私有財產(chǎn)的民法保護困境與突破

張猛

摘 要：民法作為一項涉及民事關(guān)系，緊貼人民生活的關(guān)鍵性法律，在保護公民私有財產(chǎn)安全中發(fā)揮了重要作用。民法對私有財產(chǎn)的保護具有平等性、廣泛性、補償性、拓展性和不主動干預(yù)性等原則特征，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和演變，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的日益復(fù)雜，私有財產(chǎn)的民法保護面臨的問題日益突出，文章對民法在私有財產(chǎn)保護中存在的問題進行分析，并提出針對性的完善策略。

關(guān)鍵詞：民法;私有財產(chǎn);保護

一、民法對公民私有財產(chǎn)保護的意義

充分發(fā)揮民法對公民私有財產(chǎn)的保護，是我國法治化建設(shè)以及和諧社會建設(shè)所必不可少的內(nèi)容，也是確保社會經(jīng)濟發(fā)展，人民生活穩(wěn)定的基礎(chǔ)。民法作為一項涉及民事關(guān)系，緊貼人民生活的關(guān)鍵性法律，是保證公民的私有財產(chǎn)不受侵害的重要法律手段。當前，涉及公民私有財產(chǎn)保護的法律較多，但是民法是對公民私有財產(chǎn)保護最為明確，同時也是目前最完整的公民私有財產(chǎn)保護法律法規(guī)。雖然我國民法體系不斷健全和完善，但是在涉及公民私有財產(chǎn)保護的過程中仍存在較大的發(fā)展空間，我們應(yīng)充分認識到，雖然法律不能創(chuàng)造社會財富，但是可以通過對公民私有財產(chǎn)的保護來保障和促進市場經(jīng)濟中的個體經(jīng)濟發(fā)展，這對于維持良好的社會生產(chǎn)生活秩序具有重要意義。

二、私有財產(chǎn)的民法保護原則

我國法律規(guī)定，公民享有財產(chǎn)權(quán)。從民法視角來看，公民的私有財產(chǎn)保護應(yīng)遵循以下幾個原則：首先是平等性。任何公民的合法私有財產(chǎn)均應(yīng)當收到法律的保護，民法對公民私有財產(chǎn)的保護制度應(yīng)確保公平公正，充分發(fā)揮法律制度的優(yōu)勢，公民享有自由支配私有財產(chǎn)的權(quán)利，同時也享有合理創(chuàng)造財富的自由，任何公民的私有財產(chǎn)收到侵犯，都可以通過法律的手段維護自身合法權(quán)益，即民法具備對公民私有財產(chǎn)的直接保護作用;其次是廣泛性。雖然我國諸多法律體系均涉及對公民私有財產(chǎn)的保護，但是民法對公民私有財產(chǎn)的保護相較于其他法律體系更具廣泛性。我國民法規(guī)定公民的私有財產(chǎn)包括公民的合法收入、房屋、儲藏、生活用品、文物等，還有經(jīng)營取得的收益，以及公民的著作權(quán)、專利權(quán)和發(fā)明權(quán)等，以上財產(chǎn)權(quán)均具備私有財產(chǎn)的屬性，屬于民法的保護范圍之內(nèi);第三是補償性。當被害人遭受侵害等不法行為致使其遭受損失的，可申請實施補償性損害賠償。民法的補償性兼具報復(fù)性賠償，其目的是為了威懾被告避免重復(fù)犯罪或?qū)ζ溥M行懲戒，要求補償數(shù)額超出實際損害數(shù)額的一種行為;第四是拓展性。在市場經(jīng)濟的快速發(fā)展與演化過程中，公民的財產(chǎn)權(quán)類型逐漸多樣化，由此導(dǎo)致民法對公民私有財產(chǎn)的保護范疇也應(yīng)隨之不斷擴大。民法典的實施在民法的基礎(chǔ)上進一步擴大和完善了公民的財產(chǎn)權(quán)，其作為與公民經(jīng)濟利益最為密切的民事權(quán)利，在社會發(fā)展過程中根據(jù)實際情況進行對公民財產(chǎn)權(quán)保護的拓展，是確保公民能順利從事社會經(jīng)濟活動，確保正常經(jīng)營、生活的基礎(chǔ)保障;第五是不主動干預(yù)性。如果公民的私有財產(chǎn)受到侵害，只有在公民按照相關(guān)的法律程序提起訴訟后，相關(guān)部門才能依據(jù)民法對公民的私有財產(chǎn)實施保護。

三、私有財產(chǎn)的民法保護困境

（一）公民私有財產(chǎn)保護意識淡薄

我國在法治社會建設(shè)的過程中，雖然通過多種措施對公民普及法律知識，但是目前來看雖有一定成效，但是公民在私有財產(chǎn)的保護意識層面仍有較大的發(fā)展空間?？梢哉f，公民法律意識的強弱是衡普法建設(shè)成效的重要標準，也是依法治國所必需要重視的根本性問題，任何組織和個人均需遵循法律的規(guī)定，做大知法守法。當前，隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們的私有財產(chǎn)形式多樣化，有很多公民可能會注意現(xiàn)實中的私有財產(chǎn)保護，但是對于網(wǎng)絡(luò)詐騙等行為缺少防范意識，致使自身的財產(chǎn)遭受損失;也有很多公民不注重對自身知識產(chǎn)權(quán)等隱形財產(chǎn)的保護，導(dǎo)致自己的作品或勞動成果在自己不知情情況下被傳播、售賣，這也同樣侵犯了公民的隱私權(quán)。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，如何做好普法宣傳，增強公民的法律意識，是當前我們亟需重視的問題。

（二）私有財產(chǎn)的私密性不利于法律監(jiān)督

受中國傳統(tǒng)文化影響，很多人們將“財不露白”作為財產(chǎn)保護的重要法則，雖然在一定程度上起到了私有財產(chǎn)保護的作用，但是在當前快速發(fā)展的社會經(jīng)濟形勢下，法律武器才是私有財產(chǎn)保護的最佳手段。由于私有財產(chǎn)具有私密性，法律手段很難起到完全的監(jiān)督作用，從民法的角度來看，對公民私有財產(chǎn)的保護絕不能單純依靠法律條文來實施，更多的還是要讓公民學(xué)法、用法。就目前來看，仍有部分公民在合法財產(chǎn)遭受侵害時，出于多方面原因考慮，不能及時利用法律武器來維護自身的合法權(quán)益。

（三）公民對民法保護私有財產(chǎn)的認識不足

我國的多項法律體系均涉及到公民私有財產(chǎn)的保護相關(guān)內(nèi)容，但是從實施成效來看，民法仍然在公民私有財產(chǎn)保護中最為重要，成效最為顯著的法律體系。但是在司法實踐中我們發(fā)現(xiàn)，民法在對公民私有財產(chǎn)保護的實施條例中的規(guī)范性和嚴謹性，在很多時候反而會讓大眾感覺民法對公民私有財產(chǎn)的保護效應(yīng)不如其他法律體系，從而在私有財產(chǎn)需要保護時會優(yōu)先考慮其他法律依據(jù)，這凸顯了公民對民法保護私有財產(chǎn)的認識不足，在實踐中進一步增加了公民私有財產(chǎn)民法保護的現(xiàn)實困境。

四、對私有財產(chǎn)民法保護困境的突破

（一）提升公民對私有財產(chǎn)的保護意識

民法作為我國法律體系中的重要構(gòu)成，對公民合法權(quán)益的保護起到重要作用。面對當前公民對私有財產(chǎn)保護法律意識淡薄的問題，可通過多種方式和渠道提升公民的法律意識，維護公民的合法權(quán)益。在具體實踐中，一方面可通過多種渠道實現(xiàn)普法宣傳的有效性。例如，通過開展社區(qū)普法宣傳、反詐騙APP的推廣、網(wǎng)絡(luò)聊天和轉(zhuǎn)賬軟件的提醒以及學(xué)校有針對性的普法教育等手段來實施。當前爆火網(wǎng)絡(luò)的反詐騙APP讓人們在一個個真實生動的案例中學(xué)習(xí)反詐騙知識;網(wǎng)絡(luò)聊天軟件會在捕捉到涉及金額、卡密、轉(zhuǎn)賬等關(guān)鍵信息時提醒雙方注意保護財產(chǎn)安全;學(xué)校會定期開展普法安全教育，法制宣傳從娃娃抓起。另一方面，引導(dǎo)公民要注意對知識產(chǎn)權(quán)的保護。民法典規(guī)定了知識產(chǎn)權(quán)屬于公民的私有財產(chǎn)應(yīng)收法律保護，有部分公民過于注重實際財產(chǎn)的保護，而忽視了知識產(chǎn)權(quán)財產(chǎn)的保護，導(dǎo)致自己的作品或勞動成果在自己不知情情況下被傳播、售賣，這也同樣侵犯了公民的隱私權(quán)。在普法宣傳中還要注重對此類隱形財產(chǎn)的保護宣傳教育。

（二）多措并舉實施對私有財產(chǎn)保護的監(jiān)管作用

民法對公民私有財產(chǎn)的保護應(yīng)該主要注重以下三個方面：首先是在不主動干預(yù)的情況下如何更好的對公民私有財產(chǎn)安全進行監(jiān)督和保護。由于民法對公民私有財產(chǎn)保護的不主動干預(yù)性，導(dǎo)致公民在遭受財產(chǎn)損失時相關(guān)部門無法及時知曉并有效的發(fā)揮民法的保護作用，如果公民因多種因素沒有提起訴訟程序維護自身合法權(quán)益，這也會可能會導(dǎo)致不法行為的再次發(fā)生。因此，在遵循不主動干預(yù)的基礎(chǔ)上，合理使用科技手段、教育手段，提升公民對私有財產(chǎn)保護的重視程度并充分發(fā)揮其監(jiān)管作用，是具有實際意義的。例如，國家反詐騙APP 將涉嫌詐騙的電話號碼和行為事項上傳的相關(guān)數(shù)據(jù)庫，公民可以自行比對和參考，在一定程度上起到了對私有財產(chǎn)保護的監(jiān)管作用;其次是要進一步明確公民私有財產(chǎn)保護過程中各個部門需要承擔的法律義務(wù)和責(zé)任，通過對權(quán)利的有效監(jiān)管減少濫用職權(quán)侵占公民私有財產(chǎn)行為的發(fā)生;第三是要完善法律援助體系。特別是對于文化水平較低的人群和行為能力較弱的人群實施重點保護和法律援助，對涉及到弱勢群體的財產(chǎn)補助等行為要做到主動保護和全面監(jiān)督，減少違紀違法行為的發(fā)生。

（三）提升公民對民法保護私有財產(chǎn)的認識和信心

民法作為主要對民事關(guān)系進行調(diào)整的法律，在很多人的認知中會錯誤的認為民法的效用是不及其他法律體系的，這也就導(dǎo)致公民在私有財產(chǎn)遭受侵害時不夠重視民法對公民私有財產(chǎn)的保護作用?；诖?，我們應(yīng)加大對民法保護公民私有財產(chǎn)的宣傳力度，可通過網(wǎng)絡(luò)媒體、電視報紙等多種手段普及民法知識，讓公民了解民法在保護公民私有財產(chǎn)保護中所發(fā)揮的重要作用。從而加快民法在公民私有財產(chǎn)保護領(lǐng)域中應(yīng)用推廣的步伐，提升公民對民法保護私有財產(chǎn)的認識和信心，提高公民私有財產(chǎn)保護的水平。

五、結(jié)束語

綜上所述，民法作為一項涉及民事關(guān)系，緊貼人民生活的關(guān)鍵性法律，其在保護公民私有財產(chǎn)安全中發(fā)揮了重要作用。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，公民私有財產(chǎn)的保護也在不斷做出調(diào)整和優(yōu)化，特別是民法典的頒布對公民私有財產(chǎn)的范圍和種類提供了更加明確和清晰的指導(dǎo)作用，這也意味著原有的民法在涉及公民私有財產(chǎn)的保護過程中同樣做出調(diào)整。要求先關(guān)部門在基于民法開展公民私有財產(chǎn)的保護工作中，需要更加全面地梳理民法中涉及到的與公民私有財產(chǎn)保護相關(guān)的問題，并以此為基礎(chǔ)制定科學(xué)合理的公民私有財產(chǎn)保護策略，才能從根本上防止公民私有財產(chǎn)受侵害等案件的發(fā)生，推動和諧社會的建設(shè)和發(fā)展。

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