芻議退耕還林對(duì)生態(tài)建設(shè)的影響

鄭軍

（納雍縣林業(yè)局，貴州 納雍 553300）

退耕還林工作必須優(yōu)化土地空間開(kāi)發(fā)模式，促進(jìn)形成集約高效的生產(chǎn)空間和適宜的居住空間，建立科學(xué)合理的城市化發(fā)展模式、農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和生態(tài)安全模式，建設(shè)優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展。

1 退耕還林的重要作用

1.1 有利于為城市生態(tài)環(huán)境安全著想

通過(guò)對(duì)現(xiàn)存生態(tài)因素進(jìn)行梳理，劃定退耕還林的區(qū)域、范圍等，有利于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。我們要尊重城市生態(tài)環(huán)境安全協(xié)調(diào)發(fā)展，規(guī)劃要與實(shí)際發(fā)展相結(jié)合，根據(jù)求真務(wù)實(shí)的原則，城市建設(shè)應(yīng)立足于城市實(shí)際人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的需要。其次，我們必須保護(hù)中國(guó)的農(nóng)業(yè)用地，城市化建設(shè)不能犧牲農(nóng)業(yè)用地作為交換條件。在中國(guó)的城市化進(jìn)程中，一些部門(mén)沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí)和概念，從而忽視了對(duì)農(nóng)地的保護(hù)[2]。生態(tài)建設(shè)是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的必由之路，應(yīng)合理確定城市規(guī)劃布局。為了減少對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資，我國(guó)大部分地區(qū)直接選擇不同類(lèi)型的農(nóng)用地進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。這種做法雖然節(jié)省了大量資金，但卻損害了周邊農(nóng)田，間接導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)作物產(chǎn)量大幅下降，不利于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。因此，在城市化建設(shè)中需要慎重考慮，以促進(jìn)城市與城市的平衡發(fā)展。

1.2 有利于提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

退耕還林有助于保護(hù)不同的生態(tài)區(qū)域，緩解生態(tài)問(wèn)題，改善環(huán)境質(zhì)量。將農(nóng)業(yè)用地歸還森林有助于保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性。

1.3 有利于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

退耕還林的目的雖然是為了顯著改善中國(guó)的生態(tài)系統(tǒng)，但不應(yīng)完全基于損害人民的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)利益。事實(shí)上，各地在實(shí)施國(guó)家的農(nóng)業(yè)林業(yè)項(xiàng)目時(shí)，必須遵循一定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)利益原則。實(shí)地調(diào)查表明，在某些特定地區(qū)實(shí)施退耕還林，不僅給當(dāng)?shù)厝嗣竦纳顜?lái)了一定的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，但也給當(dāng)?shù)厝说纳顜?lái)了一定的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)損失。例如，退耕還林項(xiàng)目旨在結(jié)合當(dāng)?shù)靥厥獾淖匀痪坝^，通過(guò)實(shí)施退耕還林，形成一個(gè)非常具有地方特色的旅游景點(diǎn)。所以，當(dāng)?shù)氐耐烁€林工程也可以從許多不同的方面獲得經(jīng)濟(jì)效益，但每個(gè)地區(qū)都有每個(gè)地區(qū)的生態(tài)特點(diǎn)，需要結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況進(jìn)行深入和科學(xué)的研究。

2 退耕還林的科技策略

2.1 因地制宜，適地適樹(shù)

我國(guó)幅員遼闊，各地地形、氣候變化、土壤條件差異很大。所以我們一定要因地制宜，根據(jù)地區(qū)地形、氣候特點(diǎn)合理選擇適宜的樹(shù)種、草種。因此我們要高度重視國(guó)家退耕還林種樹(shù)還草，草對(duì)于實(shí)施國(guó)家退耕還林中的生態(tài)保護(hù)輔助作用也很重要，因?yàn)槠涓禍\，地上部分一年一更新，有利于有效促進(jìn)這塊土壤主要有機(jī)質(zhì)成分的正常消化和積累，對(duì)長(zhǎng)時(shí)間地保持這塊土地中的水土保持平整性具有很大的生態(tài)保護(hù)輔助作用。因此我們要十分注意如何正確處理好關(guān)于實(shí)施國(guó)家退耕還林還草分類(lèi)保護(hù)政策實(shí)施過(guò)程。宏觀調(diào)控分類(lèi)政策必須具有高度的指導(dǎo)性、概括性，而不能完全忽視了實(shí)際退耕還林還草情況的具體分類(lèi)決策實(shí)施細(xì)節(jié)，注重發(fā)揮森林資源分類(lèi)保護(hù)政策具體指導(dǎo)作用，真正做到適時(shí)適地退耕還草種樹(shù)。

2.2 設(shè)計(jì)推廣最優(yōu)技術(shù)模式

以自然生態(tài)效益為優(yōu)先，兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，充分考慮偏遠(yuǎn)區(qū)域自然資源環(huán)境特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境特點(diǎn)以及不同林草種植類(lèi)型樹(shù)種結(jié)構(gòu)、技術(shù)推廣思路、植被生態(tài)恢復(fù)管理方式、經(jīng)營(yíng)環(huán)境管護(hù)管理方式等進(jìn)行設(shè)計(jì)推廣。在林草樹(shù)種的立體配置上，采取喬、灌、草立體樹(shù)種配置，將生態(tài)工程保護(hù)措施與自然生物保護(hù)措施運(yùn)用相結(jié)合，研究設(shè)計(jì)出高效的自然生態(tài)型和經(jīng)濟(jì)效益復(fù)合型樹(shù)種模式。并在區(qū)域自然地理環(huán)境條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況相似的偏遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行推廣。

2.3 良種壯苗

要嚴(yán)格控制退耕還林以及還林還草種植苗木草種，選用我國(guó)優(yōu)良的苗木種植樹(shù)種、草種，決不能用劣質(zhì)的草種苗木。目前我國(guó)苗木草種使用優(yōu)良品種比率還較低。往往是一些不規(guī)范的、私有的良種草樹(shù)苗圃在經(jīng)營(yíng)使用良種草樹(shù)苗木，他們不僅培養(yǎng)技術(shù)不過(guò)關(guān)，而且追求最大的經(jīng)濟(jì)效益，從而不能完全保證我國(guó)草種苗木的整體使用質(zhì)量。所以使用良種壯木育樹(shù)的林木苗直接關(guān)系著我國(guó)苗木草種退耕還林整體質(zhì)量，關(guān)系著苗木得到各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益功能的充分發(fā)揮。所以各地都要嚴(yán)格執(zhí)行我國(guó)草種苗木退耕還林質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保用優(yōu)良的苗木草種來(lái)定期進(jìn)行苗木退耕還林，確保我國(guó)苗木草種退耕還林以及還林還草工作取得最大成功。

2.4 生態(tài)工程效益監(jiān)測(cè)

為準(zhǔn)確、及時(shí)地充分反映和突出實(shí)施退耕還林重點(diǎn)工程對(duì)地區(qū)生態(tài)環(huán)境及社會(huì)經(jīng)濟(jì)與文化有序發(fā)展的直接影響，應(yīng)科學(xué)、全面地分析和評(píng)價(jià)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的效益，為實(shí)施退耕還林重要工程建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)決策創(chuàng)造合理依據(jù)。必須在退耕還林的關(guān)鍵領(lǐng)域定期監(jiān)測(cè)和評(píng)估林業(yè)技術(shù)的環(huán)境效益。森林資源監(jiān)測(cè)中心應(yīng)當(dāng)定期設(shè)立立地優(yōu)勢(shì)觀測(cè)站，提供各種生態(tài)效益指標(biāo)，確定退耕還林前后的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，并定期進(jìn)行比較和定量分析，得出結(jié)論。尤其地區(qū)要特別注重生態(tài)環(huán)境效益的定位監(jiān)測(cè)，各生態(tài)效益指標(biāo)的確定方法必須科學(xué)、合理、全面，觀測(cè)結(jié)果必須穩(wěn)定、長(zhǎng)期、認(rèn)真、細(xì)致。

3 結(jié)語(yǔ)

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)代發(fā)展的必由之路。本文首先論述了退耕還林的重要作用，然后介紹了退耕還林的主要措施。在促進(jìn)城市發(fā)展的同時(shí)，我們應(yīng)始終貫徹以人為本的可持續(xù)發(fā)展理念，保護(hù)環(huán)境。目前，我國(guó)城市化建設(shè)進(jìn)程正在逐步完善，對(duì)資源的需求也在逐步增加。土地資源與環(huán)境資源的供需矛盾日益突出，這也是有關(guān)部門(mén)亟待解決的重點(diǎn)問(wèn)題。在協(xié)調(diào)發(fā)展過(guò)程中，要尊重可持續(xù)發(fā)展的有關(guān)理念，根據(jù)具體實(shí)際情況，進(jìn)行科學(xué)有效的規(guī)劃。我們既要充分保護(hù)生態(tài)環(huán)境，又要保證其科學(xué)可持續(xù)發(fā)展，以保障自然資源的合理使用。