關(guān)于私有財(cái)產(chǎn)的民商法保護(hù)研究

楊科

摘 要：隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，私有財(cái)產(chǎn)在公民中的地位不斷上升，加強(qiáng)私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)是民商法的一項(xiàng)重要內(nèi)容和目標(biāo)。本文探析了私有財(cái)產(chǎn)民商法保護(hù)的概念和特點(diǎn)，指出了當(dāng)前我國在落實(shí)私有財(cái)產(chǎn)民商法保護(hù)方面存在的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)意識薄弱、立法體系不完善、缺乏監(jiān)督體系等問題，并提出了三方面建議。

關(guān)鍵詞：私有財(cái)產(chǎn)；民商法；保護(hù)

保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯，是國家文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。當(dāng)前，我國已經(jīng)在刑法、物權(quán)法、民商法、經(jīng)濟(jì)法中規(guī)定了保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)的內(nèi)容。其中，民商法作為私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)最直接的法律體系，占據(jù)著重要地位。然而，由于各種原因，當(dāng)前我國民商法在保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)方面還存在一些問題和不足，還需要積極采取有效措施進(jìn)行完善和落實(shí)。

一、私有財(cái)產(chǎn)的民商法保護(hù)概念及特點(diǎn)

（一）私有財(cái)產(chǎn)民商法保護(hù)的概念

私有財(cái)產(chǎn)，是指由私人（自然人和非公有制企業(yè)）所合法擁有的收入、儲蓄、房屋、林木、牲畜、文物、圖書、生活用品、生產(chǎn)工具和原材料等財(cái)產(chǎn)。私有財(cái)產(chǎn)民商法保護(hù)，是指由民商法對公民所合法擁有的私有財(cái)產(chǎn)所提供的法律形式的保護(hù)。

（二）私有財(cái)產(chǎn)民商法保護(hù)的特點(diǎn)

一是私有財(cái)產(chǎn)民商法保護(hù)具有補(bǔ)償性，也就是如果發(fā)生私有財(cái)產(chǎn)侵權(quán)行為，確定施害人的賠償范圍應(yīng)當(dāng)以受害人的實(shí)際損失為主要依據(jù)。補(bǔ)償性賠償責(zé)任，是基于民商法理論確定的平衡侵權(quán)者、受害者利益關(guān)系的一種有效手段，有利于防止出現(xiàn)賠償獲益激發(fā)人為受侵害事件，從而能夠有效維護(hù)社會秩序的穩(wěn)定。二是私有財(cái)產(chǎn)民商法保護(hù)具有經(jīng)濟(jì)主體的平等性，也即無論私有財(cái)產(chǎn)主體的社會身份、經(jīng)濟(jì)地位存在多大差異，他們在民商法保護(hù)中都享有同等的待遇，且遵循毫無差異的保護(hù)準(zhǔn)則。三是私有財(cái)產(chǎn)民商法保護(hù)具有不主動干預(yù)性，也即在民商法保護(hù)過程中，只有在經(jīng)濟(jì)主體的私有財(cái)產(chǎn)受到不法侵害并明確提出司法保護(hù)的要求時(shí)，才會啟動民商法保護(hù)，而不會主動對經(jīng)濟(jì)主體的私有財(cái)產(chǎn)及行為進(jìn)行干預(yù)和保護(hù)。

二、私有財(cái)產(chǎn)的民商法保護(hù)現(xiàn)存問題

（一）私有財(cái)產(chǎn)權(quán)意識薄弱

由于長期以來受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，當(dāng)前我國公民的私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)意還比較薄弱，缺乏主動利用民商法進(jìn)行私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的意識。一些公民和非公有制企業(yè)主在私有財(cái)產(chǎn)遭受不法侵害時(shí)，不是運(yùn)用法律武器進(jìn)行及時(shí)保護(hù)，而是要么忍氣吞聲、“大事化小”，要么采取暴力等非法手段進(jìn)行解決，往往造成得不償失的法律和經(jīng)濟(jì)效果。同時(shí)，不少公民因?yàn)閷γ穹?、商法的性質(zhì)、內(nèi)容等缺乏基本的認(rèn)識和了解，因而沒能夠?qū)λ接胸?cái)產(chǎn)的民商法保護(hù)問題引起足夠重視。

（二）私有財(cái)產(chǎn)立法體系不完善

與發(fā)達(dá)國家相對比就可發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國民商法體系中私有財(cái)產(chǎn)的立法體系還不健全，具體表現(xiàn)為：一是民商法缺乏比較實(shí)際的原則性條款，在實(shí)踐運(yùn)用中的操作性不強(qiáng)，不能夠切實(shí)有效地解決現(xiàn)實(shí)生活中私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)中產(chǎn)生的矛盾和糾紛；二是隨著改革的不斷深入和市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，產(chǎn)生了如Q幣、網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣等越來越多形式的私有財(cái)產(chǎn)，而這些私有財(cái)產(chǎn)當(dāng)前還沒有被納入私有財(cái)產(chǎn)的民商法保護(hù)內(nèi)容，使得民商法中的私有財(cái)產(chǎn)法律體系還很不完善。

（三）缺乏監(jiān)督體系

任何法律制度都離不開有效的監(jiān)督和監(jiān)管。私有財(cái)產(chǎn)的民商法保護(hù)堅(jiān)持不主動干預(yù)的原則，意味著私有財(cái)產(chǎn)民商法保護(hù)的監(jiān)督力量主要依靠私有財(cái)產(chǎn)受害者，使得私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)缺乏強(qiáng)大的監(jiān)督后盾，如果私有財(cái)產(chǎn)所有者民商法保護(hù)和監(jiān)督意識不強(qiáng)，那么民商法保護(hù)的監(jiān)督責(zé)任就容易淪為擺設(shè)。此外，當(dāng)前我國還沒有設(shè)立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)對私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，因此導(dǎo)致私有財(cái)產(chǎn)侵權(quán)事件中“維權(quán)難”的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，有的甚至出現(xiàn)因?yàn)榫S權(quán)而對私有財(cái)產(chǎn)受害人的“二次傷害”，從而影響了民商法在保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)方面的有效性、權(quán)威性。

三、完善私有財(cái)產(chǎn)的民商法保護(hù)措施

（一）加強(qiáng)普法宣傳，提高私有財(cái)產(chǎn)權(quán)意識

針對當(dāng)前我國居民私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)和民商法意識淡薄的現(xiàn)狀，應(yīng)充分利用宣傳欄、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體和微博、微信、論壇、手機(jī)報(bào)等新型網(wǎng)絡(luò)媒體，積極開展普法宣傳活動。同時(shí)，要建立健全普法宣傳體制機(jī)制，加強(qiáng)對私有財(cái)產(chǎn)民商法保護(hù)的普法宣傳工作落實(shí)，讓更多的人們認(rèn)識到民商法在私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)中的重要作用和價(jià)值，并學(xué)會在受到不法侵害時(shí)能夠拿起民商法武器來保護(hù)自己的私有財(cái)產(chǎn)。

（二）建立立法體系，完善法律

要進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識，積極適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的私有財(cái)產(chǎn)倍增化和多樣化的發(fā)展趨勢，及時(shí)將新出現(xiàn)的私有財(cái)產(chǎn)“新經(jīng)濟(jì)”納入民商法保護(hù)范圍之內(nèi)，不斷建立完善私有財(cái)產(chǎn)的民商法體系，努力實(shí)現(xiàn)用民商法保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”，確保各種形式的私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)都有法可依、有法必依。

（三）構(gòu)建監(jiān)管體系，強(qiáng)化監(jiān)督

一方面，可嘗試建立專門的民商法監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，針對嚴(yán)重違反民商法規(guī)定、惡意侵害公民的私有財(cái)產(chǎn)的不法行為進(jìn)行積極監(jiān)督和有效懲治，不斷提升民商法在保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)方面的權(quán)威性和公信力；另一方面，應(yīng)積極發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)等監(jiān)督平臺和媒介，對違反民商法惡意侵害私人財(cái)產(chǎn)的行為進(jìn)行曝光，切實(shí)采取有效的監(jiān)督手段，形成一種倒逼機(jī)制，確保私有財(cái)產(chǎn)民商法保護(hù)責(zé)任的落實(shí)。

四、結(jié)束語

隨著我國改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的局面已經(jīng)形成，公民的私有財(cái)產(chǎn)發(fā)生了很大的倍增變化，私有財(cái)產(chǎn)朝著多元化方向發(fā)展。因此，加強(qiáng)對私有財(cái)產(chǎn)的民商法保護(hù)顯得更為緊迫和重要。在全面依法治國和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新常態(tài)下，公民要不斷增強(qiáng)“合法的私有財(cái)產(chǎn)圣神不可侵犯”的理念，學(xué)會運(yùn)用民商法保護(hù)自身的合法權(quán)益，共同推動私有財(cái)產(chǎn)民商法保護(hù)責(zé)任的落實(shí)。（作者單位：1.四川農(nóng)業(yè)大學(xué)；2.四川建設(shè)律師事務(wù)所）

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