百年大黨立足、延存、永葆青春的必然性分析*

王 建

(山西師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，山西 臨汾 041000)

從1921年到2021年，中國(guó)共產(chǎn)黨走過(guò)了100年的風(fēng)風(fēng)雨雨，在這一個(gè)世紀(jì)的奮斗歷程中，中國(guó)共產(chǎn)黨引領(lǐng)全國(guó)人民取得了新民主主義革命的勝利，建立了新中國(guó)，并實(shí)現(xiàn)了從站起來(lái)到富起來(lái)最終奔向強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。作為百年大黨，想要繼往開(kāi)來(lái)，必須總結(jié)其過(guò)往的立足經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)下的存在優(yōu)勢(shì)和未來(lái)的可持續(xù)基礎(chǔ)，從而跳出“歷史周期率”，永葆青春與活力。

一、中國(guó)共產(chǎn)黨立足的必然性

西方炮制的“中國(guó)奔潰論”從來(lái)不缺乏對(duì)中國(guó)政黨制度的攻擊，

在西方對(duì)華鷹派看來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)違背了西式的民主和自由，是“民主體制”VS“威權(quán)政府”二元對(duì)立中的暴力執(zhí)政黨，他們呼吁中國(guó)應(yīng)當(dāng)走西式民主的道路，通過(guò)三權(quán)分立、多黨輪流執(zhí)政治理國(guó)家。但“一個(gè)國(guó)家選擇什么樣的治理體系，是由這個(gè)國(guó)家的歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平?jīng)Q定的，是由這個(gè)國(guó)家的人民決定的。”[1]105中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)有其立足的歷史必然性和理論必然性，容不得西方對(duì)華鷹派指手畫(huà)腳。

(一)中國(guó)共產(chǎn)黨立足的歷史必然性

西方對(duì)華鷹派對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的惡意質(zhì)疑，實(shí)際可以分為兩個(gè)部分：一是針對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的必然性，中國(guó)是否可以選擇其他的政黨？二是針對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式的必然性，中國(guó)共產(chǎn)黨是否可以用其他方式進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)？

首先，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位并不是偶然獲得的，它是歷史和人民不斷選擇的結(jié)果。中國(guó)共產(chǎn)黨在近代中國(guó)并不是唯一的政黨，由于社會(huì)的動(dòng)蕩和多方利益集團(tuán)的交鋒，各種政黨如中國(guó)社會(huì)黨、中華民國(guó)工黨、民社、國(guó)民共進(jìn)會(huì)等紛紛登上歷史舞臺(tái)，尤其是在民國(guó)臨時(shí)政府借鑒西方“議會(huì)制”和“內(nèi)閣制”采用“議會(huì)政治”的背景下，各種政黨的組建形成了一股熱潮，最高時(shí)期竟有300多個(gè)政黨。在林立的各種黨派中，中國(guó)共產(chǎn)黨沒(méi)有任何得天獨(dú)厚的條件，是從沒(méi)有軍隊(duì)、沒(méi)有根據(jù)地、沒(méi)有資金的狀況下一步步發(fā)展起來(lái)的。尤其和一度掌握國(guó)家政權(quán)的國(guó)民黨相比，中國(guó)共產(chǎn)黨一直很弱小，在國(guó)共第一次合作后還被定為非法黨派，不能公開(kāi)活動(dòng)、公開(kāi)參政，甚至遭遇大規(guī)模屠殺。中國(guó)共產(chǎn)黨能最終發(fā)展起來(lái)并在1949年建立新中國(guó)，唯一的優(yōu)勢(shì)就是其始終站在了最廣大人民群眾的立場(chǎng)上，順應(yīng)了中國(guó)人民外求民族獨(dú)立，內(nèi)求民主自由的歷史大勢(shì)，解決了反帝反封建的時(shí)代問(wèn)題，最終獲得了全國(guó)人民的擁戴。

而中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的執(zhí)政方式也是歷史生成的，是對(duì)既往歷史的反思和學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)西方“議會(huì)政治”的背景下，代表各種利益的黨派陷入了紛爭(zhēng)之中，最終造成了“四黨(孫中山領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)民黨、黎元洪為首的共和黨、章太炎牽頭的統(tǒng)一黨、梁?jiǎn)⒊欢葹轭I(lǐng)袖的民主黨)、三派(革命派、立憲派、保皇派)、兩陣營(yíng)(擁護(hù)孫中山，還是擁護(hù)袁世凱)”的政治亂局，但黨派林立的多黨制，并沒(méi)有相互促進(jìn)、共同繁榮，反而由于各自背后利益和目標(biāo)的不同，相互對(duì)立掣肘，導(dǎo)致軍閥割據(jù)和連年混戰(zhàn)。蔣介石看到了多黨制的弊端，卻將政黨制度推向了另一個(gè)反面，雖然名義上依然打著孫中山的“三民主義”和“五權(quán)憲法”的旗號(hào)，但卻實(shí)質(zhì)上通過(guò)國(guó)家制度規(guī)定了“一黨專政”的法律形式，實(shí)行蔣介石的個(gè)人獨(dú)裁統(tǒng)治。其他黨派從此被排除在體制之外，更有甚者被定義為非法黨派，遭遇打壓和屠殺，消解了整體黨派的戰(zhàn)斗性。

中國(guó)共產(chǎn)黨在革命和建設(shè)中所確立的共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，以黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)保持了中國(guó)建設(shè)和發(fā)展中總目標(biāo)、總價(jià)值的一致，以多黨合作與政治協(xié)商制度凝聚了各黨派的戰(zhàn)斗力，實(shí)現(xiàn)了對(duì)“多黨制”和“一黨專政”的辯證創(chuàng)新和超越。

(二)中國(guó)共產(chǎn)黨立足的理論必然性

建黨百年的歷史征程，已經(jīng)從實(shí)踐的角度最好的回應(yīng)了中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的合理合法性，但西方依然從他們的立場(chǎng)和視角抨擊中國(guó)的政黨制度，將中國(guó)共產(chǎn)黨的成功看作是歷史偶然，認(rèn)為在資本主義作為世界大勢(shì)、西方政黨制度作為民主的最好體現(xiàn)的情況下，中國(guó)共產(chǎn)黨的成就必然只是曇花一現(xiàn)，最終要么被西式民主同化，要么湮滅在歷史的長(zhǎng)河之中。該質(zhì)疑所針對(duì)的是既有證明的歷史性不能代表未來(lái)的長(zhǎng)期性，其邏輯和休謨懷疑太陽(yáng)明日有不能照常升起的可能性一致。對(duì)這個(gè)問(wèn)題的回答，必然要從中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的理論必然性出發(fā)。

第一，中國(guó)的國(guó)體決定了中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然性。一個(gè)國(guó)家的政黨制度，是由該國(guó)的國(guó)家體制決定的。中國(guó)是以工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的社會(huì)主義國(guó)家，該國(guó)體決定了我國(guó)必須是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨進(jìn)行執(zhí)政。因?yàn)樯鐣?huì)主義國(guó)家的基本要求就是消滅剝削，為最廣大人民群眾謀福利，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕和每個(gè)人全面而自由的發(fā)展。這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要一個(gè)沒(méi)有自己私利，全心全意為人民服務(wù)的政黨。而“人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志?！盵2]40唯有中國(guó)共產(chǎn)黨，才會(huì)始終遵循唯物史觀的精髓、捍衛(wèi)人民群眾的歷史主體地位，帶領(lǐng)全體中國(guó)人民團(tuán)結(jié)一致，艱苦奮斗，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

第二，中國(guó)的國(guó)情決定了中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然性。正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的: “政治制度是用來(lái)調(diào)節(jié)政治關(guān)系、建立政治秩序、推動(dòng)國(guó)家發(fā)展、維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定的，不可能脫離特定社會(huì)政治條件來(lái)抽象評(píng)判，不可能千篇一律、歸于一尊?！盵2]286西方總是用所謂的“普世價(jià)值”、“歷史終結(jié)的制度”來(lái)框中國(guó)，但中國(guó)的國(guó)情和文化顯然不同于西方，資產(chǎn)階級(jí)所提倡的西式自由和民主，并不能完全適用中國(guó)的政治環(huán)境。西方政治的前提假設(shè)是互不相關(guān)的原子個(gè)人，他們以契約精神達(dá)成協(xié)議，在黨政制度上設(shè)置制衡和對(duì)立用以約束權(quán)利，這種制度的本質(zhì)是抑制“惡”的發(fā)生，這和其上帝作為“全知、全能、全善”的監(jiān)督者的宗教傳統(tǒng)有很大關(guān)系。而中國(guó)一直以來(lái)都是大一統(tǒng)的國(guó)家，由于血緣關(guān)系、宗族制度和修身養(yǎng)德的文化傳統(tǒng)，中國(guó)人極具集體主義精神，每個(gè)人需要負(fù)責(zé)的不是“上帝”，而是身邊的親朋友人，這種國(guó)情決定了中國(guó)制度的本質(zhì)屬性是揚(yáng)“善”而非抑“惡”的，是統(tǒng)一的而非制衡的。中國(guó)共產(chǎn)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分考慮了中國(guó)國(guó)體、國(guó)情，是中國(guó)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定和發(fā)展的必然選擇。

二、中國(guó)共產(chǎn)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)越性

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度，是一種新型政黨制度，超越了西方常規(guī)政黨制度的一黨制、兩黨制和多黨制，其中黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的最高原則保證了政黨的凝聚力、決策力和執(zhí)行力，而以人民為中心的價(jià)值理念保證了共產(chǎn)黨能夠“不忘初心、牢記使命”，實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。

(一)“執(zhí)政”—“參政”的嶄新模式

傳統(tǒng)西方資本主義政黨的制度結(jié)構(gòu)是二元對(duì)立的，競(jìng)選成功與否直接決定了是否能夠參政、執(zhí)政，政黨矛盾劇烈的時(shí)候，在野黨甚至要面臨不合法以至于毀滅的選擇?！拔覈?guó)新型政黨制度跳出二元對(duì)立與一元絕對(duì)的故舊結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造性地形成“領(lǐng)導(dǎo)—合作”與“執(zhí)政—參政”相復(fù)合的嶄新模式”[3]。 中國(guó)共產(chǎn)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并不是西方所污蔑的“一黨專政”、威權(quán)獨(dú)裁，而是對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)執(zhí)政和共產(chǎn)主義目標(biāo)最根本的保證。各民主黨派和中國(guó)共產(chǎn)黨的法律地位完全平行，具有完全的黨派獨(dú)立性，只是所擔(dān)任的具體責(zé)任有所差別。中國(guó)共產(chǎn)黨的主要角色是通過(guò)制定國(guó)家的路線和政策對(duì)國(guó)家進(jìn)行全面領(lǐng)導(dǎo)，而其他民主黨派在共同目標(biāo)和路線的框架內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)充建議和監(jiān)督批評(píng)。通過(guò)中國(guó)共產(chǎn)黨和其他民主黨派在共同目標(biāo)下的分工不同，中國(guó)“有效避免了舊式政黨制度囿于黨派利益、階級(jí)利益、區(qū)域和集團(tuán)利益決策施政導(dǎo)致社會(huì)撕裂的弊端”[4]，最大限度的保證了政黨的凝聚力。除此之外，由于民主黨派的參政和監(jiān)督，中國(guó)共產(chǎn)黨更能堅(jiān)定自己的初心和使命，保持黨的戰(zhàn)斗力和純潔性。

(二)以人民為中心的價(jià)值理念

以人民為中心的價(jià)值理念，是中國(guó)共產(chǎn)黨的另一大顯著優(yōu)勢(shì)。中國(guó)的各項(xiàng)基本制度，都體現(xiàn)了執(zhí)政為民的價(jià)值理念。中國(guó)是一個(gè)以農(nóng)民為基礎(chǔ)的國(guó)家，以人民為中心就需要首先保障農(nóng)民生存的權(quán)利，中國(guó)在一窮二白、急需發(fā)展經(jīng)濟(jì)的情況下，依然規(guī)定了土地的集體所有：農(nóng)民擁有使用權(quán)、收益權(quán)和出租權(quán)，但卻沒(méi)有轉(zhuǎn)讓權(quán)利，不能將土地轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)、入股、抵押。這從短期內(nèi)似乎抑制了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，但長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái)，這保證了農(nóng)民占據(jù)主體地位的中國(guó)的基本穩(wěn)定和發(fā)展，杜絕了類似印度國(guó)家土地兼并所造成的貧民窟現(xiàn)象。改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)民工作為勞動(dòng)力進(jìn)城打工，助推了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的繁榮，但每當(dāng)經(jīng)濟(jì)不景氣的時(shí)候，農(nóng)民都可以回歸農(nóng)村，土地的非私有化成為了國(guó)家穩(wěn)定和發(fā)展的壓艙石。以人民為中心的價(jià)值理念還體現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)的基礎(chǔ)地位上，中國(guó)的國(guó)有企業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)資源擁有絕對(duì)的話語(yǔ)權(quán)，礦產(chǎn)、銀行、保險(xiǎn)、電信、公路、鐵路、海運(yùn)等行業(yè)都由國(guó)家負(fù)責(zé)，國(guó)家掌控整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)命脈，這保證了順時(shí)期社會(huì)利益的有效分配和逆時(shí)期社會(huì)投資的可行性。第一，這限制了資本逐利的本性，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有強(qiáng)大的活力，同時(shí)也具有無(wú)序發(fā)展和擴(kuò)張的破壞力，國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)命脈的掌控，限制了資本無(wú)節(jié)制擴(kuò)張，保證了公共基礎(chǔ)建設(shè)不會(huì)發(fā)生“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。第二，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定的時(shí)期進(jìn)行宏觀布局，發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)行業(yè)，保證地區(qū)平衡。比如全面脫貧、電網(wǎng)下鄉(xiāng)這類公共事業(yè)，全面推進(jìn)是不符合短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律的，需要由國(guó)家來(lái)保障和執(zhí)行。第三，在經(jīng)濟(jì)不景氣的時(shí)候，保障經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)運(yùn)行，拉動(dòng)就業(yè)，通過(guò)國(guó)有企業(yè)的帶頭作用，進(jìn)行大規(guī)模的基礎(chǔ)建設(shè)。

(三)集中力量辦大事的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)

“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。”[5]和西方政黨輪流執(zhí)政陷入黨爭(zhēng)和撕裂不同，中國(guó)共產(chǎn)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和以人民為中心的價(jià)值理念，從以下方面保證了中國(guó)集中力量辦大事的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。第一是政策的一慣性。無(wú)論哪一任領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體執(zhí)政，都是代表的最廣大人民群眾的利益，前任領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體所制定的制度和政策，后任領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)繼續(xù)推進(jìn)實(shí)行，而西方黨爭(zhēng)式的政黨制度，從選舉開(kāi)始就已經(jīng)相互抨擊和打壓，每一個(gè)新任領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體的上臺(tái)都意味著原有領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體政策的失靈，尤其是在當(dāng)今百年未有之大變局的影響下，西方領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)徹底拋棄了政治體面，丟棄了團(tuán)結(jié)、協(xié)作的基本共識(shí)。第二是全國(guó)一盤(pán)棋的布局。在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的制度下，黨中央具有高度的權(quán)威，根據(jù)國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)走向，進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和逐層規(guī)劃，避免了重復(fù)消耗和計(jì)劃不周的可能性，提升了行政效率，最大限度的實(shí)現(xiàn)了人力資本、物力資本的合理運(yùn)用。第三是力往一處使的執(zhí)行力。在內(nèi)憂外患的戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)為了嚴(yán)防國(guó)門(mén)，集中力量投入軍事的建設(shè)當(dāng)中，以讓世界驚訝的速度保證了中國(guó)空軍、海軍、陸軍的成長(zhǎng)，最終擁有了火箭、潛艇、防空，以及以電子對(duì)空和衛(wèi)星技術(shù)的新式軍事對(duì)抗的優(yōu)勢(shì)。而在建國(guó)之后，中國(guó)現(xiàn)代化在內(nèi)無(wú)資本、外無(wú)扶助的狀況下，中國(guó)人民團(tuán)結(jié)一致，艱苦奮斗，自力更生，積累了現(xiàn)代化的原始資本。在經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，中國(guó)為了拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，進(jìn)行全面動(dòng)員式的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造了世界矚目的成就，被戲稱為“基建狂魔”。這些優(yōu)勢(shì)，都是西方世界所不具有，甚至不能理解的，保證了中國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

三、中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的可持續(xù)性

兩黨輪流制想要通過(guò)政權(quán)和黨派的分離、黨爭(zhēng)和輪流執(zhí)政的形式避免黨派的衰落和腐敗，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的永續(xù)昌盛，但跳出“歷史周期率”靠的不是外在的黨派形式，而是執(zhí)政黨內(nèi)在的先進(jìn)性和純潔性，中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)系統(tǒng)的方法論、官員負(fù)責(zé)制度和自我革命的決心和勇氣，保證了中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的可持續(xù)性的實(shí)現(xiàn)。

(一)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)可持續(xù)性的客觀基礎(chǔ)

黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)可持續(xù)性的保持，從客觀角度來(lái)說(shuō)，必須保證中國(guó)制度、中國(guó)道路的正確性，并通過(guò)合理的體制約束政黨的腐敗，中國(guó)共產(chǎn)黨運(yùn)用“固守底線—頂層設(shè)計(jì)—摸著石頭過(guò)河”的系統(tǒng)方法論，保證了中國(guó)道路的正確實(shí)施，通過(guò)官員負(fù)責(zé)制，保證了政黨的廉潔奉公。

1.通過(guò)系統(tǒng)的方法論保證中國(guó)道路的正確性

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中聲明: 中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，在原則性問(wèn)題上不允許犯顛覆性的錯(cuò)誤。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的歷史，也是通過(guò)不斷反思確立各種原則的歷史，在建黨百年的征程中，中國(guó)共產(chǎn)黨摸索并不斷實(shí)踐了“固守底線—頂層設(shè)計(jì)—摸著石頭過(guò)河相結(jié)合”系統(tǒng)方法論。

“固守底線”是保證路線正確、不犯原則性錯(cuò)誤的基礎(chǔ)，中國(guó)特色社會(huì)主義道路是一條前所未有的道路，幾乎沒(méi)有任何歷史經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，在面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)環(huán)境時(shí)，始終堅(jiān)持無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持社會(huì)主義道路，始終堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值理念，從根本確定了大方向的正確性。原則性范圍劃定后，中國(guó)共產(chǎn)黨在引領(lǐng)具體政策的制定上，會(huì)依據(jù)原則進(jìn)行“頂層設(shè)計(jì)”，對(duì)即將頒布的政策、法律從目標(biāo)、價(jià)值、應(yīng)用、效果等多方面進(jìn)行模擬預(yù)測(cè)，以求達(dá)到最佳效果。而從政策的確定到政策的實(shí)施，中國(guó)政府也會(huì)設(shè)定一個(gè)緩沖期，進(jìn)行先試點(diǎn)再推廣，根據(jù)反饋結(jié)果進(jìn)行下一步調(diào)整。中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)系統(tǒng)的方法論，用理論指導(dǎo)實(shí)踐，用實(shí)踐完善理論，把握了理論和實(shí)踐之間的張力，確保了中國(guó)道路的正確性。

2.通過(guò)人民監(jiān)督的官員責(zé)任制防止政黨腐敗

當(dāng)今世界，政黨的防腐敗問(wèn)題是所有黨派都必須面對(duì)的難題。和西方政黨相比，中國(guó)政黨除卻黨內(nèi)、黨外的監(jiān)督之外，還通過(guò)實(shí)行人民監(jiān)督的官員責(zé)任制保證政黨的純潔性。和西方的有限責(zé)任政黨不同，中國(guó)的政黨對(duì)人民擁有近乎無(wú)限的責(zé)任，同理，中國(guó)的官員想要為政一方，必須負(fù)起該地方的全方位責(zé)任，自覺(jué)接受人民的監(jiān)督和檢驗(yàn)，誰(shuí)的管轄范圍出了問(wèn)題，就由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)，并且人民擁有無(wú)限的追訴期，只要是該官員的責(zé)任，就算其已離任或晉升，依然逃脫不了懲罰。人民監(jiān)督的官員責(zé)任制還保障了對(duì)特權(quán)行為的禁止，人民對(duì)特權(quán)行為最為敏感，反對(duì)特權(quán)的共識(shí)直接決定了執(zhí)政為公的氛圍，想要在中國(guó)實(shí)行如同美國(guó)總統(tǒng)一樣的超級(jí)行政權(quán)和赦免權(quán)，亦或者在政策上進(jìn)行“合法的”貪污扶持，都會(huì)直接遭受民意的反對(duì)和抗?fàn)帯?/p>

(二)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)可持續(xù)性的主觀基礎(chǔ)

中國(guó)共產(chǎn)黨從建黨之初就開(kāi)始考慮跳出“其興也勃焉，其亡也忽焉”的“歷史周期率”，將民主和監(jiān)督作為保持黨的先進(jìn)性的基礎(chǔ)手段。中國(guó)共產(chǎn)黨能夠一直保持先進(jìn)性，從主觀方面來(lái)說(shuō)，就來(lái)源于中國(guó)共產(chǎn)黨自我革命的決心和勇氣。應(yīng)對(duì)“在新時(shí)代建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的重大課題，以習(xí)近平同志為核心的黨中央通過(guò)堅(jiān)持推進(jìn)黨在政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)等方面的自我革命，永葆黨的先進(jìn)性。

1.堅(jiān)持在黨的政治建設(shè)中推進(jìn)自我革命

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果?！盵6]因此我黨一直將政治建設(shè)的自我革命放在首要位置，對(duì)廣大黨員政治能力進(jìn)行不斷培訓(xùn)，通過(guò)一系列學(xué)習(xí)和宣傳，提升廣大黨員從政治角度發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，增強(qiáng)廣大黨員依靠黨的綱領(lǐng)、路線、方針、政策、紀(jì)律的意識(shí)。對(duì)政治紀(jì)律不嚴(yán)、政治責(zé)任不強(qiáng)的問(wèn)題，中國(guó)共產(chǎn)黨決不姑息。通過(guò)在黨的政治建設(shè)中推進(jìn)自我革命，中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)生態(tài)的凈化，為防范和化解政治風(fēng)險(xiǎn)提供了基礎(chǔ)保障。

2.堅(jiān)持在黨的思想建設(shè)中推進(jìn)自我革命

理論是行動(dòng)的先導(dǎo)，沒(méi)有革命的理論，就不會(huì)有革命的行動(dòng)。理論的先進(jìn)性是黨的先進(jìn)性的基礎(chǔ)和前提。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“在實(shí)踐方面,共產(chǎn)黨人是各國(guó)工人政黨中最堅(jiān)決的、始終起推動(dòng)作用的部分;在理論方面,他們勝過(guò)其余無(wú)產(chǎn)階級(jí)群眾的地方在于他們了解無(wú)產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)的條件、進(jìn)程和一般結(jié)果。”[7]中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)，始終堅(jiān)持以馬克思主義指導(dǎo)中國(guó)實(shí)際，堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，將學(xué)習(xí)馬克思主義作為共產(chǎn)黨員的必須課，不斷依循馬克思主義進(jìn)行思想上的自我革命。船到中流浪更急，在百年未有之大變局的情境下，中國(guó)共產(chǎn)黨并沒(méi)有因?yàn)槿〉眉扔谐删驼凑醋韵?，也沒(méi)有因?yàn)閺?fù)雜多變的困難退縮畏懼，而是冷靜的分析時(shí)事，應(yīng)對(duì)問(wèn)題，以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，用馬克思主義的立場(chǎng)和觀點(diǎn)不斷推進(jìn)自我革命，加強(qiáng)理論創(chuàng)造。

3.堅(jiān)持在黨的組織建設(shè)中推進(jìn)自我革命

中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)有著9500多萬(wàn)名黨員的政黨，黨的基層組織有480多萬(wàn)個(gè)。如何保障黨的組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，是黨的自我革命面對(duì)的另一個(gè)巨大問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決保證黨中央權(quán)威，將黨的中央組織、地方組織、基層組織三方力量集中起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了黨的力量、黨的生命力的不斷保持。在培養(yǎng)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把黨員入口關(guān)，嚴(yán)格黨員教育管理，一步步提升黨員隊(duì)伍質(zhì)量，增強(qiáng)了黨的生機(jī)活力。廣大黨員干部在良好的政治環(huán)境下，培養(yǎng)了強(qiáng)烈的政治責(zé)任感、歷史使命感，強(qiáng)化了自我修煉、自我約束、自我改造，增強(qiáng)底線思維和防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的意識(shí)，發(fā)揮了關(guān)鍵少數(shù)的引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)了黨的組織的良性發(fā)展。

4.堅(jiān)持在黨的作風(fēng)建設(shè)中推進(jìn)自我革命

優(yōu)良的作風(fēng)是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重要標(biāo)志，“黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡?！盵8]黨的十九大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)下，全面從嚴(yán)治黨取得了顯著成效。中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”的作風(fēng)理念，對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題嚴(yán)防嚴(yán)控，從小抓起，防微杜漸。從黨中央到各級(jí)黨組織，都以反對(duì)形式主義、官僚主義和干部的不擔(dān)當(dāng)不作為、侵害群眾利益的行為為工作重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，使得全黨作風(fēng)更加煥然一新。