練迎春

（中共平?jīng)鍪形h校，甘肅平?jīng)?44000）

近年來，平?jīng)鍪形?、市政府進(jìn)一步落實中央、省委要求，全面提高市民文明素質(zhì)，對內(nèi)提高市民滿意度和干部群眾凝聚力，對外提升城市的知名度和美譽度。通過全面安排動員，治理薄弱環(huán)節(jié)，集中人力、物力、財力，力爭通過努力順利完成創(chuàng)建全國文明城市的目標(biāo)。

1 主要舉措與實際效果

1.1 文明實踐中心試點工作深入推進(jìn)

平?jīng)鍪杏“l(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化拓展新時代文明實踐中心建設(shè)試點工作實施方案》，積極打造十大文明實踐平臺，完善文明實踐項目庫和“點單派單”服務(wù)模式，圍繞核心內(nèi)容開展常態(tài)化文明實踐活動，組織開展新時代文明實踐中心試點、實踐中心、實踐所、實踐站、實踐主題公園、實踐廣場和實踐基地建設(shè)，全市建立志愿服務(wù)總隊7 支，專業(yè)化志愿服務(wù)隊77 支。

1.2 社會主義核心價值觀培育踐行工作有效落實

深入推進(jìn)社會主義核心價值觀主題宣傳教育，大力宣傳市民文明公約，深入學(xué)習(xí)社會主義核心價值觀的豐富內(nèi)涵。組織開展宣傳作品征集展評活動，開展“做文明有禮的平?jīng)鋈恕毕盗谢顒雍汀拔拿鹘】涤心阌形摇惫鎻V告宣傳行動，與平?jīng)鋈請笊绲? 家單位聯(lián)合舉辦社會實踐，引導(dǎo)市民改變生活中的陋習(xí)。

1.3 公民思想道德建設(shè)工作有所成效

繼續(xù)推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)，為平?jīng)鍪刑嵘忻袼刭|(zhì)和城市文明建設(shè)程度提供道德支撐和精神力量。弘揚凡人善舉，完善“平?jīng)龊萌恕边x樹宣傳機制；注重常態(tài)化開展“最美人物”“好婆婆、好兒媳”“十大孝子”“和諧五星”評選，開展“評最美村民，樹淳樸民風(fēng)”活動，樹立先進(jìn)，引導(dǎo)時代風(fēng)尚。

1.4 未成年人思想教育工作常抓不懈

優(yōu)秀家風(fēng)的熏陶影響至關(guān)重要，開展“好習(xí)慣”“小崗位”“紅領(lǐng)巾志愿者”等活動，及時推薦“新時代好少年”，加強鄉(xiāng)村學(xué)校“讀書角”“閱讀好少年”活動開展力度，開展“開學(xué)第一課”主題活動，組織平?jīng)鍪兄行W(xué)在校生收看“美育云端課堂”、《音樂公開課》、“新時代甘肅好少年”事跡發(fā)布活動等，持續(xù)深化“從娃娃抓起”德育教育，為未成年人上好人生第一課。

2 存在問題及原因

2.1 市民文明素質(zhì)教育及疏導(dǎo)機制缺乏

亂扔垃圾、隨地吐痰、亂穿馬路、亂停亂放、不禮讓斑馬線、不文明養(yǎng)寵、公共場所吸煙、公眾場合亂插隊、城區(qū)死角臟亂差等現(xiàn)象還存在，市民文明素養(yǎng)的提升是個人修養(yǎng)提升、政府部門宣傳引導(dǎo)、城市監(jiān)管部門有力配合的過程，但教育活動的內(nèi)容存在唱高調(diào)、走形式、不親民的問題。

2.2 構(gòu)建全社會參與的利益驅(qū)動模式不夠

社會各界參與度不高，未形成有效的利益驅(qū)動模式，以致讓各類文明活動流于形式。各主要部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)、事業(yè)單位、社區(qū)、志愿者責(zé)任意識不夠，具體措施有力無效，相互配合有錯位現(xiàn)象，不能及時利用激勵機制、文明活動、網(wǎng)絡(luò)宣傳促進(jìn)社會參與率的提高。

2.3 開展監(jiān)督檢查和制定行之有效的懲戒措施不足

宣傳形式單一、監(jiān)督檢查力度不夠。對不文明行為應(yīng)及時制止，嚴(yán)管重罰。同時，完善懲罰體制，讓不文明行為時時受到社會各視角的監(jiān)督。

2.4 主流媒體的傳播力和影響力不到位

“文明平?jīng)觥蔽⒉┪⑿判麄鞲采w面不廣，網(wǎng)絡(luò)文明行動開展不足，價值觀趨向、文明城市建設(shè)有些弱化，未開展創(chuàng)建文明網(wǎng)站活動，網(wǎng)絡(luò)公益活動較少，必須充分利用融媒體平臺，結(jié)合平?jīng)鍪星凇⒘?、孝、誠等優(yōu)秀事跡、作品，引導(dǎo)時代文明風(fēng)尚，促進(jìn)城市文明上臺階。

2.5 公共文化服務(wù)平臺搭建欠缺

平?jīng)鍪腥鄙倏萍拣^、青少年科技活動中心、美術(shù)館；文體廣場建設(shè)較少；街道社區(qū)基礎(chǔ)薄弱；志愿者服務(wù)自主化意識不濃厚；市民對于公共領(lǐng)域的問題采取冷漠應(yīng)付的態(tài)度，缺乏對城市的責(zé)任意識和家園觀念，對城市發(fā)展的認(rèn)知較為消極。

3 提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度的建議

3.1 突出思想引領(lǐng)，加強宣傳教育

一要突出實踐養(yǎng)成。充分利用踐行社會主義核心價值觀的有效平臺，持續(xù)抓好“學(xué)雷鋒”志愿服務(wù)、“我和我的祖國”“做文明有禮的平?jīng)鋈恕钡热罕娦灾黝}活動；加強愛國主義教育；讓廣大群眾在參與活動中豐富道德體驗、升華道德修為、汲取道德營養(yǎng)。二要突出典型引領(lǐng)。用先進(jìn)典型、先進(jìn)事例作鋪墊，掀起學(xué)楷模、崇榜樣熱潮。關(guān)愛道德模范，給予他們更多幫助，讓更多人感知精神的力量，促進(jìn)文明道德感知。三要注重主流媒體宣傳。突破傳統(tǒng)宣傳形式，挖掘培育一批能在全省乃至全國叫得響的先進(jìn)典型，營建良好社會氛圍。

3.2 強化制度建設(shè)，推動市民素質(zhì)提升

針對影響市民素質(zhì)、城市文明發(fā)展的一系列問題，認(rèn)真貫徹落實有關(guān)綱要要求。一要完善整改措施。針對城市建設(shè)及文明城市創(chuàng)建中存在的短板，組建文明監(jiān)督管理隊伍，研究具有操作性的方案，建立完備的懲戒體系，開展日常監(jiān)督檢查，讓不文明行為受到廣大群眾的監(jiān)督，促進(jìn)社會文明程度的提高。二要培育良好社會風(fēng)尚。在全社會開展講文明、樹新風(fēng)，講公德、守規(guī)矩的良好社會風(fēng)尚，讓文明禮貌、文明餐桌、文明交通、文明旅游等實踐活動成為常態(tài)，不斷提升社會文明程度。三要加強未成年人思想道德建設(shè)。加大校園安全、校園欺凌和校園周邊環(huán)境治理力度，加強未成年人的思想品德教育，通過思品課、政治課、歷史課、班會、校園廣播、故事會等形式，凈化心靈、開闊視野，提高道德修養(yǎng)。

3.3 把握輿論導(dǎo)向，注重城市精神培養(yǎng)

城市精神的核心即市民精神。講好平?jīng)龉适拢瑐鞑ズ闷經(jīng)雎曇?，發(fā)揮模范人物、先進(jìn)典型的良好示范帶動和輻射作用。一要強化輿論宣傳。增強主流媒體的號召力，充分運用報紙、電視、網(wǎng)站、微信等媒介和宣傳窗、廣告牌、電子屏、公交車、出租車等載體，宣傳文明理念，營造健康氛圍。二要弘揚城市精神。積極弘揚體現(xiàn)本城市特色的市民精神，大力倡導(dǎo)城市的精神文化氣質(zhì)，形成崇尚文明的濃厚氛圍，學(xué)習(xí)“蘭州精神”“嘉峪關(guān)精神”。利用榜樣的力量規(guī)范市民言行，改變違背市民規(guī)范、影響城市精神的陋習(xí)。

3.4 提高公共文化服務(wù)水平，培育良好社會風(fēng)尚

完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，強化街道、社區(qū)、志愿者的示范引領(lǐng)作用及責(zé)任意識，盤活公共文化服務(wù)機構(gòu)，激活市民的責(zé)任意識和家園觀念，培養(yǎng)良好的社會風(fēng)尚。一要完善體制機制。打破部門界限和條塊分割，利用部門職能盤活基層中小學(xué)校、醫(yī)院、黨員電教中心、文體活動室、普法工作室、科教基地、敬老院、老年人日間照料中心、留守兒童之家等各類分散化、條塊化、碎片化的陣地資源，加強統(tǒng)籌謀劃，堅持共建共享，真正把陣地利用起來。二要加快志愿者服務(wù)進(jìn)程。各級、各有關(guān)部門要帶頭注冊爭當(dāng)志愿者，健全完善激勵保障機制，逐步發(fā)展社會化志愿服務(wù)組織，通過全市文明先進(jìn)單位、文明家庭、文明個人創(chuàng)建等活動，激發(fā)志愿者服務(wù)的主動性和積極性，全民動員積極參與，人人有份，從“我?guī)湍恪敝鸩较颉拔規(guī)恪鞭D(zhuǎn)變。三要以創(chuàng)建活動為重點。通過爭創(chuàng)全國文明城市建設(shè)活動，制定有力措施，全民動員參與，治理薄弱環(huán)節(jié)，加大創(chuàng)建力度，從上而下把工作做實，把問題做牢，走出平?jīng)隹雌經(jīng)?，針對問題解決問題，通過政府體制機制，為爭創(chuàng)全國文明城市盡顯力量。