淺談特種設備安全管理中存在的問題及對策分析

藺健寧

摘 ?要：特種設備是我國生產(chǎn)發(fā)展的重要基礎設備，通過加強安全管理工作保障特種設備運行的安全性以及穩(wěn)定性，不斷促進社會經(jīng)濟的發(fā)展。在 安全管理工作開展過程中不斷分析其不足和缺陷，并及時制定行之有效的補救措施，才能保障安全管理工作的前瞻性和科學性，為特種設備的有序運行 營造良好的市場環(huán)境，促進社會的發(fā)展。

關鍵詞：特種設備;安全管理;對策分析

引言

特種設備安全作為企業(yè)安全中一種較為特殊的類型，具有高危風險 性、事故突發(fā)性等特點，并且易被企業(yè)使用者、管理者所忽視，因此，做 好特種設備安全管理工作不僅是相關管理部門的管理責任，更是使用者的 責任。重視特種設備安全管理工作對企業(yè)發(fā)展、社會穩(wěn)定都非常重要。通 過分析特種設備安全管理的不足和問題，從健全企業(yè)特種設備安全管理制 度，提升企業(yè)安全管理人員專業(yè)素養(yǎng)和落實企業(yè)主體責任等角度出發(fā)，明 確了特種設備安全管理的有效方法，有利于保障特種設備安全管理制度的 有效實施，有利于提升特種設備安全管理工作的質(zhì)量。

1 特種設備安全管理中存在的問題分析

1.1 ?企業(yè)主體對安全管理重視程度不足

企業(yè)是開展特種設備安全管理工作的主要實施者和監(jiān)督者，因此， ?作為企業(yè)主體應加強特種設備生產(chǎn)前期、生產(chǎn)過程以及銷售后期各個階 段的安全管理工作。但是，通過對我國近幾十年特種設備事故誘發(fā)原因 分析來看，我國部分企業(yè)主體對安全工作重視程度不足，根本原因在于 企業(yè)內(nèi)部安全管理工作存在不同程度的缺陷和漏洞。以小型特種設備生 產(chǎn)企業(yè)為例，企業(yè)領導人員安全責任意識不足，并未充分認識到特種設 備事故對人員以及社會的威脅程度，因為在實際生產(chǎn)前期，并未對員工 積極開展安全教育活動。同時也并未積極吸收先進的管理理念，未結合 企業(yè)的實際情況構建完善的安全管理體系，導致企業(yè)在生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié) 中無法對特種設備的質(zhì)量進行有效的監(jiān)督與把控，為安全隱患事故的發(fā) 生埋下了隱患，嚴重影響了生產(chǎn)企業(yè)的社會形象以及經(jīng)濟效益。因此， ?若想不斷提升生產(chǎn)企業(yè)的核心競爭力，提升特種設備的產(chǎn)品質(zhì)量，加快 技術創(chuàng)新和優(yōu)化，企業(yè)主體必須具備較強的安全隱患意識，對生產(chǎn)的各 個環(huán)節(jié)進行有效的監(jiān)督與管理，規(guī)范生產(chǎn)行為，明確責任主體，全面提 升安全質(zhì)量管理工作的質(zhì)量。

1.2 ?特種設備安全管理人員的專業(yè)素養(yǎng)不夠

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，安全管理內(nèi)容和技術要求越來越高，相關部門 必須加強安全管理人員隊伍建設，落實教育培訓工作，建立完善的激勵和 約束機制，才能發(fā)揮安全管理人員的真正價值，才能消除特種設備事故隱 患。首先，重視培訓教育工作，提升安全管理人員專業(yè)水平。在開展安全 管理工作之前，需要對管理人員進行專業(yè)培訓，明確安全管理知識、技術 和注意點，強調(diào)安全管理的責任意識，進一步提升特種設備安全管理隊伍 的科學性和專業(yè)性。同時，根據(jù)安全管理需求，還可以開展實地化、實踐 性的培訓工作，讓安全管理人員深入到特種設備生產(chǎn)企業(yè)中，了解特種設 備的安全檢驗流程、技術，提升安全管理隊伍的能力。其次，建立健全獎 懲制度，規(guī)范安全管理行為[1]。例如，根據(jù)特種設備安全管理需求，定期 開展考核工作，對管理人員工作能力進行考核檢測，并將考核結果與績效 評估連接起來，提升安全管理人員的責任意識。

1.3 ?企業(yè)對特種設備安全管理制度的不健全

隨著工業(yè)進程的發(fā)展，我國特種設備類型、型號也越來越豐富，根據(jù) 企業(yè)特種設備管理現(xiàn)狀來看，安全管理的配套措施仍然有很多不健全，有 一些企業(yè)特種設備安全管理制度不全面。特種設備安全管理制度是特種設 備安全管理的基礎和保障，也是企業(yè)自身指導安全管理工作開展的重要文 件。企業(yè)安全管理制度的不健全就會造成特種設備安全管理工作難以有序 開展。特種設備的安全事故具有緊急性與多變性特征，而不健全的安全管

理制度就無法應對特種設備突發(fā)事故的發(fā)生，從而導致特種設備安全管理 質(zhì)量不佳。因此企業(yè)內(nèi)部要建立健全特種設備安全管理制度。

2 特種設備安全管理對策

2.1 ?提高特種設備安全管理人員的專業(yè)技能

一些企業(yè)的特種設備安全管理人員由于或多或少的缺乏特種設備安 全管理的專業(yè)知識，往往是現(xiàn)學現(xiàn)用，即便是持證的特種設備安全管理人 員，專業(yè)知識和技能也有明顯不足，不利于發(fā)現(xiàn)和指導安全隱患的消除。 因此在注重培訓的廣度的同時，注重專業(yè)知識的深層次化，強化對特種設 備應急事故演練工作，可以采取聘請專業(yè)技術機構或技術人員經(jīng)常對企業(yè) 特種設備作業(yè)人員進行培訓，降低特種設備安全管理及作業(yè)人員因業(yè)務不 精而產(chǎn)生的特種設備事故風險。同時持續(xù)做好人員培訓工作，鼓勵自學， ?不斷增強特種設備管理的業(yè)務水平[2]。此外，在專業(yè)管理設備和保障上盡 可能配齊配足。

2.2 ?嚴格落實企業(yè)主體的責任

在特種設備安全監(jiān)管中，企業(yè)主體應該積極配合，加強特種設備生 產(chǎn)、制造和檢測環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制工作，自覺承擔起安全責任，強調(diào)特種設 備安全的重要性，營造良好的安全質(zhì)量管控環(huán)境。首先：做好特種設備安 全管理，從基礎環(huán)節(jié)控制設備質(zhì)量。例如，在特種設備日常生產(chǎn)中，企業(yè) 應該落實好質(zhì)量保證體系工作，嚴格掌控設備材料質(zhì)量、生產(chǎn)工序，及時 銷毀不合格設備，避免其流入市場中，保障出產(chǎn)設備的安全質(zhì)量。其次： ?自覺遵守法律法規(guī)要求，建立企業(yè)內(nèi)部備安全管理制度。在生產(chǎn)特種設備 時，按照特種設備安全法要求，嚴格控制特種設備生產(chǎn)的質(zhì)量標準，提升 特種設備生產(chǎn)的合法性。同時，建立健全責任制度，將特種設備安全管理 責任落實到個人，強化生產(chǎn)人員、管理人員的安全責任主體意識，確保安 全管理工作實施的有效性[3]。

2.3 ?強化特種設備日常管理力度

隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，各種特種設備使用量迅速增長，起重機 械、廠內(nèi)機動車輛增幅尤為明顯。為確保各使用單位的特種設備的安全運 行，使用單位一定要做到數(shù)量清、狀況明，切實加大日常的監(jiān)察力度， ?隨時掌握設備的運行情況，實行動態(tài)管理[4] ，從日常上預防和及時消除隱 患、預防事故，是確保特種設備安全運行的主要基礎。

3 結束語

綜上所述，在社會日益發(fā)展的過程中，特種設備被廣泛應用于社會各 行業(yè)生產(chǎn)中，對促進社會進步以及經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的作用。因此建 立健全特種設備安全管理制度，做好特種設備安全管理工作并不斷提升各 生產(chǎn)和使用單位的責任意識以及安全意識，才能有效避免特種設備安全事

故的發(fā)生，維護社會穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻：

[1]靜濤.我國特種設備安全管理中存在的問題及對策分析[J].大眾標準化，2020，（4）：35，37.

[2]朱靜.我國特種設備安全問題現(xiàn)狀及對策分析[J].城市建設理論研究（電子版），2016，6（8）：6827-6827.

[3]王宇.試論特種設備檢驗機構在特種設備安全管理上的作用[J].科技創(chuàng)新與應用，2018，（11）：113-117.

[4]李云峰.特種設備安全形勢與對策[J].壓力容器，2018，（12）：1-7+37.