鹽山縣無公害果品的生產(chǎn)現(xiàn)狀與發(fā)展對策

閆玉英

（河北省鹽山縣自然資源和規(guī)劃局 061300）

長期以來，有關食品生產(chǎn)和安全一直都是人們普遍關注的重點，國家和政府出臺相關政策加強監(jiān)督。在農(nóng)產(chǎn)品方面，國家已經(jīng)出臺了一系列政策和較為完善的監(jiān)督體制，有效地保障了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)質量及安全。而在林果產(chǎn)品方面的關注和研究則遠遠滯后。

林果產(chǎn)業(yè)作為河北省農(nóng)業(yè)發(fā)展的三大主導產(chǎn)業(yè)之一，對于促進經(jīng)濟發(fā)展和增加農(nóng)民收入、保障人們的生活水平有著舉足輕重的作用，并對促進我國社會主義新農(nóng)村建設也發(fā)揮著非常重要的作用，基于此，對果品生產(chǎn)方面的研究十分必要。

1 鹽山縣無公害果品生產(chǎn)現(xiàn)狀

鹽山縣位于河北省東中部，是河北省林果業(yè)產(chǎn)銷的重要基地。近些年來，鹽山縣以提高果品市場競爭力、增加農(nóng)民收入為核心，以建立健全政策扶持機制為保障，以大力宣傳、推廣無公害果品生產(chǎn)技術為支撐，強化服務，切實抓好無公害果品生產(chǎn)基地環(huán)境評價和認證申報工作。

1.1 無公害果品生產(chǎn)工作及技術推廣

2019 年為止，鹽山縣已經(jīng)認證了978.2hm2無公害果品生產(chǎn)基地，省級采摘園3 個。

1.1.1 大力扶持綠色無公害果品基地建設。鹽山縣針對綠色無公害果品開發(fā)工作做了周密安排，以推進農(nóng)林業(yè)結構戰(zhàn)略性調整和農(nóng)民增收為目標，通過完善制度、建立基地、加強管理，有效改善和提高了鹽山縣果品質量安全水平。同時也建立了以資金扶持與政策扶持相結合的扶持政策，對鹽山縣發(fā)展無公害果品起到了引導、推動和激勵的作用。在重點工作方面，突出開發(fā)蘋果、桃、紅棗等優(yōu)質果品基地建設，加快無公害果品標志的申報及使用，加強以推廣農(nóng)家肥、生物肥、無公害生產(chǎn)為重點的技術服務和技術運用；建立營銷網(wǎng)絡系統(tǒng)，把產(chǎn)品轉化為商品，參與社會流通。

1.1.2 大力宣傳推廣無公害果品生產(chǎn)技術。根據(jù)鹽山縣現(xiàn)有資源和生態(tài)環(huán)境條件，制定了蘋果、梨、桃、紅棗等產(chǎn)品的無公害生產(chǎn)技術操作規(guī)程，并在鹽山縣“金色田野”欄目多次播出技術指導；同時在全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了無公害果品生產(chǎn)技術現(xiàn)場咨詢。配合無公害果品的開發(fā)工作，進行劇毒、高毒農(nóng)藥專項整治，推廣應用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和新型生物復合肥。定時檢測，每年送省果安辦一個批次的果品進行檢測，幾年來均未出現(xiàn)殘留超標現(xiàn)象。

1.2 無公害果品生產(chǎn)存在的問題

雖然鹽山縣目前對林果品的生產(chǎn)做了大量工作，但是目前還處于發(fā)展初期，仍存在著一些問題，無公害果品的生產(chǎn)質量和生產(chǎn)數(shù)量還不高，很多生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及流程還不夠完善，制約著相關工作的開展與推廣。

1.2.1 各級單位認識不到位。各級領導和企業(yè)單位負責人及果農(nóng)對開發(fā)無公害果品的認識還不到位，沒有充分認識到果品生產(chǎn)對縣經(jīng)濟發(fā)展的重要性，相關單位人員的執(zhí)行力還有待提高，宣傳力度還遠遠不夠，還應進一步提高。

1.2.2 果品生產(chǎn)加工企業(yè)經(jīng)濟實力不強。目前鹽山縣的果品生產(chǎn)加工企業(yè)實力較差，經(jīng)濟也不容樂觀，品牌產(chǎn)品幾乎為零。果品加工龍頭企業(yè)只有恩際公司1 個，也沒有自己的果品品牌，這種情況十分不利于無公害果品的發(fā)展。

1.2.3 基地規(guī)模小。目前鹽山縣無公害果品的基地規(guī)模不大，并且分散經(jīng)營，這給集中科學性管理帶來難度。相對于鹽山縣2.7 萬多hm2的耕地，基地面積太小，缺乏品牌果品，打開市場難度很大；并且果品的品種不夠多。因此，也難以帶動周邊形成較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，各類基礎建設的滯后，也使得果苗的成活率較低，難以抵抗較大的自然災害。

1.2.4 科技支持較少，新技術落實不到位。目前來說，鹽山縣還未建立健全優(yōu)質苗木以及新技術體系，新技術的支持還沒有到位，新成果的落實效率也較低，極大地影響了果品的質量和效益。

1.2.5 開發(fā)政策和資金落實不到位。無公害果品的開發(fā)和資金扶持政策遠不能滿足無公害果品生產(chǎn)的需要。

2 發(fā)展無公害果品產(chǎn)業(yè)的途徑

2.1 生產(chǎn)無公害果品的意義

無公害果品的生產(chǎn)，對于人民生活品質的提高具有十分重要的意義，它可以滿足人民的生活需求，也可以保護我們的生存環(huán)境，是林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然歸宿。

2.1.1 保證人民的身體健康。生態(tài)環(huán)境的問題越來越成為人民所關心的話題，大型超市及攤販都會打著無公害的牌子，網(wǎng)絡上經(jīng)常有懷疑果品安全的視頻，這一切都顯示出人們十分關注果品無公害問題。

2.1.2 保護生態(tài)環(huán)境。許多果農(nóng)沒有合理使用農(nóng)藥、化肥和激素等，往往超出標準幾倍甚至幾十倍的濃度使用農(nóng)藥等，當時是見效了，可長遠看來，造成了生態(tài)環(huán)境的污染與破壞，對果品的生產(chǎn)質量及其安全造成嚴重的影響，阻礙了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的推進。

2.1.3 滿足人類的生活需求。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，以及整個社會文明程度的提高，人們對于美好生活的需求也越來越高，因此對于果品產(chǎn)業(yè)的要求也越來越嚴格。生產(chǎn)出質量高、安全的果品產(chǎn)品，是人們所關心的問題。因此，鹽山縣只有加快步伐，大力發(fā)展果品產(chǎn)業(yè)，才能滿足這一需求。

2.2 發(fā)展無公害果品的途徑

實施綠色食品開發(fā)項目，抓住機遇，加快發(fā)展，高質量完成各項項目任務。

2.2.1 明確發(fā)展目標和任務。以推進農(nóng)林業(yè)結構戰(zhàn)略性調整和農(nóng)民增收為前提，通過完善制度，建立基地，加強監(jiān)督，有效改善和提高鹽山縣果品質量安全水平，力爭5 年內(nèi)基本實現(xiàn)果品生產(chǎn)無公害化、標準化。

2.2.2 突出重點。國家和省對農(nóng)林業(yè)發(fā)展的整體要求是“突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品”，根據(jù)鹽山縣實際情況，重點從以下幾方面著手：一是突出蘋果、桃、紅棗的無公害果品基地建設；二是在抓好無公害果品生產(chǎn)基地建設的基礎上，加快無公害果品標志的申報及使用；三是加強以推廣農(nóng)家肥、生物農(nóng)藥、無公害生產(chǎn)為重點的技術服務；四是建立營銷網(wǎng)絡體系，把鹽山縣的無公害產(chǎn)品推廣出去。

2.2.3 加強無公害果品生產(chǎn)監(jiān)督管理。結合鹽山縣資源和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，按照無公害產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標準和技術要求，做好產(chǎn)品無公害生產(chǎn)工作。一是強化生產(chǎn)基地建設，分期分批創(chuàng)建符合國家標準的無公害果品生產(chǎn)基地。二是加強基地的生態(tài)環(huán)境建設，凈化產(chǎn)地環(huán)境，防止工業(yè)“三廢”污染，定期對生產(chǎn)基地的環(huán)境質量進行監(jiān)測。三是嚴格產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理，追溯源頭，從果園抓起，嚴禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥。四是推廣無公害標準化生產(chǎn)技術，根據(jù)實際情況，按各種果品分別制定了無公害生產(chǎn)技術操作規(guī)程，建立標準化生產(chǎn)示范區(qū)。五是提高生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度，積極扶持發(fā)展專業(yè)協(xié)會，組織合作社，促進和帶動果農(nóng)按照市場需求調整果品品種布局和結構，提高果品生產(chǎn)規(guī)?；⒔M織化程度。

2.2.4 加強無公害果品檢驗監(jiān)測體系建設。積極配合完成上級領導下縣抽測檢測任務，爭取在鹽山縣逐步建立健全果品質量安全檢測機構。積極指導果品檢測工作，鼓勵無公害生產(chǎn)基地的企業(yè)和農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場，建立自檢機構，保證無公害果品的質量。

2.2.5 加強無公害果品市場體系建設。建立果品質量安全網(wǎng)絡，把果品質量安全信息作為重要內(nèi)容，建立林果產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)，及時向生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者提供質量標準、品牌及市場等方面的信息，以利于引導無公害果品的生產(chǎn)和銷售。擴大市場信息，積極探索和推行無公害果品網(wǎng)上交易等現(xiàn)代營銷方式，搞活果品流通。推行追溯和承諾制，按照從生產(chǎn)到銷售的各個環(huán)節(jié)可互相追責原則，建立產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營記錄制度，實現(xiàn)產(chǎn)品質量安全責任可追溯，讓生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者三方放心。

2.2.6 完善無公害果品發(fā)展政策，加大資金扶持力度。發(fā)展無公害果品產(chǎn)業(yè)是一項公益性事業(yè)，需要各級領導的大力支持。資金?？顚Ｓ?，把建設無公害果品基地、產(chǎn)品質量安全監(jiān)督體系和檢驗檢測體系作為重中之重。

2.2.7 加強發(fā)展無公害果品產(chǎn)業(yè)的組織領導。成立以政府一把手作組長的專家小組，研究品牌開發(fā)的生產(chǎn)技術規(guī)程和技術方案，重點解決品牌開發(fā)的技術障礙問題，并堅決做到層層把關，確保無公害果品產(chǎn)業(yè)中的各項工作正常進行。

3 無公害果品生產(chǎn)的關鍵技術

3.1 園地和品種的選擇

對于園區(qū)的選擇，應該盡量選擇具有可持續(xù)生產(chǎn)能力的地區(qū)，選擇具有良好生態(tài)條件地區(qū)；遠離工礦區(qū)和公路鐵路干線；避開工業(yè)和城市污染源的影響。

對于品種的選擇應該考慮多種不同因素的影響，首先是消費市場的需求，即客戶的需求；其次要盡量選擇品質優(yōu)良的品質，例如抗病、抗蟲、耐旱、耐寒、耐瘠薄等品種。

3.2 控制農(nóng)藥和肥料的污染

國家明令禁止的19 種農(nóng)藥絕對不能在果樹上使用，在果樹防蟲方面，應優(yōu)先選用農(nóng)業(yè)防治、人工防治和生物防治的方法，并且應該注意對其天敵的保護和利用，充分發(fā)揮天敵的作用進行自然控制。要改進施藥技術，應盡最大可能地減少農(nóng)藥的使用量和使用次數(shù)，并且盡可能地選用長效、低毒和低殘留的化學農(nóng)藥。在肥料的使用方面，應該根據(jù)土壤肥力和樹種的需要進行合理的把握，按照配方進行施肥。提倡使用有機肥料、商品有機肥料、微生物肥料。

3.3 加強栽培管理

加強土、肥、水管理，能夠大大增強果樹的抗蟲能力，進而可以減少農(nóng)藥的投入。進行定期整型修剪，疏花疏果，可以達到合理負載量的目的。對果實進行套袋處理，可以減少農(nóng)藥和肥料對果實的直接污染。

3.4 控制貯藏和銷售過程中的污染

對果實進行適時采收，可以提高果品的貨架壽命以及貯藏質量。應該盡量減少防腐劑、保鮮劑的使用。對果品保存，盡量采用氣調和冷藏保存。保證采收、貯藏及運輸設備的衛(wèi)生、潔凈、密閉，以減少微生物及外界環(huán)境對果品的后期污染。

4 結語

鹽山縣在果品產(chǎn)業(yè)方面的投入近些年有明顯進步，但仍存在問題。因此，應進一步采取措施，提高鹽山縣果品產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率和生產(chǎn)質量。鹽山縣的無公害果品生產(chǎn)現(xiàn)狀及人民日益提高的生活水平都在警示我們，大力發(fā)展無公害果品產(chǎn)業(yè)勢在必行。