做活“特色資源” 做強(qiáng)“美麗經(jīng)濟(jì)” 全力打造村強(qiáng)民富的魅力鄉(xiāng)村

文/ 微山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 渠梁

楊村，位于我國(guó)北方最大的內(nèi)陸島—微山島上，村子?xùn)|臨煙波浩渺的微山湖，三面環(huán)水的美景觸手可及，現(xiàn)有耕地527畝，轄461戶(hù)、1507人，是典型的的湖區(qū)村落。多年以來(lái)，村民以下湖捕撈、種植業(yè)、外出務(wù)工為主要收入來(lái)源，他們長(zhǎng)期為生存奔波，為溫飽勞碌，卻依然貧困，很多人離開(kāi)了村子，不愿意回來(lái)，在村常住人口多為留守老年人和兒童。

離開(kāi)的人不愿回來(lái)，留下的人看不到希望，村子就更難擺脫貧困。黨的十九大召開(kāi)以來(lái)，楊村堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，探索實(shí)施“一核四驅(qū)”（即黨建統(tǒng)領(lǐng)，內(nèi)置金融帶動(dòng)、盤(pán)活閑置資源、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升村莊環(huán)境）工作模式，通過(guò)加強(qiáng)村級(jí)黨組織管理，充分挖掘資源優(yōu)勢(shì)，在產(chǎn)業(yè)融合、生態(tài)建設(shè)、文化傳承等方面謀篇布局、加快發(fā)展，一舉扭轉(zhuǎn)了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目少、集體經(jīng)濟(jì)弱的局面。通過(guò)引進(jìn)管理人才、培養(yǎng)挖掘致富能手、鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等方式，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)興旺、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全村各方面的突破提升,把昔日貧窮落后的湖區(qū)村建設(shè)成為“宜居宜業(yè)宜游”的美麗新農(nóng)村。先后被評(píng)為省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村和省級(jí)鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范村，被確定為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃省級(jí)聯(lián)系點(diǎn)，被評(píng)為濟(jì)寧市文旅融合發(fā)展樣板村、濟(jì)寧市2019年度強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)“雙基”工作表現(xiàn)突出的村。2020年12月，楊村黨支部書(shū)記殷昭祥被中共山東省委組織部授予“擔(dān)當(dāng)作為好書(shū)記”稱(chēng)號(hào)，省委給予記三等功獎(jiǎng)勵(lì)。2021年初，楊村被確定為紅色美麗村莊建設(shè)試點(diǎn)村。

一個(gè)核心：堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，干事創(chuàng)業(yè)有力量

強(qiáng)化組織保障，讓“要我干”變?yōu)椤拔乙伞?。近年?lái)，楊村黨支部充分發(fā)揮黨員的先進(jìn)模范帶頭作用，形成網(wǎng)格化管理制度，定期開(kāi)展黨員活動(dòng)，組織學(xué)習(xí)黨的三農(nóng)政策。嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度，并對(duì)鄉(xiāng)村低保、證照辦理、優(yōu)撫補(bǔ)助等與群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)實(shí)行全程代辦，不斷增強(qiáng)群眾對(duì)黨支部的信任和信心。著力提升黨建“硬指標(biāo)”，以黨員作用發(fā)揮為目的，組織村黨員采取“就近就便、劃片定崗、定職定責(zé)、聯(lián)戶(hù)連心”的原則，開(kāi)展劃片定崗聯(lián)戶(hù)，做到黨員職責(zé)明確化、發(fā)揮作用崗位化、服務(wù)群眾網(wǎng)格化，構(gòu)建“支部抓片區(qū)、片區(qū)管黨員、黨員聯(lián)群眾、黨群心連心”的黨建工作新機(jī)制，規(guī)范議事決策，理順工作流程，做到“情況在一線掌握，問(wèn)題在一線解決，矛盾在一線化解，干群感情在一線培養(yǎng)”，激發(fā)了廣大農(nóng)村黨員服務(wù)群眾的工作熱情，加快推進(jìn)“紅色村莊”建設(shè)。

四個(gè)驅(qū)動(dòng)：依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村新發(fā)展

（一）激發(fā)政策紅利，讓“輸血式”變?yōu)椤霸煅健?/h3>

楊村率先在全鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村內(nèi)置金融試點(diǎn)工作，成立微山縣鑫緣旅游專(zhuān)業(yè)合作社，吸納了一批肯付出、有眼光、能做事、能起到帶頭作用的鄉(xiāng)賢，開(kāi)展村內(nèi)資金互助，發(fā)展現(xiàn)代鄉(xiāng)村民宿，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興。目前，楊村鑫緣旅游專(zhuān)業(yè)合作社社員已達(dá)114人，股金189.1萬(wàn)元，累計(jì)為社員貸款85筆，貸款總額700多萬(wàn)元，實(shí)實(shí)在在支持了85位村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)，為村民的自我發(fā)展和持續(xù)增收提供了有力的資金支撐；互助金收益40余萬(wàn)元，合作社公共積累10余萬(wàn)元。按照合作社章程規(guī)定，每年優(yōu)先拿出收益的40%用于孝敬老人，為入社的長(zhǎng)者社員分紅，累計(jì)分紅30余萬(wàn)元。2020年，為村中57名老人每人現(xiàn)金分紅1500元，并為貧困戶(hù)分紅5萬(wàn)元。

（二）注重盤(pán)活利用，讓“舊資源”變?yōu)椤盎钯Y產(chǎn)”

以?xún)?nèi)置金融合作社為平臺(tái)，與村民講盤(pán)活思路，引導(dǎo)村民將閑置的資金、房屋、土地、財(cái)產(chǎn)等作價(jià)入股，再打包對(duì)外招商經(jīng)營(yíng)，兼顧各方利益再分配。以“村集體+公司+農(nóng)戶(hù)”的獨(dú)特發(fā)展模式，與深圳大舍小瓦公司合作，深入挖掘民俗和傳統(tǒng)文化，通過(guò)收儲(chǔ)村中閑置房屋和院落，打造了“游紅色漁鄉(xiāng)、賞大湖風(fēng)光、體驗(yàn)綠島生態(tài)”微時(shí)代鄉(xiāng)村體驗(yàn)空間項(xiàng)目。楊村共有閑置的房屋和宅基地97處，先期打包給深圳大舍小瓦公司經(jīng)營(yíng)微時(shí)代鄉(xiāng)村體驗(yàn)空間項(xiàng)目等21套，收益由村集體、公司、農(nóng)戶(hù)共享，實(shí)現(xiàn)村集體有產(chǎn)業(yè)，群眾有收益，項(xiàng)目有發(fā)展的多方共贏。

（三）挖掘特色文化，讓“落后村”變?yōu)椤疤厣濉?/h3>

依托微時(shí)代鄉(xiāng)村體驗(yàn)空間項(xiàng)目建設(shè)鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)基地，邀請(qǐng)專(zhuān)家為群眾提供工筆畫(huà)創(chuàng)作、環(huán)保酵素制作、殷商文化演出、民宿管理、旅游服務(wù)等培訓(xùn)，讓他們擁有一技之長(zhǎng)，推動(dòng)普通農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民的轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)工筆畫(huà)創(chuàng)作者等40余人，畫(huà)幅達(dá)3000余幅，帶動(dòng)100余人從事農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村民宿、旅游服務(wù)等行業(yè)。與深圳益加益學(xué)院和中國(guó)鄉(xiāng)建院等專(zhuān)業(yè)院校深度合作，對(duì)村民進(jìn)行系統(tǒng)化、專(zhuān)業(yè)化的公益培訓(xùn)，培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的重要人才力量。實(shí)施“八大創(chuàng)客”計(jì)劃，即荷美韻-農(nóng)民工筆畫(huà)項(xiàng)目、荷美院-農(nóng)家餐項(xiàng)目、荷美劇-鄉(xiāng)村Cosplay（角色扮演）項(xiàng)目、荷美游-湖游項(xiàng)目、荷美凈-酵素村項(xiàng)目、荷美食-鄉(xiāng)村特產(chǎn)項(xiàng)目、荷美育-鄉(xiāng)村教育項(xiàng)目、荷美作-手工酵皂項(xiàng)目，讓“觀光式旅游”向“體驗(yàn)式旅游”轉(zhuǎn)變，提升民宿自身的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）優(yōu)化村莊環(huán)境，讓“臟亂差”變?yōu)椤靶嘛L(fēng)尚”

堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村與產(chǎn)業(yè)發(fā)展充分結(jié)合，堅(jiān)持生產(chǎn)、生活、生態(tài)，“三生”共融，不斷改善村莊環(huán)境，村內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)綠化、美化、亮化，村莊面貌煥然一新，一年四季青翠可見(jiàn)。建設(shè)了凸顯紅色文化的黨群服務(wù)中心；依托民俗文化資源，建成富有漁家特色、蘊(yùn)含鄉(xiāng)愁記憶的村史館；對(duì)村內(nèi)廢棄坑塘進(jìn)行了升級(jí)改造，建成小橋流水、綠樹(shù)環(huán)繞的生態(tài)凈化河景觀；百姓大舞臺(tái)、健身小廣場(chǎng)、文化廣場(chǎng)等設(shè)施一應(yīng)俱全。文化墻上栩栩如生的繪畫(huà)與白墻青瓦相得益彰，處處彰顯鄉(xiāng)土風(fēng)情和人文風(fēng)貌。同時(shí)充分挖掘文化內(nèi)涵，注重在轆轤井、石磨盤(pán)、魚(yú)鷹等特色元素上下工夫，讓游客看得見(jiàn)的美麗鄉(xiāng)村，品得到濃濃鄉(xiāng)味。