江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳公布2020年農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法典型案例

2020年，各級農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)緊緊圍繞“穩(wěn)產(chǎn)保供”中心任務(wù)，抓住執(zhí)法護(hù)農(nóng)興農(nóng)這個(gè)重大使命，聚焦農(nóng)資質(zhì)量、禁捕退捕、生豬屠宰等重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域，共查辦案件1446起，出動執(zhí)法人員73726人次，共檢查生產(chǎn)經(jīng)營場所34631家，罰沒款1300余萬元，移送司法機(jī)關(guān)70件，有效保障了農(nóng)民和農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的合法權(quán)益，為全省糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全提供了法治保障。江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳篩選了11起典型案例，現(xiàn)公布如下。

一、吉安市吉水縣某農(nóng)資公司推廣、銷售應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定的種子案

2020年5月，吉水縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到群眾舉報(bào)，稱吉水縣某農(nóng)資公司推廣、銷售應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定的水稻種子。經(jīng)立案查明，當(dāng)事人推廣、銷售的水稻種子未經(jīng)審定。當(dāng)事人共購進(jìn)該水稻種子1050公斤，案發(fā)時(shí)已銷售489公斤，未售出561公斤，違法所得44010元，貨值94500元。依據(jù)《中華人民共和國種子法》第七十八條，吉水縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對當(dāng)事人作出沒收水稻種子561公斤，沒收違法所得44010元，并處罰款5萬元的行政處罰。

二、南昌市青山湖區(qū)某種子經(jīng)銷部侵犯植物新品種權(quán)與銷售標(biāo)簽不符合規(guī)定的種子案

2020年6月，南昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到舉報(bào)，稱南昌市青山湖區(qū)某種子經(jīng)銷部違規(guī)銷售某常規(guī)稻種子,農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法人員立刻赴現(xiàn)場監(jiān)督檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)，當(dāng)事人銷售的種子品種真實(shí)、質(zhì)量合格。經(jīng)立案查明，當(dāng)事人未取得該種子品種所有權(quán)人授權(quán)，且銷售的種子包裝上只標(biāo)明了品種名稱。至案發(fā)時(shí)，當(dāng)事人共購進(jìn)該種子5540公斤，已銷售2536公斤，未銷售和被退貨3004公斤，違法所得14822元，貨值32245.2元。依據(jù)《中華人民共和國種子法》第七十三條、八十條，南昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對當(dāng)事人作出沒收種子4399.5公斤，沒收違法所得14822元，并處罰款16.1萬元的行政處罰。

三、吉安市泰和縣汪某經(jīng)營假種子案

2020年7月，泰和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到群眾投訴，稱從汪某處購進(jìn)的水稻種子在田間種植表現(xiàn)長勢參差不齊，熟期不一。農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法人員立即趕赴現(xiàn)場，并邀請萬安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織專家田間鑒定，認(rèn)為種子純度嚴(yán)重超標(biāo)。后經(jīng)司法鑒定所鑒定，該品種含雜25.6%，共造成1725畝總減產(chǎn)124580公斤，減產(chǎn)與該品種含雜存在因果關(guān)系。經(jīng)立案查明，當(dāng)事人利用物流平臺將8075公斤無名種子從安徽裝運(yùn)到泰和縣并銷售，違法所得59750元。泰和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認(rèn)為當(dāng)事人的行為涉嫌構(gòu)成刑事犯罪，已依法將該案移送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。

四、鷹潭市余江區(qū)某常規(guī)水稻種子公司生產(chǎn)經(jīng)營劣種子案

2020年7月，鷹潭市農(nóng)業(yè)農(nóng)村糧食局接到樂平市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局移交的該市余江區(qū)某常規(guī)水稻種子公司涉嫌經(jīng)營劣種子線索和檢驗(yàn)報(bào)告，立即開展核查。經(jīng)立案查明，當(dāng)事人將1500公斤發(fā)芽率不合格的劣種子銷售至樂平市，違法所得8400元。依據(jù)《中華人民共和國種子法》第七十六條，鷹潭市農(nóng)業(yè)農(nóng)村糧食局對當(dāng)事人作出沒收違法所得8400元，并處罰款4萬元的行政處罰。

五、贛州市信豐縣某農(nóng)資店經(jīng)營假農(nóng)藥案

2020年9月，信豐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)藥監(jiān)督抽檢不合格報(bào)告，稱信豐縣某農(nóng)資店經(jīng)營的農(nóng)藥未檢出登記的有效殺蟲成分。經(jīng)立案查明，當(dāng)事人從贛州某公司購進(jìn)該假農(nóng)藥600瓶，案發(fā)時(shí)已銷售493瓶，未售出107瓶，違法所得3944元，貨值4800元。依據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第五十五條，信豐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對當(dāng)事人作出沒收農(nóng)藥107瓶，沒收違法所得3944元，并處罰款9000元的行政處罰。

六、宜春市樟樹市某藥業(yè)公司生產(chǎn)劣獸藥案

2020年1月，樟樹市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳執(zhí)法監(jiān)督處移交的獸藥抽檢不合格報(bào)告，稱樟樹市某藥業(yè)公司生產(chǎn)的獸藥某成分含量不合格。經(jīng)立案查明，當(dāng)事人生產(chǎn)劣獸藥6300盒，已售出4200盒，違法所得16800元，貨值25200元。依據(jù)《獸藥管理?xiàng)l例》第五十六條，樟樹市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對當(dāng)事人作出沒收違法所得16800元，并處罰款50400元的行政處罰。

七、宜春市高安市羅某使用禁用物質(zhì)飼養(yǎng)肉牛案

2020年1月，高安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到群眾舉報(bào)后對羅某的牛場進(jìn)行檢查和抽樣。經(jīng)檢驗(yàn)，槽頭料和牛的尿液樣品中均檢出瘦肉精。經(jīng)立案查明，當(dāng)事人購買半兩瘦肉精，并直接用于飼喂肉牛。高安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認(rèn)為當(dāng)事人的行為涉嫌構(gòu)成刑事犯罪，依法將該案移送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。后當(dāng)?shù)胤ㄔ阂陨a(chǎn)有毒、有害食品罪判處羅某有期徒刑8個(gè)月，并處罰金9萬元。

八、贛州市蓉江新區(qū)劉某未經(jīng)定點(diǎn)從事生豬屠宰案

2020年5月，贛州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合市公安局直屬分局開展執(zhí)法檢查過程中，發(fā)現(xiàn)蓉江新區(qū)劉某在其生豬養(yǎng)殖場內(nèi)私設(shè)生豬屠宰點(diǎn)，當(dāng)場查獲涉案人員5人，已屠宰的生豬2頭（299.7公斤），殺豬用刀7把、丁字鉤6個(gè)、掛鉤6個(gè)等屠宰工具。經(jīng)立案查明，當(dāng)事人在2020年4月～5月，未經(jīng)定點(diǎn)從事生豬屠宰，非法經(jīng)營數(shù)額達(dá)12萬余元。贛州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認(rèn)為當(dāng)事人的行為涉嫌刑事犯罪，依法將該案移送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。后當(dāng)?shù)胤ㄔ阂苑欠ń?jīng)營罪判處劉某有期徒刑3年，緩刑4年，并處罰金12萬元，并沒收違法所得12萬元。

九、贛州市上猶縣鐘某、陳某等2人在禁漁區(qū)使用電魚方法違法捕撈案

2020年4月，上猶縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接群眾舉報(bào)后聯(lián)合公安開展執(zhí)法，在上猶江查獲鐘某、陳某等2人正在使用電魚方法進(jìn)行非法捕撈，現(xiàn)場查扣黃尾鲴等非法漁獲物4.3公斤，以及電魚器具。依據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》第三十八條，上猶縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對當(dāng)事人鐘某、陳某分別作出罰款5000元、責(zé)令整改的行政處罰。上猶縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認(rèn)為當(dāng)事人的行為涉嫌刑事犯罪，將該案移送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。后當(dāng)?shù)胤ㄔ阂苑欠ú稉扑a(chǎn)品罪分別判處鐘某、陳某罰金1萬元，并沒收作案工具。

十、南昌市新建區(qū)鄒某使用電魚方法違法捕撈案

2020年12月，南昌市新建區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)公共信息網(wǎng)絡(luò)安全科發(fā)現(xiàn)的違法線索，稱鄒某在某短視頻分享軟件上發(fā)布其使用電力捕魚的視頻。經(jīng)立案查明，鄒某于2020年9月、10月，在新建區(qū)流湖鄉(xiāng)旱橋水域使用電抄網(wǎng)電魚后將視頻發(fā)布網(wǎng)絡(luò)，漁獲物約150斤。依據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》第三十八條，南昌市新建區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對當(dāng)事人作出沒收電魚工具，沒收漁獲物，并處罰款6000元的行政處罰。

十一、九江市都昌縣楊某、段某等2人未依法取得捕撈許可證擅自進(jìn)行捕撈案

2020年12月，鄱陽湖聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)開展夜間巡湖檢查時(shí)，在鄱陽湖都昌縣本山鄉(xiāng)水域發(fā)現(xiàn)楊某、段某等2人無捕撈許可證駕駛船舶使用蝦籠進(jìn)行捕撈，現(xiàn)場查扣蝦籠80副、漁獲物39公斤，后將該案移送至九江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。經(jīng)立案查明，當(dāng)事人無捕撈許可證擅自進(jìn)行捕撈，楊某還涉嫌無證駕駛機(jī)動船舶。依照《中華人民共和國漁業(yè)法》第四十一條，九江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對當(dāng)事人作出沒收捕撈工具和漁獲物，并處罰款3600元的行政處罰。同時(shí)，九江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將楊某涉嫌無證駕駛機(jī)動船舶的線索移送至當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，楊某被公安機(jī)關(guān)以無證駕駛機(jī)動船舶處以行政拘留15日。（來源：廳執(zhí)法監(jiān)督處）