美麗中國(guó)建設(shè)的內(nèi)在邏輯與現(xiàn)實(shí)向度

蘇峰，吳懷林

（1.昌吉學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，新疆維吾爾自治區(qū) 昌吉 831100；2.阿克蘇職業(yè)技術(shù)學(xué)院馬克思主義學(xué)院，新疆維吾爾自治區(qū) 阿克蘇 843000）

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了新時(shí)代，即建設(shè)美麗中國(guó)時(shí)代。這是中國(guó)社會(huì)發(fā)展規(guī)律與生態(tài)文明建設(shè)的必然結(jié)果，從生態(tài)文明到美麗中國(guó)是一次實(shí)踐進(jìn)步與理論升華。習(xí)近平總書(shū)記指出：“走向生態(tài)文明新時(shí)代，建設(shè)美麗中國(guó)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容”。［1］生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代，意味著人與自然的矛盾得到了有效解決，意味著人與社會(huì)的關(guān)系得到了有效調(diào)和，意味著人的實(shí)踐能力得到了有效把控。但同時(shí)應(yīng)該看到，生態(tài)脆弱性問(wèn)題依然突出，環(huán)境污染與治理效能仍需進(jìn)一步提高，美麗中國(guó)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。因此，需要進(jìn)一步厘清美麗中國(guó)建設(shè)的內(nèi)在邏輯，找準(zhǔn)影響美麗中國(guó)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)困境，以此來(lái)推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè)更加科學(xué)化、系統(tǒng)化與精準(zhǔn)化發(fā)展。

一 美麗中國(guó)建設(shè)的內(nèi)在邏輯

實(shí)現(xiàn)理論、歷史與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一，是把握美麗中國(guó)建設(shè)內(nèi)在邏輯的關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)，就應(yīng)把握馬克思主義生態(tài)觀的內(nèi)在規(guī)范，厘清共產(chǎn)黨人重視環(huán)境保護(hù)的歷史自覺(jué)，找準(zhǔn)人民建設(shè)美麗中國(guó)的現(xiàn)實(shí)訴求，從而達(dá)到理論契合、歷史自覺(jué)、現(xiàn)實(shí)訴求的統(tǒng)一。

（一）理論邏輯：馬克思主義生態(tài)觀的內(nèi)在規(guī)范

美麗中國(guó)建設(shè)需要有理論遵循與實(shí)踐指引。美麗中國(guó)源于生態(tài)文明建設(shè)的成果，以馬克思主義生態(tài)觀為其理論來(lái)源與實(shí)踐指向，因此需要深剖細(xì)究其源泉，并以馬克思恩格斯生態(tài)觀為內(nèi)在規(guī)范。馬克思恩格斯關(guān)注生態(tài)環(huán)境的始末，是以批判資本主義生產(chǎn)方式為起點(diǎn)，終于建設(shè)共產(chǎn)主義社會(huì)，實(shí)現(xiàn)人與自然和解。尤其是對(duì)資本主義生產(chǎn)方式的批判，揭露其剝削人、掠奪自然資源與破壞生態(tài)環(huán)境的實(shí)質(zhì)。馬克思恩格斯在批判資本主義生產(chǎn)方式的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)了資本運(yùn)轉(zhuǎn)與剝削的秘密，提出資本在增殖過(guò)程中，造成了一系列社會(huì)危機(jī)，尤其是“在危機(jī)期間，發(fā)生一種在過(guò)去一切時(shí)代看來(lái)都像是荒唐現(xiàn)象的社會(huì)瘟疫，即生產(chǎn)過(guò)剩的瘟疫”［2］。資本無(wú)限增殖，造成周期性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，即產(chǎn)生于資本主義社會(huì)獨(dú)有的“社會(huì)瘟疫”?！吧鐣?huì)瘟疫”爆發(fā)的背后，是對(duì)自然資源無(wú)限掠奪和占有的結(jié)果。工具理性的運(yùn)用超過(guò)客觀條件的限制，資本增殖造成嚴(yán)重生態(tài)危機(jī)。恩格斯為此極為擔(dān)憂地寫(xiě)到：“我們不要過(guò)分陶醉于我們?nèi)祟悓?duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都對(duì)我們進(jìn)行報(bào)復(fù)”。［3］事實(shí)證明，馬克思恩格斯對(duì)資本無(wú)限增殖造成的一系列“社會(huì)瘟疫”的預(yù)見(jiàn)是科學(xué)的，具有前瞻性的。自資本主義誕生以來(lái)，其所具有的巨大侵略性、破壞性，不僅對(duì)人類原有生活方式造成破壞，而且對(duì)人類賴以生存的自然界也造成了難以愈合的創(chuàng)傷。為此，馬克思恩格斯指出，要想徹底解決人與自然的矛盾，“這還需要對(duì)我們現(xiàn)有的生產(chǎn)方式，以及和這種生產(chǎn)方式連在一起的我們今天的整個(gè)社會(huì)制度實(shí)行完全的變革”［4］。只有變革資本主義制度，只有徹底推翻其剝削統(tǒng)治，實(shí)現(xiàn)人與自然真正意義上的和解，才是真正解決人與自然矛盾的關(guān)鍵。

（二）歷史邏輯：共產(chǎn)黨人重視環(huán)境保護(hù)的歷史自覺(jué)

美麗中國(guó)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的歷史任務(wù)，需要一代代中國(guó)共產(chǎn)黨人為之奮斗。新中國(guó)成立后，面對(duì)支離破碎的山河，毛澤東同志極為重視祖國(guó)的綠化工作，他要求：“在十二年內(nèi)，基本上消滅荒地荒山，在一切宅旁、村旁、路旁、水旁，以及荒地荒山上，即在一切可能的地方，均要按規(guī)格種起樹(shù)來(lái)，實(shí)行綠化?！保?］。實(shí)行全民參與綠化祖國(guó)與植樹(shù)造林活動(dòng)，需要長(zhǎng)期堅(jiān)持，并行不悖。毛澤東同志對(duì)黃河、淮河和海河的治理，也是他對(duì)環(huán)境保護(hù)作出的突出貢獻(xiàn)。鄧小平同志提出：“重視提高經(jīng)濟(jì)效益，不要片面追求產(chǎn)值、產(chǎn)量的增長(zhǎng)?！保?］在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不能只注重效益，而忽視對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。要實(shí)現(xiàn)當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益有機(jī)統(tǒng)一。實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益最大化，就要高效、合理使用資源，要因地制宜，加強(qiáng)立法保障，減少對(duì)資源浪費(fèi)，環(huán)境破壞，同時(shí)也需要利用先進(jìn)科技，降低資源浪費(fèi)率，提升利用率，加強(qiáng)國(guó)際交流合作，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)的環(huán)境治理經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)環(huán)境保護(hù)面臨新境況、新問(wèn)題。江澤民同志進(jìn)一步踐行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，他強(qiáng)調(diào)：“要根據(jù)我國(guó)國(guó)情，選擇有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)方式。堅(jiān)持資源開(kāi)發(fā)和節(jié)約并舉，克服各種浪費(fèi)現(xiàn)象。綜合利用資源，加強(qiáng)污染治理?！保?］環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略工作，需要持之以恒，久久為功。環(huán)境保護(hù)也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，需要全民參與，讓廣大公眾養(yǎng)成自覺(jué)節(jié)能環(huán)保意識(shí)。隨著我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)一步繁榮發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系愈發(fā)密切，尤其要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，不得不依賴資源，這勢(shì)必會(huì)造成資源浪費(fèi)與環(huán)境污染。因此，胡錦濤同志提出要“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”［8］?！皟尚蜕鐣?huì)”理念的提出，有效解決了環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾，為進(jìn)一步建設(shè)美麗中國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平同志極為重視生態(tài)文明建設(shè)，他指出：“我們要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國(guó)家強(qiáng)盛、中國(guó)美麗”［9］。

（三）現(xiàn)實(shí)邏輯：人民追求美好生活的現(xiàn)實(shí)訴求

千百年來(lái)，中國(guó)人民對(duì)美好生活的追求一直未曾停歇。美好生活的內(nèi)涵極為豐富，涵蓋的內(nèi)容也極為龐大，最初對(duì)土地的追求，一直是廣大勞動(dòng)群眾實(shí)現(xiàn)對(duì)美好生活的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。衣食果腹，這種看似最簡(jiǎn)單、最普通的追求，直到中國(guó)共產(chǎn)黨誕生，直到新中國(guó)成立，人民群眾追求了幾千年的夢(mèng)想才實(shí)現(xiàn)。是中國(guó)共產(chǎn)黨解決了千百年來(lái)人民的土地問(wèn)題和吃飯問(wèn)題，尤其在2020年年底，我國(guó)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)已經(jīng)完成，人民的幸福感、獲得感、滿足感得到了進(jìn)一步提升。在滿足物質(zhì)層面富裕的同時(shí)，人民對(duì)美好生活的期待開(kāi)始發(fā)生變化，從衣食無(wú)憂而轉(zhuǎn)向?qū)G色發(fā)展的生產(chǎn)方式和生活方式的新追求。在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書(shū)記指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。［10］我國(guó)社會(huì)主要矛盾的深刻變化，意味著我國(guó)的主要任務(wù)也將發(fā)生變化。從物質(zhì)文明、精神文明到生態(tài)文明，看似是一種文明簡(jiǎn)單的演進(jìn)更替，實(shí)質(zhì)是社會(huì)主要矛盾催生主要任務(wù)發(fā)生變化，文明之間的演化和更迭也隨之發(fā)生變化，文明方式也產(chǎn)生重大變革，這種變革有利于人類社會(huì)的發(fā)展和社會(huì)文明的升華。生態(tài)文明建設(shè)提出要建設(shè)美麗中國(guó)，美麗中國(guó)是新時(shí)代廣大人民群眾對(duì)生態(tài)宜居、綠色安全環(huán)境的追求。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)生了全方位、深層次、寬領(lǐng)域、高水平的歷史性變革，人民群眾對(duì)山清水秀、地綠天藍(lán)的生產(chǎn)生活環(huán)境也有了更高要求。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在全面建成小康社會(huì)的背景下，人民對(duì)于美好生活的向往，對(duì)綠色生產(chǎn)生活方式的追求，就是中國(guó)共產(chǎn)黨人的奮斗目標(biāo)，相信在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，人民對(duì)美麗中國(guó)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)訴求一定能夠?qū)崿F(xiàn)，也必定會(huì)實(shí)現(xiàn)。

二 美麗中國(guó)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)困境

美麗中國(guó)是生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)要經(jīng)歷環(huán)境治理的陣痛期，一系列突出矛盾集中爆發(fā)。尤其是一些地區(qū)生態(tài)脆弱和屏障分散，這為美麗中國(guó)建設(shè)帶來(lái)極大困難。產(chǎn)業(yè)空心化與污染多樣化問(wèn)題并存，這勢(shì)必會(huì)加大生態(tài)治理的難度與有效性。因此，需要加大治理的強(qiáng)度與精準(zhǔn)度，需要有啃硬骨頭，解決疑難雜癥的勇氣和魄力。

（一）生態(tài)環(huán)境脆弱性增強(qiáng)與生態(tài)屏障分散化問(wèn)題疊加

建設(shè)美麗中國(guó)的過(guò)程中，所遇到的重難點(diǎn)問(wèn)題突出，尤其是存在一些環(huán)境治理的疑難雜癥和頑瘴痼疾。其中，最重要的問(wèn)題就是一些生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)修復(fù)難度比較大。當(dāng)下對(duì)生態(tài)環(huán)境的系統(tǒng)治理章程及措施在逐步更新完善，但面對(duì)日益惡化、泛化和復(fù)雜化的生態(tài)環(huán)境，治理的難度也在日益加大。尤其是對(duì)濕地沙化的治理，難度比較大。習(xí)近平總書(shū)記指出：“濕地是地球之腎，濕地開(kāi)發(fā)要以生態(tài)保護(hù)為主?！保?1］對(duì)濕地該如何保護(hù)，該如何制定系統(tǒng)有效的治理措施，是當(dāng)下遇到的棘手問(wèn)題。關(guān)鍵是濕地的保護(hù)難度大，治理的結(jié)構(gòu)復(fù)雜，其特殊性加大了治理的技術(shù)難度，并要防止在治理過(guò)程中出現(xiàn)二次破壞問(wèn)題。我國(guó)疆域廣闊，環(huán)境問(wèn)題的類型多，分布廣，且生態(tài)環(huán)境脆弱，治理周期長(zhǎng)，短時(shí)期內(nèi)難以取得明顯成果。尤其是我國(guó)的疆域線延長(zhǎng)，西北地區(qū)的土壤沙化較為嚴(yán)重，且防風(fēng)固沙的屏障較為分散，不能有效的阻止沙化蔓延趨勢(shì)，這些都對(duì)生態(tài)文明建設(shè)造成了極大的掣肘。

（二）產(chǎn)業(yè)空心化與環(huán)境污染復(fù)雜性問(wèn)題突出

工業(yè)化水平是衡量一國(guó)發(fā)展?jié)摿εc能力的重要指標(biāo)。西方資本主義國(guó)家的崛起，幾乎都無(wú)一例外地利用雄厚的工業(yè)資本興起。但工業(yè)資本的原始積累，又無(wú)一例外地以資源積累為基礎(chǔ)。獲取資源的方式，又以不合理開(kāi)采，暴力掠奪為主要手段，這就勢(shì)必造成資源破壞，環(huán)境污染。近代以來(lái)，西方資本主義國(guó)家進(jìn)入工業(yè)化時(shí)代，他們將一些污染高、排放大的企業(yè)轉(zhuǎn)移至發(fā)展中國(guó)家，企圖以新的掠奪方式占有、利用其資源，污染其環(huán)境。我國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程，并沒(méi)有太多借鑒資本主義國(guó)家的發(fā)展模式，而是走具有中國(guó)特色的工業(yè)化道路，但無(wú)論是前期還是后期，我國(guó)工業(yè)體系的建立與發(fā)展，都難免會(huì)出現(xiàn)大氣污染、水污染、固體廢物等環(huán)境污染及資源消耗等問(wèn)題。進(jìn)入21世紀(jì)之后，我國(guó)的工業(yè)體系逐步完善，體量逐漸增大，產(chǎn)能趨于飽和，一些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到欠發(fā)達(dá)城市，這在導(dǎo)致一些發(fā)達(dá)地區(qū)出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化的同時(shí)，也伴隨著對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的局部污染開(kāi)始加重。從某些方面來(lái)看，某一地區(qū)產(chǎn)業(yè)空心化程度加深，也伴隨著另一地區(qū)污染程度會(huì)或多或少的加重。隨著我國(guó)工業(yè)體系建立，以前相對(duì)比較單一污染源現(xiàn)已變得成分復(fù)雜多樣。以“霧霾”這種極端特殊惡劣天氣作為例，自然條件惡劣造成的霧霾天氣，空氣中的主要成分是微土顆粒；而工業(yè)污染造成的霧霾，其空氣中的主要成分是含有大量煙塵及金屬微粒。從這種特殊氣候條件形成，就可非常直觀地看出，我國(guó)的環(huán)境污染問(wèn)題較為復(fù)雜。

（三）治理復(fù)雜化與系統(tǒng)整合難度加大并存問(wèn)題

近代以來(lái)，工業(yè)化腳步加快，工業(yè)以強(qiáng)大的技術(shù)引擎，催生了眾多新興的工業(yè)部門。工業(yè)部門的增多，一方面導(dǎo)致對(duì)資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)和不合理利用，另一方面加重了環(huán)境污染，這給環(huán)境保護(hù)和治理帶來(lái)極大的挑戰(zhàn)。因自然地理?xiàng)l件惡劣造成的環(huán)境破壞，可采用自然恢復(fù)為主，人工修復(fù)為輔的方式去解決。但工業(yè)對(duì)環(huán)境影響，主要包括生態(tài)環(huán)境的破壞，礦物資源的破壞和環(huán)境污染，污染因子多、治理難度大、運(yùn)行成本高。當(dāng)然，對(duì)環(huán)境破壞的類型有多種，并不僅僅局限于工業(yè)污染，但工業(yè)污染的確是眾多影響環(huán)境問(wèn)題的最主要來(lái)源之一。由于技術(shù)進(jìn)步，工業(yè)部門的類型增多，許多環(huán)境破壞與污染，都是工業(yè)污染的衍生品，諸如大氣污染、水污染、臭氧層空洞和全球變暖等。造成多種環(huán)境問(wèn)題的罪魁禍?zhǔn)锥寂c工業(yè)的發(fā)展進(jìn)步有或多或少的關(guān)系。那么，該如何有效治理環(huán)境，使工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間保持良性發(fā)展已成為當(dāng)下的重要課題。該如何有效整合眾多工業(yè)資源使之符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)就成為解決環(huán)境問(wèn)題的關(guān)鍵。美麗中國(guó)建設(shè)要取得預(yù)期目標(biāo)，必定要解決好經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的關(guān)系。環(huán)境治理復(fù)雜化與系統(tǒng)整合化難度加大，需要形成一套行之有效的系統(tǒng)化、科學(xué)化的治理方式。

三 美麗中國(guó)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)向度

美麗中國(guó)建設(shè)需要從宏觀整體把握，分階段、有重點(diǎn)、講成效地出臺(tái)一系列治理及預(yù)防措施，需要系統(tǒng)完備、運(yùn)行有效地去整合環(huán)境資源，秉持綠色發(fā)展理念，創(chuàng)建生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)。

（一）見(jiàn)微知著：美麗中國(guó)建設(shè)的發(fā)展邏輯

對(duì)于環(huán)境問(wèn)題的關(guān)注和治理，在新中國(guó)成立之前，中國(guó)共產(chǎn)黨人就開(kāi)始探索如何實(shí)現(xiàn)人與自然和諧。從古至今，千百年來(lái)生態(tài)問(wèn)題的弊病，隨戰(zhàn)亂、工業(yè)興起愈發(fā)嚴(yán)重。工業(yè)興起，伴隨著環(huán)境破壞的陣痛。從某些方面來(lái)看，影響工業(yè)發(fā)展的難題就是環(huán)境治理的瓶頸，工業(yè)進(jìn)步產(chǎn)生的異化，造成環(huán)境問(wèn)題的惡化。美麗中國(guó)建設(shè)，就是對(duì)前幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人治理環(huán)境成果的肯定，美麗中國(guó)建設(shè)不是某一時(shí)期，某一階段就能完成的，而是經(jīng)歷了幾代人的努力，從綠化祖國(guó)、辯證發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展到生態(tài)文明建設(shè)，都是在中國(guó)共產(chǎn)黨人的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)的?！扒叭嗽詷?shù)，后人乘涼”，沒(méi)有一代代中國(guó)共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)廣大人民群眾辛勤勞動(dòng)，是不會(huì)開(kāi)出生態(tài)文明、美麗中國(guó)之花的。因此，在推進(jìn)生態(tài)文明，建設(shè)美麗中國(guó)的新時(shí)代，要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒領(lǐng)會(huì)和傳承老一輩共產(chǎn)黨人治理環(huán)境問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)。切不可盲目自大，更不要覺(jué)得以前的治理效果不佳或是不顯著。要虛心學(xué)習(xí)前人治理生態(tài)環(huán)境的有益經(jīng)驗(yàn)，更新治理環(huán)境的技術(shù)，降低治理成本，實(shí)現(xiàn)治理效能的最大化。中國(guó)人民對(duì)美好生活的向往，隨著國(guó)家富強(qiáng)、民族振興而變得更加強(qiáng)烈。中華民族逐步走進(jìn)世界舞臺(tái)中央，各項(xiàng)事業(yè)在有序推進(jìn)，污染防治，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)正在攻堅(jiān)階段，我們也要學(xué)習(xí)前人的經(jīng)驗(yàn)，為實(shí)現(xiàn)天藍(lán)、地綠、水凈的生產(chǎn)生活環(huán)境不懈奮斗，并把握歷史規(guī)律、理順治理脈絡(luò)、建成美麗中國(guó)。

對(duì)于生態(tài)環(huán)境脆弱性增強(qiáng)與生態(tài)屏障分散化問(wèn)題疊加的現(xiàn)實(shí)情況，一是需要繼續(xù)學(xué)習(xí)借鑒前人的治理經(jīng)驗(yàn)和防范措施，繼續(xù)加大植樹(shù)造林力度，完善退耕還林還草制度，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的立法保障制度。二是對(duì)于環(huán)境脆弱和屏障分散地區(qū)，要以人工+自然的方式進(jìn)行恢復(fù)。按照自然恢復(fù)為主的方式并不能適用自然環(huán)境較為惡劣的地區(qū)，尤其是沙漠化、石漠化和鹽堿地這種較為特殊區(qū)域，一味依靠自然恢復(fù)，實(shí)則周期長(zhǎng)、恢復(fù)慢且成果不顯著。因此，需要因地制宜、因事而化，要實(shí)事求是，科學(xué)地分析環(huán)境脆弱地區(qū)的山岳水文條件和自然資源稟賦，前人“植樹(shù)造林、綠化祖國(guó)”的方式在新時(shí)代也是適用的。將前人經(jīng)驗(yàn)，升級(jí)換代為未來(lái)發(fā)展邏輯，取消依靠單一大水漫灌，種多種少不論、活多活少不管的發(fā)展邏輯，減少和減免資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。生態(tài)屏障分散問(wèn)題，更多是地域空間差異存在，需要利用技術(shù)手段，尤其是進(jìn)行衛(wèi)星檢測(cè)，將屏障分散地區(qū)進(jìn)行集中整治，最好的方式就是因地制宜地植樹(shù)造林，檢測(cè)當(dāng)?shù)爻苫盥矢?，適合生長(zhǎng)的樹(shù)木花草進(jìn)行移植和栽培，確保成活率，增強(qiáng)屏障連續(xù)性，加大生態(tài)屏障的穩(wěn)定性。

（二）守正創(chuàng)新：美麗中國(guó)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)關(guān)照

黨的十九大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)取得了歷史性成就，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)方面取得良好開(kāi)局，發(fā)生了歷史性變革。習(xí)近平總書(shū)記指出：“到本世紀(jì)中葉，建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明全面提升，綠色發(fā)展方式和生活方式全面形成，人與自然和諧共生，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面實(shí)現(xiàn)，建成美麗中國(guó)”［12］。美麗中國(guó)建設(shè)的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，那么該如何有序地實(shí)現(xiàn)也是當(dāng)下需要解決的難題。如何鞏固生態(tài)文明建設(shè)的成果，需要出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)，保證生態(tài)文明建設(shè)的持久度。當(dāng)前，生態(tài)文明建設(shè)的成果顯著，需要探求的是如何在保證保持已有成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)。人民對(duì)美好生活的向往，推動(dòng)著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)向著更加完善成型，更加成熟定型的方向發(fā)展。但也要看到發(fā)展的不平衡不充分的問(wèn)題。在生態(tài)文明建設(shè)中表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)，自然條件惡劣與較好地區(qū)，城市與農(nóng)村地區(qū)，東西部地區(qū)的生態(tài)建設(shè)存在一定的差距。如何快速縮小這種區(qū)域和空間差異，也成為新時(shí)代解決生態(tài)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)的一大難題。生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。唯物辯證法認(rèn)為，事物之間是有聯(lián)系的。治理環(huán)境問(wèn)題，也需要充分把握事物之間的聯(lián)系，不能單純的提升對(duì)環(huán)境的友好度，更要用聯(lián)系的觀點(diǎn)，發(fā)展的眼光看問(wèn)題。要樹(shù)立綠色發(fā)展理念，在開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新征程的同時(shí)，建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)。

我國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家和擁有全球最完善的工業(yè)鏈體系，在工業(yè)發(fā)展的同時(shí)，產(chǎn)生了負(fù)面的工業(yè)衍生品：產(chǎn)業(yè)空心化與環(huán)境污染。空心化是工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)急速發(fā)展帶來(lái)的問(wèn)題，并不是現(xiàn)代化的表征。要解決產(chǎn)業(yè)空心化問(wèn)題，黨中央、國(guó)務(wù)院給出了明確信號(hào)，使經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)向中高速轉(zhuǎn)變，更加注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)常態(tài)化發(fā)展更加注重質(zhì)量，并非只求速度。從這一點(diǎn)就可以明確，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也需要通過(guò)調(diào)整結(jié)構(gòu)，進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，改革的目的就是充實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的空心化問(wèn)題，這是治本之策。產(chǎn)業(yè)空心化伴隨著環(huán)境污染和資源浪費(fèi)，進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整和增補(bǔ)，淘汰、優(yōu)化、升級(jí)和改造重污染、高排放企業(yè)是彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)空心化，改善區(qū)域環(huán)境的有效方式。隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)和優(yōu)化，尤其是在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的雙重刺激和引領(lǐng)下，產(chǎn)業(yè)空心化問(wèn)題會(huì)得到進(jìn)一步改善，那么相應(yīng)的環(huán)境污染問(wèn)題也會(huì)得到解決，這是互益的過(guò)程，需要用新發(fā)展理念、發(fā)展方式進(jìn)行引領(lǐng)和升華。

（三）交流互鑒：美麗中國(guó)建設(shè)的國(guó)際視野

2019年4月，習(xí)近平總書(shū)記在北京世界園藝博覽會(huì)開(kāi)幕式的講話中指出：“建設(shè)美麗家園是人類共同的夢(mèng)想。面對(duì)生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)，人類一榮俱榮、一損俱損的命運(yùn)共同體，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能獨(dú)善其身?！保?3］環(huán)境問(wèn)題是全球性的問(wèn)題，沒(méi)有哪一個(gè)國(guó)家可以冷眼旁觀，甚至是無(wú)所作為。自進(jìn)入工業(yè)社會(huì)后，環(huán)境問(wèn)題迅速?gòu)牡貐^(qū)性問(wèn)題成為涉及世界各國(guó)的全球性問(wèn)題。因此，環(huán)境保護(hù)需要世界各國(guó)共同攜手應(yīng)對(duì)。新時(shí)代以來(lái)，受經(jīng)濟(jì)危機(jī)和生態(tài)危機(jī)的影響，一些老牌的資本主義國(guó)家快速衰落，頹勢(shì)盡顯，逆全球化趨勢(shì)明顯，推卸責(zé)任，無(wú)所作為的現(xiàn)象頻發(fā)。與此相反，以中國(guó)為代表的新興國(guó)家快速崛起，并帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引領(lǐng)全球生態(tài)治理的新模式。尤其是面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜，風(fēng)云變幻的國(guó)際形勢(shì)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，深刻把握國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì)，審時(shí)度勢(shì)，積極參與全球生態(tài)治理，并作為全球環(huán)境保護(hù)、生態(tài)治理的“領(lǐng)頭羊”和“排頭兵”，充分發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，中國(guó)作為全球應(yīng)對(duì)氣候變化事業(yè)積極參與者和推動(dòng)者的聲音，積極提出“中國(guó)方案”，貢獻(xiàn)“中國(guó)智慧”?！耙恢И?dú)放不是春，百花齊放春滿園”，環(huán)境問(wèn)題不是哪一個(gè)國(guó)家遇到的問(wèn)題，而是全球問(wèn)題，全球氣候變暖并不會(huì)因國(guó)界而停止，更不會(huì)因你是哪一個(gè)國(guó)家，生態(tài)惡化就會(huì)停止，全球生態(tài)破壞產(chǎn)生的影響并不會(huì)以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移，只會(huì)以人的主觀意志為變化。不作為、難作為、不負(fù)責(zé)、難負(fù)責(zé)是不符合全球生態(tài)利益的。因此，世界各國(guó)要合作應(yīng)對(duì)，要有綠色發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的理念，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念，共同解決環(huán)境問(wèn)題。

針對(duì)環(huán)境治理復(fù)雜化與系統(tǒng)整合難度加大的問(wèn)題，可以加強(qiáng)國(guó)際間的交流合作。環(huán)境問(wèn)題是全球性問(wèn)題，尤其是造成環(huán)境污染和破壞的因素多樣，且越發(fā)復(fù)雜，各個(gè)領(lǐng)域，逐個(gè)環(huán)節(jié)基本都有環(huán)境問(wèn)題發(fā)生。發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境問(wèn)題是積壓式增長(zhǎng)，這種情況自工業(yè)革命之后就愈發(fā)嚴(yán)重；發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境問(wèn)題是擠壓式增長(zhǎng)，技術(shù)突破，環(huán)境問(wèn)題緩解，技術(shù)陳舊，擠壓其他產(chǎn)業(yè)，環(huán)境問(wèn)題滯留，治理停留在表面，不能徹底根治。因此，需要在國(guó)際交流與合作中，學(xué)習(xí)他國(guó)治理環(huán)境問(wèn)題的有益經(jīng)驗(yàn)和方式，尤其是要加快資源整合力度，減少環(huán)境問(wèn)題集中爆發(fā)，聚集式增長(zhǎng)。加強(qiáng)國(guó)與國(guó)之間的交流溝通，各國(guó)也應(yīng)該學(xué)習(xí)中國(guó)治理環(huán)境的有益經(jīng)驗(yàn)。尤其是黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，生命共同體的理念在全球得到普遍認(rèn)可，治理環(huán)境的成果有目共睹，在貢獻(xiàn)“中國(guó)智慧”的同時(shí)，也為全球環(huán)境治理提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

四 結(jié)語(yǔ)

生態(tài)文明建設(shè)是實(shí)現(xiàn)綠色中國(guó)、美麗中國(guó)的最優(yōu)解。實(shí)現(xiàn)人與自然、人與社會(huì)和人與人之間的和諧是美麗中國(guó)建設(shè)需要達(dá)到的目標(biāo)。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，生態(tài)文明建設(shè)的成果凸顯，實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)的步伐在有條不紊推進(jìn)。在實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)的道路中，環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是永遠(yuǎn)回避不了的問(wèn)題，這就需要處理好生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系。美麗中國(guó)建設(shè)是一項(xiàng)持續(xù)性和長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程，需要認(rèn)真汲取和繼承前人治理環(huán)境的有益成果，需要把握中國(guó)共產(chǎn)黨人治理環(huán)境的內(nèi)在邏輯，從中吸取有效的治理措施，更新現(xiàn)有治理手段，掌握科學(xué)有效的治理方式，實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)建設(shè)有序推進(jìn)。尤其是也應(yīng)看到，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，工業(yè)體系完善，各種新的環(huán)境破壞和污染問(wèn)題層出不窮。環(huán)境破壞和污染展現(xiàn)出極大的時(shí)代性，具有鮮明的后工業(yè)化時(shí)代的共性特征，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然會(huì)攫取生態(tài)資源，必然會(huì)破壞環(huán)境和造成污染，這個(gè)矛盾無(wú)法解決，環(huán)境問(wèn)題則不能得到有效處理。進(jìn)入新時(shí)代，美麗中國(guó)建設(shè)需要借鑒吸收前人治理環(huán)境的有益成果，需要出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)約束破壞環(huán)境的行為，更需要參與全球生態(tài)治理，樹(shù)立生命共同體的發(fā)展理念，為實(shí)現(xiàn)全球生態(tài)環(huán)境好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。