淺析提前退休對職工養(yǎng)老金及企業(yè)人工成本的影響

鄭猛

摘要：“減員增效”對于國有企業(yè)來說屬于一個長期的議題，但如何合法合規(guī)的減少職工總量并兼顧企業(yè)的社會責任仍然值得研究。本文根據(jù)四川省養(yǎng)老金計算辦法來分析提前退休對職工初始養(yǎng)老金及后期養(yǎng)老金的影響，并分析企業(yè)工資人工成本的構成，通過對比提前退休后職工的養(yǎng)老金與企業(yè)人工成本所受到的影響，提出可通過實施激勵性提前退休政策以達到減員增效的目的。

關鍵詞：提前退休;養(yǎng)老金;人工成本;減員增效

企業(yè)人工成本始終是企業(yè)成本中不可或缺的一部分，在一定意義上，減少職工總量是壓減人工成本最為有效的一項手段。但對于一部分老舊國有企業(yè)，普遍存在職工年齡結構偏大的問題，且作為國有企業(yè)，一般無法粗暴的如私營企業(yè)一般實施裁員政策，因此在減員上存在較大困難。為減少職工總量，提高勞動生產率，可結合企業(yè)實際，對從事國家規(guī)定的特殊工種并符合從事特殊工種規(guī)定年限條件的，探索實施激勵性提前退休政策，以達到促進職工退休，減少職工總量的目的。為平衡好職工個人利益與企業(yè)成本之間的關系，下面簡要分析了提前退休對職工養(yǎng)老金及企業(yè)人工成本的影響，可用于企業(yè)制定提前退休激勵標準的參考。

一、提前退休對職工養(yǎng)老金的影響

目前，養(yǎng)老保險仍屬于省級統(tǒng)籌，因各地養(yǎng)老金計算政策不一致，本人以筆者所在四川地區(qū)養(yǎng)老金計算政策來分析提前退休對職工養(yǎng)老金的影響。

（一）養(yǎng)老金計算辦法

根據(jù)《四川省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施辦法》及《四川省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施辦法的實施細則》，職工養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金與增發(fā)養(yǎng)老金構成。其中：

基礎養(yǎng)老金=（計發(fā)基數(shù)+平均繳費工資指數(shù)×計發(fā)基數(shù)）/2×累計繳費年限×1%

個人賬戶養(yǎng)老金=個人賬戶累計儲存額/本人退休年齡相對應的計發(fā)月數(shù)

過渡性養(yǎng)老金=（計發(fā)基數(shù)+平均繳費工資指數(shù)×計發(fā)基數(shù)）/2×1995年12月31日及以前未建立個人賬戶的累計繳費年限×1.3%

增發(fā)養(yǎng)老金=平均繳費工資指數(shù)×計發(fā)基數(shù)×累計繳費年限×增發(fā)比例

（二）退休時間對養(yǎng)老金的影響因素分析

從以上計算辦法可以看出，影響?zhàn)B老金計算的的因素為計發(fā)基數(shù)、平均繳費工資指數(shù)、累計繳費年限、個人賬戶累計儲存額與增發(fā)比例，其中在不考慮個人賬戶記賬利率的前提下，個人賬戶累計儲存額變化實際可由其他因素計算得出

1.計發(fā)基數(shù)

2020年四川省養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)相比2019年增加5%，參照這一增長率，職工每晚退休一年，其養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)增加5%，因此職工提前退休將影響其計發(fā)基數(shù)。

2.平均繳費工資指數(shù)

繳費工資指數(shù)=職工繳費工資/省平工資，自2020年起將省平工資口徑由城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工月平均工資調整為城鎮(zhèn)全部單位就業(yè)人員平均工資，本文中假設職工平均繳費工資指數(shù)不變。

3.累計繳費年限

累計繳費年限即職工參加養(yǎng)老保險的年限，含視同繳費年限。職工繳費年限隨職工工作時間增加，因此職工提前退休將直接影響其累計繳費年限。

4.增發(fā)比例

按照四川省養(yǎng)老金增發(fā)規(guī)定，高級專家、取得《獨生子女證》的職工、獲得符合規(guī)定的科技成果獎項的職工以及在特殊地區(qū)工作滿一定年限的職工可享受養(yǎng)老金增發(fā)，但在職工個人基本情況不變的情況下，增發(fā)比例可視作不發(fā)生變化。

（三）提前退休對各項養(yǎng)老金的具體影響

1.初始養(yǎng)老金影響

為便于計算，提前退休對養(yǎng)老金的影響以提前退休時計算的養(yǎng)老金為基數(shù)，計算其正常退休時養(yǎng)老金的變化情況。

假設職工提前退休時，當年養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)為A，職工平均繳費工資指數(shù)為B，累計繳費年限為C，個人賬戶累計儲存額為D，增發(fā)比例為X，1995年12月31日及以前未建立個人賬戶的累計繳費年限為Y，基礎養(yǎng)老金影響為

設職工提前退休時對應的計發(fā)月數(shù)為F1，正常退休時對應的計發(fā)月數(shù)為F2，則個人賬戶養(yǎng)老金影響為：

過渡性養(yǎng)老金影響為：

增發(fā)養(yǎng)老金影響為：

將以上四項養(yǎng)老金影響合并計算，即可得出提前退休對職工初始養(yǎng)老金的影響。

2.養(yǎng)老金調整影響

根據(jù)國家人力資源和社會保障部、財政部關于2020年調整退休人員基本養(yǎng)老金的相關文件精神，2020年退休人員養(yǎng)老金全國總體調整比例為5%。將職工養(yǎng)老金仍分解為四項基本組成部分后，相比正常退休人員，提前退休后養(yǎng)老金累計調整如下：

3.職工提前退休達到正常退休年齡后實際養(yǎng)老金差額

將以上初始養(yǎng)老金影響與養(yǎng)老金調整影響進行對比沖抵，達到正常退休年齡后實際養(yǎng)老金差額如下：

將四項合并計算，可得出提前退休職工達到正常退休年齡時實際影響?zhàn)B老金的差額為：

4.實例分析

假設生產服務崗位女職工、管理技術崗位女職工、男職工分別于2020年提前5年退休，個人賬戶累計儲存額10萬元，平均繳費工資指數(shù)1.1，增發(fā)比例0.1%，根據(jù)以上公式計算可得出：

生產、服務崗位女職工45歲提前退休養(yǎng)老金影響為612元。

管理、技術崗位女職工50歲提前退休養(yǎng)老金影響為650元。

男職工55歲提前退休養(yǎng)老金影響為：732元。

實際操作中，因養(yǎng)老保險個人賬戶記賬利率的原因，影響金額會更高，同時，后期將隨每年養(yǎng)老金調整進一步加大差距。按照世界衛(wèi)生組織發(fā)布的2021版《世界衛(wèi)生統(tǒng)計報告》，目前我國男性平均預期壽命為74.7歲，女性平均預期壽命為80.5歲，在不考慮養(yǎng)老保險個人賬戶記賬利率的前提下，按照人均預期壽命及養(yǎng)老金每年調整5%計算，生產服務崗位女職工、管理技術崗位女職工、男職工累計養(yǎng)老金影響分別約50.34萬元、38.55萬元與18.52萬元。

二、提前退休對企業(yè)人工成本的影響

企業(yè)人工成本主要包括工資總額、社會保險、補充保險、福利費、住房公積金、勞動保護費用、教育培訓經費、工會經費等項目，除勞動保護費用以外，其他附加費用一般以工資總額為計算基數(shù)。以筆者所在企業(yè)來說，2020年其他附加費用比例共計72.3%（養(yǎng)老保險16%、醫(yī)療保險6.5%、失業(yè)保險0.6%、工傷保險5.7%、補充醫(yī)療保險5%、補充養(yǎng)老保險/企業(yè)年金8%、福利費14%、住房公積金12%、教育培訓經費2.5%、工會經費2%，年度人均勞動保護費用約1萬元。

以職工工資年度增幅為5%計算，假設提前退休職工退休當年工資總額為X萬元，提前退休后每年可節(jié)約人工成本為（1.05n*1.723X+1）元，n為提前退休的年數(shù)，求和后可得累計可節(jié)約的人工成本總額。如年度工資總額為10萬元的職工分別提前1-5年退休，累計可節(jié)約人工成本總額分別為19萬元、39萬元、60萬元、82萬元和105萬元。

三、結果應用

根據(jù)上述第一、第二分別計算的職工提前退休后對其養(yǎng)老金的影響與對企業(yè)人工成本的影響，職工提前退休后可大幅減少企業(yè)人工成本支出，減少幅度遠高于職工養(yǎng)老金受影響的程度，因此企業(yè)可以根據(jù)自身實際情況并結合職工基本情況制定激勵性提前退休政策，通過對提前退休人員給予一定補償，做好職工個人利益與企業(yè)整體利益之間的平衡，促進符合條件的職工申請?zhí)厥夤しN提前退休以實現(xiàn)減員增效的目的。

參考文獻

[1]四川省勞動和社會保障廳?四川省財政廳關于印發(fā)《四川省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施辦法》的通知（川勞社發(fā)〔2006〕17號）.

[2]四川省勞動和社會保障廳關于印發(fā)《四川省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施辦法的實施細則》的通知（川勞社發(fā)〔2006〕18號）.