增強(qiáng)縣級(jí)黨校干部培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性的相關(guān)探討

摘要：縣級(jí)黨校在黨的干部培訓(xùn)體系中扮演著重要的角色。從當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，縣級(jí)黨校在干部培訓(xùn)方面依然存在某些問(wèn)題，比如培訓(xùn)內(nèi)容與干部需求不吻合、基本建設(shè)與大規(guī)模培訓(xùn)任務(wù)不吻合、培訓(xùn)方式與干部教育自身特點(diǎn)不匹配等，現(xiàn)就這些問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)探討，并在此基礎(chǔ)上提出增強(qiáng)縣級(jí)黨校干部培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性的有效策略，繼而將縣級(jí)黨校干部培訓(xùn)水平加以提升。

關(guān)鍵詞：縣級(jí)黨校;干部教育;針對(duì)性;實(shí)效性

從縣級(jí)黨校的角度出發(fā)來(lái)講，其應(yīng)當(dāng)在深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神上，依據(jù)基層干部成長(zhǎng)規(guī)律具體需求讓培訓(xùn)內(nèi)容將新時(shí)代要求充分地體現(xiàn)出來(lái)，使得培訓(xùn)方法與新時(shí)代要求保持一致，旨在促使縣級(jí)黨校干部培訓(xùn)的針對(duì)性以及實(shí)效性可以得到全面強(qiáng)化。顯然，積極探索增強(qiáng)縣級(jí)黨校干部培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性的途徑對(duì)促進(jìn)縣級(jí)黨?？沙掷m(xù)發(fā)展有著十分重要的意義。

一、目前縣級(jí)黨校干部培訓(xùn)存在的問(wèn)題

（一）培訓(xùn)內(nèi)容與干部需求不吻合

結(jié)合相關(guān)實(shí)踐調(diào)查發(fā)現(xiàn)，因?yàn)槭苋藛T、師資等方面的約束，縣級(jí)黨校在以下幾個(gè)方面均衍生出了“上下一般粗，左右一樣齊”的現(xiàn)象：一是培訓(xùn)內(nèi)容;二是課程設(shè)置。顧名思義，就是不同階段、不同類型的班次類別，無(wú)論是針對(duì)教學(xué)計(jì)劃還是專題等方面來(lái)說(shuō)，通常都存在著一成不變的特點(diǎn)，這樣極易導(dǎo)致類別性不明顯。因?yàn)樵谂嘤?xùn)內(nèi)容安排方面總是無(wú)法將干部具體需求當(dāng)作參考依據(jù)，“想學(xué)的聽不到，不想學(xué)的聽不進(jìn)”的情況比比皆是，顯然這樣無(wú)法將相關(guān)指導(dǎo)思想充分地展示出來(lái)，導(dǎo)致干部培訓(xùn)不具備較強(qiáng)的針對(duì)性以及實(shí)效性，繼而對(duì)其參與的積極性帶來(lái)不利影響。

（二）培訓(xùn)方式與干部教育自身特點(diǎn)不匹配

現(xiàn)階段，很多黨校干部培訓(xùn)依然對(duì)以往的教育教學(xué)形式進(jìn)行使用，針對(duì)培訓(xùn)模式的設(shè)計(jì)方面，也沒(méi)有結(jié)合以下幾點(diǎn)開展有針對(duì)性的培訓(xùn)工作：一是干部職業(yè);二是年齡;三是文化;四是心理特點(diǎn)等。教師灌輸多，啟發(fā)引導(dǎo)不多，撰寫心得多，專題討論屈指可數(shù)，以往方式多、現(xiàn)代化方法不多。教得過(guò)于呆板，聽得乏味無(wú)趣，不存在較強(qiáng)的互動(dòng)性。

（三）基本建設(shè)與大規(guī)模培訓(xùn)任務(wù)不吻合

在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)方面，很多縣級(jí)黨校盡管早已把培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)融入到了財(cái)政預(yù)算當(dāng)中，然而因?yàn)樨?cái)政比較緊張，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)無(wú)法真正地落實(shí)到實(shí)際工作中。針對(duì)基本建設(shè)方面來(lái)說(shuō)，教學(xué)設(shè)施建設(shè)處于比較落后的狀態(tài)，且學(xué)員容納量不多。對(duì)于知識(shí)結(jié)構(gòu)方面，很多教師都好比是“單打一”型，換句話來(lái)說(shuō)就是只對(duì)政治理論方面的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行講解，但是對(duì)以下幾個(gè)方面的知識(shí)講授還停留在表面：一是電子商務(wù);二是外經(jīng)外貿(mào);三是經(jīng)濟(jì)管理等。就教學(xué)水平而言，因?yàn)辄h校教師到基層調(diào)研的頻率低，到上級(jí)黨校進(jìn)修的機(jī)會(huì)也是屈指可數(shù)，所以導(dǎo)致知識(shí)老化的情況比較突出，不具備較強(qiáng)的創(chuàng)新性。

二、針對(duì)如何增強(qiáng)縣級(jí)黨校干部培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性提出的有效策略

（一）對(duì)培訓(xùn)方式加以創(chuàng)新，凸顯參與體驗(yàn)

第一，立足基層干部工作特點(diǎn)，構(gòu)建開放式培訓(xùn)體系。站在縣級(jí)學(xué)校的立場(chǎng)出發(fā)來(lái)講，其在開展干部培訓(xùn)工作期間需要結(jié)合自身發(fā)展趨勢(shì)構(gòu)建切實(shí)可行的開放式培訓(xùn)體系。與此同時(shí)，還要采取有效措施確保以下幾個(gè)方面處于互相融合的狀態(tài)：一是校內(nèi)培訓(xùn)和校外培訓(xùn);二是縣內(nèi)培訓(xùn)和省內(nèi)培訓(xùn);三是省內(nèi)培訓(xùn)和省外培訓(xùn)。從開放式培訓(xùn)的角度來(lái)看，需要緊緊圍繞著以下幾個(gè)方面實(shí)施：一是校內(nèi)培訓(xùn);二是異地培訓(xùn);三是掛職培訓(xùn)，并在此基礎(chǔ)上對(duì)各種合作培訓(xùn)方式進(jìn)行深層次地挖掘，旨在讓此項(xiàng)工作的針對(duì)性以及實(shí)效性得到有效強(qiáng)化。

第二，緊抓干部能力提高的具體需求，對(duì)多種培訓(xùn)方式加以利用。學(xué)員在培訓(xùn)當(dāng)中扮演著主要角色，培訓(xùn)質(zhì)量的優(yōu)劣會(huì)對(duì)干部工作水平產(chǎn)生直接的影響。因此在具體培訓(xùn)工作中一定要將學(xué)員的主體能動(dòng)性充分體現(xiàn)出來(lái)，緊抓干部能力提高的具體需求，并在此基礎(chǔ)上借助于以下幾種手段促使學(xué)員在潛移默化當(dāng)中將自身的綜合水平加以提升：一是專題講授;二是現(xiàn)場(chǎng)教學(xué);三是情景模擬;四是案例解剖等。例如借助于“一分鐘特色推介”促使全體員工可以對(duì)自己與本縣的具體狀況進(jìn)行詳細(xì)講解，及其講解在以下幾個(gè)方面的典型做法：一是民俗民風(fēng);二是特色產(chǎn)業(yè);三是基層工作方式等，旨在將他們的語(yǔ)言表達(dá)能力加以提升，讓他們發(fā)揮出自身的優(yōu)勢(shì);應(yīng)當(dāng)在充分利用“結(jié)構(gòu)化研討教學(xué)”的基礎(chǔ)上構(gòu)建專門的研討小組，促使全體員工可結(jié)合自身具體狀況對(duì)一些較為典型的問(wèn)題予以高度重視并增加探討次數(shù)，讓其團(tuán)隊(duì)意識(shí)得到有效強(qiáng)化，充分發(fā)散自己的思維能力來(lái)推動(dòng)工作;借助于“情景模擬教學(xué)”促使全體學(xué)員扮演相應(yīng)的角色，站在多個(gè)維度來(lái)對(duì)工作中碰到的難題進(jìn)行深層次的研究，加大互動(dòng)力度，繼而將其處理事情的能力加以提升。

（二）持續(xù)更新培訓(xùn)理念

倘若想要將干部培訓(xùn)落實(shí)到實(shí)處，那么應(yīng)當(dāng)在以下幾個(gè)方面加大創(chuàng)新力度：一是思想;二是內(nèi)容;三是方式;四是制度;五是機(jī)制等。第一件事情就要?jiǎng)?chuàng)新思想理念，構(gòu)建起良好的人才資本理念，之所以這樣說(shuō)是因?yàn)槿瞬攀堑谝毁Y源，而干部在人才隊(duì)伍中扮演著領(lǐng)頭羊的角色，教育培訓(xùn)就是其中一項(xiàng)十分關(guān)鍵的資本投入;應(yīng)當(dāng)構(gòu)建起黨管人才的理念，確保黨組織以及領(lǐng)導(dǎo)干部能夠?qū)Υ隧?xiàng)工作引起必要的重視，繼而培養(yǎng)出一批又一批的復(fù)合型人才;應(yīng)當(dāng)構(gòu)建正確的素質(zhì)教育理念，對(duì)知識(shí)技能的傳授、綜合能力的提高等方面予以高度重視，同時(shí)還要堅(jiān)定不移地把學(xué)習(xí)力當(dāng)作關(guān)鍵任務(wù);應(yīng)當(dāng)構(gòu)建起終身學(xué)習(xí)的理念，不斷學(xué)習(xí)新的知識(shí)與技能，建設(shè)持續(xù)提高縣級(jí)黨校干部的知識(shí)體系;結(jié)合培訓(xùn)對(duì)象的優(yōu)缺點(diǎn)，很多黨校構(gòu)建起了按需培訓(xùn)的理念。所謂按需，除了涵蓋學(xué)員的個(gè)人需求之外，還涵蓋以下幾個(gè)方面：一是國(guó)家事業(yè)發(fā)展的需求;二是黨發(fā)展的需求;三是社會(huì)的需求。換言之就是學(xué)員需要什么，我們就培訓(xùn)什么，繼而讓培訓(xùn)的針對(duì)性以及實(shí)效性得到顯著提高。比如，結(jié)合學(xué)員德行等方面將黨性教育有機(jī)地與傳統(tǒng)文化教育融為一體，在學(xué)員當(dāng)中有計(jì)劃、有目的地落實(shí)傳統(tǒng)文化教育工作，師生晨讀傳統(tǒng)文化經(jīng)典《弟子規(guī)》，旨在衍生出良好的學(xué)習(xí)氛圍，以此來(lái)推動(dòng)學(xué)員的黨性鍛煉。

（三）多措并舉，保障干部培訓(xùn)工作取得實(shí)效

第一，加大教育陣地建設(shè)力度。從縣級(jí)黨校的角度出發(fā)來(lái)講，其應(yīng)當(dāng)將干部教育培訓(xùn)當(dāng)作核心內(nèi)容，積極推進(jìn)辦學(xué)體制改革，完善辦學(xué)環(huán)境，以此來(lái)促進(jìn)培訓(xùn)水平的全面提高。依托于以下幾個(gè)機(jī)構(gòu)將技能培訓(xùn)工作落實(shí)到實(shí)處：一是科研院所;二是科技示范基地等。借助廉政教育示范基地、愛國(guó)教育基地等來(lái)對(duì)縣級(jí)黨校干部開展相應(yīng)的教育培訓(xùn)工作。第二，應(yīng)當(dāng)加大經(jīng)費(fèi)投入力度。需要將干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)滲透到相應(yīng)的預(yù)算當(dāng)中。無(wú)論是針對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位還是企事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，均應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格要求科學(xué)安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。從培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的角度出發(fā)來(lái)看，其應(yīng)當(dāng)將以下幾項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處：一是培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排工作;二是跟蹤管理工作，旨在保障每一筆經(jīng)費(fèi)都能得到最大化的利用。第三，構(gòu)建合理的考核機(jī)制以及激勵(lì)機(jī)制。一方面，持續(xù)完善與優(yōu)化教師考評(píng)機(jī)制，構(gòu)建切實(shí)可行的教學(xué)評(píng)價(jià)體系;另一方面，不斷優(yōu)化與調(diào)整參訓(xùn)學(xué)員培訓(xùn)考核制度，全面、細(xì)致地檢查所有干部的培訓(xùn)狀況，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建以下幾種制度：一是培訓(xùn)學(xué)分管理制度;二是干部培訓(xùn)信息檔案制度，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)干部學(xué)習(xí)狀況的全方位管理。主動(dòng)構(gòu)建合理的激勵(lì)約束機(jī)制，將參訓(xùn)狀況以及最終考核結(jié)果滲透到相應(yīng)的考核體系當(dāng)中。

三、結(jié)束語(yǔ)

基于新時(shí)代來(lái)臨的趨勢(shì)下，除了對(duì)基層干部提出新要求之外，也對(duì)基層干部培訓(xùn)工作提出了更高的要求。基于這種背景之下，縣級(jí)黨員基于上級(jí)黨委以及上級(jí)黨校的科學(xué)指引下，應(yīng)當(dāng)和組織、紀(jì)檢等一系列部門保持友好往來(lái)，并在此基礎(chǔ)上緊跟時(shí)代的腳步，旨在促進(jìn)干部培訓(xùn)水平的全面提升。

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作者簡(jiǎn)介：姓名：王霞，;性別：女，;民族：漢族，;出生年月：1987.07;籍貫：山東樂(lè)陵;職稱：助理講師;學(xué)歷：本科;研究方向：黨史黨建;任職單位：中共樂(lè)陵市委黨校