(yè)化、PPP模式、垃圾資源化等方面入手,同時(shí)可以加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用,提高政府監(jiān)督力度。