立德樹人視域下PDCA在高校資助育人體系的探究

文/宋軍（湖南信息學(xué)院）

我國在2020年疫情肆虐的背景下依然完成了在全國范圍內(nèi)脫貧攻堅的全面勝利，高校資助是其不可或缺的重要組成部分，是實現(xiàn)進(jìn)入小康社會的重要推動力量，在脫貧攻堅全面勝利的背景下，在可遇見的未來一段時期內(nèi)，黨和政府只會越來越重視保護(hù)脫貧攻堅的勝利成果，因此就保衛(wèi)脫貧攻堅的目的來看，全面提升脫貧攻堅的質(zhì)量水平是未來黨和政府的重要任務(wù)，在黨和國家提出資助育人新政策和要求的前提下，高校提升資助育人的質(zhì)量與水平的重要性不言而喻，因此高校中關(guān)于資助育人的各項職能部門要認(rèn)真研究國家資助育人相關(guān)的最新精神、文件和政策要求，明確立德樹人的根本目標(biāo)。只有將育人過程與育才結(jié)合，解決學(xué)生其他方面的困難，既解決思想和精神上的困難，也要解決生活困難，提高學(xué)生的精神素養(yǎng)和人文素養(yǎng)，才能將資助育人的價值發(fā)揮到極致。為更好地實現(xiàn)資助育人的目標(biāo)，積極探索研究新的資助育人模式自然在情理之中，因此本文從立德樹人的背景下探究PDCA循環(huán)法在高校資助育人的作用和意義。

圖1 PDCA持續(xù)改進(jìn)圖（圖片來源百度網(wǎng)絡(luò)）

一、PDCA循環(huán)法簡介

PDCA循環(huán)法美國企業(yè)廣泛應(yīng)用的關(guān)于質(zhì)量改進(jìn)提升的一種科學(xué)方法，PDCA是基于“目標(biāo)計劃→實施過程監(jiān)測→關(guān)鍵指標(biāo)檢查→診斷改進(jìn)持續(xù)提升”的循環(huán)法，即對全過程關(guān)鍵點進(jìn)行監(jiān)測檢查診斷改進(jìn)的過程。四個環(huán)節(jié)包含Plan計劃、Do實施、Check檢查、Action處理，四步驟環(huán)環(huán)相扣，將每一個目標(biāo)轉(zhuǎn)換成可以具體實施的計劃，從而達(dá)成目標(biāo)并提出更高目標(biāo)的循環(huán)。

二、PDCA在資助育人體系中的運用

目前高校資助方式主要側(cè)重資助政策的宣傳、資助形式標(biāo)準(zhǔn)化實施和精準(zhǔn)資助操作上，缺乏對資助育人機(jī)制的長效研究。高校注重資助政策的宣傳，按照資助政策要求執(zhí)行，直到資助金額的發(fā)放這一階段，對資助全程的各個階段之間的關(guān)系關(guān)注較少，側(cè)重于“資”，忽視資助育人全過程及結(jié)果，側(cè)重于資助中的獎學(xué)金、助學(xué)金資助育人，較少把助學(xué)貸款、減免、補(bǔ)助、勤工儉學(xué)等資助部分充分利用，對于資助育人的工作質(zhì)量缺乏有效監(jiān)測、對于資助育人效果較少詳細(xì)研究，也沒有較全面的資助育人成效評價反饋機(jī)制。高校資助育人在長期資助理念慣性中片面重視資助，忽視了育人作用，因此現(xiàn)階段高校的資助政策還不能達(dá)到立德樹人的這一高度。高校在資助政策的制定中應(yīng)改變這一現(xiàn)狀，以育人為導(dǎo)向制定資助育人目標(biāo)計劃。目前高校關(guān)于“資助育人”體系的研究不足，本文嘗試以PDCA循環(huán)法對資助育人體系進(jìn)行研究，或許能改善目前狀況，對今后高校資助育人的長效機(jī)制完善起到一定作用。

（一）計劃階段（Plan）

高?，F(xiàn)階段的資助體系包含了“獎、助、貸、勤、免、補(bǔ)”，其中獎學(xué)金和助學(xué)金是整個資助體系中受師生關(guān)鍵極高的資助項目，因此目前高校的資助體系以獎學(xué)金和助學(xué)金為主導(dǎo)，這也是黨、政府及學(xué)生最為關(guān)注和關(guān)心的環(huán)節(jié)，其他如助學(xué)貸款、勤工儉學(xué)等資助方式發(fā)揮育人的作用較小或者已經(jīng)被忽略不計。要實現(xiàn)資助育人的目標(biāo)，不能只關(guān)注獎學(xué)金和助學(xué)金在資助體系發(fā)揮的作用，助學(xué)貸款、勤工儉學(xué)、減免、補(bǔ)助等方式也必須發(fā)揮資助育人的功用。為構(gòu)建完整的資助育人體系，要研究助學(xué)貸款、全勤工儉學(xué)、減免、補(bǔ)助等育人的作用價值，構(gòu)建系統(tǒng)性的資助體系才能真正意義上實現(xiàn)資助育人的目標(biāo)。由于歷史慣性，各高校往往在資助工作開展中側(cè)重宣傳強(qiáng)調(diào)資助政策，忽視育人作用，在具體操作層面?zhèn)戎刭Y助政策的落實，忽視育人，導(dǎo)致雖然學(xué)校貫徹落實政策、學(xué)生按政策獲取資助，但仍忽視資助育人的意義，僅側(cè)重資助結(jié)果，忽視育人過程，資助金發(fā)放后便視為基本完成資助任務(wù)。高校資助育人的目的是解決“三全育人”的問題，即“為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人”，因此資助育人體系的計劃目標(biāo)應(yīng)以圍繞立德樹人這一根本任務(wù)。只有在明確目標(biāo)、有具體目的前提下，在具體貫徹落實的過程中才不會偏離方向，真正實現(xiàn)資助育人的作用，完成立德樹人的目標(biāo)。要完善目前存在的只側(cè)重資助、輕育人的現(xiàn)狀，應(yīng)建立關(guān)注貧困、品德、素養(yǎng)、學(xué)業(yè)等全方位的資助措施。

（二）實施階段（Do）

明確資助育人的目標(biāo)及計劃，在實施階段分解計劃目標(biāo)，實施的步驟、方法應(yīng)圍繞資助育人目標(biāo)計劃開展，在整個資助過程中全面嵌入圍繞“為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人”問題的這一立德樹人的目標(biāo)，建立從學(xué)生入校-在校-離校的全過程資助育人體系，增強(qiáng)資助的作用和意義，在學(xué)業(yè)、生活、思想層面資助實施設(shè)置關(guān)鍵任務(wù)及目標(biāo)，使監(jiān)測貫穿學(xué)生在校階段。隨著科技不斷發(fā)展，可借助信息化大數(shù)據(jù)手段對全體學(xué)生采用時段性數(shù)據(jù)采集，分析個人消費情況，判斷在校生經(jīng)濟(jì)困難程度，結(jié)合家庭實際情況等信息，全方位、立體式掌握資助對象情況，相應(yīng)列為潛在資助學(xué)生。其目的是為實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，應(yīng)在貫徹資助政策的方針下實施對育人過程的監(jiān)測。

（三）檢查階段（Check）

監(jiān)測檢查的目的是檢驗資助育人是否在實施過程中是否偏離資助育人的計劃目標(biāo)，在各目標(biāo)和關(guān)鍵點的實施上是否達(dá)到預(yù)期的目的和效果，結(jié)合當(dāng)代大學(xué)生思想引導(dǎo)及心理健康教育要求，實施資助育人質(zhì)量提升路徑，從思想引領(lǐng)、就業(yè)技能、勵志能力、心理健康等關(guān)鍵方面全面提升貧困生的綜合素質(zhì)和能力，最終幫助他們從自身角度出發(fā)建立自信，在學(xué)習(xí)和生活上學(xué)會自立，在情感上懂得感恩，在行動上回報社會。通過對關(guān)鍵目標(biāo)及重要節(jié)點的監(jiān)測和檢查反饋出本資助育人的計劃目標(biāo)實施效果，對全過程計劃目標(biāo)及關(guān)鍵內(nèi)容的資助育人進(jìn)行診斷，對資助政策宣傳、執(zhí)行、落實進(jìn)行有效監(jiān)測，對于育人的作用和意義形成對標(biāo)診斷，為了高質(zhì)量地完成資助育人的目標(biāo)不斷進(jìn)行反饋改進(jìn)提升。

（四）處理階段（Action）

從資助育人的目標(biāo)出發(fā)，對資助育人的各環(huán)節(jié)進(jìn)行診斷改進(jìn)改善，明確資助育人的目標(biāo)及目的，調(diào)整資助育人的方式和方法，從機(jī)制層面形成資助育人的良性循環(huán)，通過檢查這一重要監(jiān)測環(huán)節(jié)確保資助育人的計劃和目標(biāo)不斷得到診斷改進(jìn)提升，從階段性資助到全過程監(jiān)測，從側(cè)重資助到對育人功效進(jìn)行診斷，以資助育人關(guān)鍵目標(biāo)診斷實施效果，既要“扶貧”也要“扶智”。資助育人的最終目的是完成立德樹人這一根本任務(wù)，培養(yǎng)全面發(fā)展的學(xué)生，提升學(xué)生的綜合素質(zhì)與能力，做到“授之與魚，不如授之與漁”才能徹底實現(xiàn)資助的育人目標(biāo)?，F(xiàn)階段高校的資助育人工作可以分為兩個方面：物質(zhì)幫助方面和思想教育方面。物質(zhì)幫助方面的工作，就是在國家、省市、學(xué)校及社會人士的支持下，使家庭經(jīng)濟(jì)困難在校生獲得物質(zhì)或經(jīng)濟(jì)上的幫助，緩解其學(xué)費和部分生活費壓力，助其安心完成學(xué)業(yè)；思想教育方面，應(yīng)采用多種多樣的形式，提高學(xué)生思想認(rèn)識，加強(qiáng)學(xué)生各方面能力，培養(yǎng)學(xué)生積極樂觀的心態(tài)，促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的綜合素質(zhì)提升。由此可見，資助育人工作的兩方面是相輔相成、相得益彰的，物質(zhì)幫助是思想教育的前提條件，思想教育則是資助育人的核心所在。

三、PDCA在資助育人體系中的作用

高校資助育人工作的首要任務(wù)是解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)費、生活費、住宿費問題，讓經(jīng)濟(jì)困難家庭負(fù)擔(dān)得起、承受得住，讓家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生上得起學(xué)、上得好學(xué)，兜底保障經(jīng)濟(jì)困難家庭和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，這是高校資助育人工作的外在功能。同時，高校資助育人工作的主要目的是堅持立德樹人，貫徹五育并舉，發(fā)揮資助育人作用，提升學(xué)生綜合素養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長，努力辦好令人民滿意的教育，這是高校資助育人工作的內(nèi)在功能。高校資助育人工作只有充分發(fā)揮精準(zhǔn)資助的外在功能，才能為發(fā)揮資助育人的內(nèi)在功能奠定良好基礎(chǔ)，全面深化資助育人內(nèi)涵。另一方面，應(yīng)豐富高校資助育人工作的內(nèi)容。新資助體系建設(shè)初期，高校建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生社團(tuán)——自強(qiáng)社，舉辦“自立自強(qiáng)標(biāo)兵”評審活動，開展思想政治教育、心理健康教育、實踐教育等，成為早期高校資助育人工作的實踐與探索，這是早期高校資助育人工作的具體內(nèi)容。新資助體系建設(shè)以來，高校構(gòu)建以“獎、助、貸、補(bǔ)、勤、減、免、償”為主的資助政策體系，著力以“精準(zhǔn)資助”和“資助育人”為重點與方向，扎實推進(jìn)各項工作，這是當(dāng)下高校資助育人工作的主體內(nèi)容。高校資助育人工作強(qiáng)化資助育人理念，將“資助”與“育人”緊密結(jié)合，把學(xué)生資助工作落實到人才培養(yǎng)工作上，不斷豐富資助育人內(nèi)容。

一方面，加強(qiáng)高校資助育人工作的實效性。起初，高校資助育人工作是全面深化教育改革的產(chǎn)物，主要側(cè)重于經(jīng)濟(jì)資助或物質(zhì)資助，即保障型資助，具有鮮明的服務(wù)保障屬性。近年來，高校資助育人工作是全面發(fā)展素質(zhì)教育的關(guān)鍵，主要側(cè)重于精神激勵或精神資助，即發(fā)展型資助，具有鮮明的立德樹人屬性。高校資助育人工作把“物質(zhì)資助”與“精神資助”有機(jī)地結(jié)合起來，全面注重物質(zhì)資助、道德浸潤、能力拓展和精神激勵，既滿足低層次需求，即生理需求和安全需求，又滿足高層次需求，即社交需求、尊重需求和自我實現(xiàn)需求，促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，著力提升資助育人實效。另一方面，增強(qiáng)高校資助育人工作的針對性?；诒Ｕ闲唾Y助視角，高校資助育人工作主要解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的經(jīng)濟(jì)問題，具有典型的事務(wù)性工作特征?；诎l(fā)展型資助視角，高校資助育人工作重點解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的教育問題，具有典型的教育性教學(xué)特征。學(xué)生資助工作機(jī)構(gòu)主要以學(xué)生工作部（處）為主，由專門成立的學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)，與學(xué)生思想政治教育科并行存在。在高校資助育人工作中納入學(xué)生資助工作范疇，通常專注解決受助學(xué)生的實際問題和教育問題。隨著高校資助育人工作的開展，“資助育人”作為新的專有名詞而誕生，既具備經(jīng)濟(jì)資助的特點，又具備思想政治教育的特點，全面推進(jìn)資助育人工作更好地開展。

四、小結(jié)

我國高校對“資助育人”體系的研究取得了多方面成績，但也存在諸多不足之處?；诖耍疚脑诮梃b國內(nèi)外關(guān)于這方面研究成果基礎(chǔ)上，分析資助育人中當(dāng)前仍然存在的問題，針對目前高校資助育人體系的現(xiàn)有狀況入手，借助PDCA循環(huán)的方法探究資助育人體系的運行如何得到改善，應(yīng)該深入探究將現(xiàn)代理念應(yīng)用于資助育人工作上的總體構(gòu)思和謀劃，建立起規(guī)范的資助管理制度，努力找準(zhǔn)資助的對象、設(shè)立資助的標(biāo)準(zhǔn)、管好資金的分配、落實好資金的發(fā)放，最終形成協(xié)作、聯(lián)動、可持續(xù)、精準(zhǔn)的資助工作體系。