淺談農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)與管理

胡彥龍

（莊浪縣水務(wù)局，甘肅 平?jīng)?744699）

在國家和政府的支持下，我國水利工程建設(shè)的速度不斷加快，而農(nóng)業(yè)水利設(shè)施也是在此其中進一步完善，這不僅改變了我國單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，同時也為農(nóng)作物的生產(chǎn)和市場銷售提供了良好的環(huán)境?；诖耍r(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)和管理的重要性已經(jīng)不言而喻，但面對其中因為內(nèi)外部不確定因素存在的問題，還需要相關(guān)的管理人員深入研究。

1 農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的重要性

我國很多農(nóng)村地區(qū)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要地區(qū)，但要想確保農(nóng)業(yè)良性發(fā)展和運行，必不可少的就是水資源，如果沒有水利工程，一旦遇到了自然災(zāi)害，這就會對我國的農(nóng)業(yè)造成嚴(yán)重的影響，導(dǎo)致人民和國家的個人才遭受到損失。進一步分析，水利工程設(shè)施可以在雨季起到排洪、旱季灌溉的作用，這樣就會明顯的降低自然因素對農(nóng)業(yè)發(fā)展的負(fù)面影響。與此同時，也可以將那些水資源儲存起來以作備用，這在一定程度上優(yōu)化了農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體環(huán)境，同時也可改善當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，對促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有著重要意義。另外，在建設(shè)農(nóng)業(yè)水利工程的過程中，會對當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境和地形地貌進行改善，使農(nóng)村的環(huán)境得以優(yōu)化，推動了農(nóng)村的建設(shè)。從這些都能看出，我國展開農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)是有著重要意義的。

2 農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)和管理中存在的問題

2.1 資金投入方面不合理

我國多數(shù)地區(qū)在進行農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)和管理的過程中遇到最多的問題就是資金不足，如果資金充足的話就能確保建設(shè)的周期、質(zhì)量和效率提高，但因為資金不足，所以這些方面都難以滿足標(biāo)準(zhǔn)化需求。在管理上也必須得有足夠的資金作為支撐，這樣有利于對管理體制進行創(chuàng)新與完善，但是從目前實際建設(shè)管理現(xiàn)狀分析，農(nóng)業(yè)水利工程有著周期長、復(fù)雜、成本高、技術(shù)高等特點，尤其是資金，這是滿足一切活動的基礎(chǔ)，而且在每一個部分都需要資金才能確保運行。目前遇到最多的情況就是資金供應(yīng)不足，而且投入渠道比較單一，基本上都是當(dāng)?shù)卣峁?，但它們的財政力量畢竟有限，因此項目很多時候速度較慢，甚至被擱置很久，這樣一來對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展而言也會造成諸多不利影響。

2.2 缺乏科學(xué)的管理體制

除了資金上的問題以外，管理也是農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)當(dāng)中必不可少的一部分，它不僅能夠確保工程順利完成，也能提高質(zhì)量。但從國內(nèi)大多數(shù)農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)中管理的情況上分析，沒有標(biāo)準(zhǔn)化體系作為支撐，其中的內(nèi)容也并不完善，如果遇到了突發(fā)情況就不知道如何解決，所以很多負(fù)面問題也接踵而至。還有就是在現(xiàn)場的管理上覆蓋范圍較為廣泛，有人員、資金、設(shè)施設(shè)備以及質(zhì)量等，再加上特殊環(huán)境，這些都會在不同程度上增加管理難度[1]。

2.3 管理人員專業(yè)素養(yǎng)不高

管理人員是確保管理質(zhì)量和效率的前提，現(xiàn)如今我國科技在創(chuàng)新和完善的基礎(chǔ)上已經(jīng)凸顯出了可觀效果，很多新型技術(shù)和專業(yè)知識也融入到了農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)和管理之中。但不可忽視的問題是，農(nóng)業(yè)水利工程綜合性很強，在施工建設(shè)的過程中難免會發(fā)生一些突發(fā)情況，這些都需要管理人員能夠正確做出判斷然后將其解決。所以說他們的個人專業(yè)水平和綜合能力是極為重要的，而且也得充分的了解這一項目，在工程中協(xié)調(diào)各部門工作，從整體角度上看待問題。但是國內(nèi)的水利工程管理人員他們的個人綜合能力上明顯不足，雖然有關(guān)部門也會聘請一些專家對工程進行管理，但是他們?nèi)狈嵺`經(jīng)驗，還有那些自稱為專業(yè)人才的管理人員，也是沒有什么真才實學(xué)，基本上都是憑著自己的感覺或者是經(jīng)驗，沒有根據(jù)實際情況展開管理，因此很多問題都沒辦法從根本上解決。

2.4 缺乏法律政策支持

農(nóng)業(yè)水利工程一般都是由政府組織并開展，它是否順利完成也會影響到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，所以需要有完善的法律法規(guī)以及政策作為支撐，這樣在建設(shè)中才能有所依據(jù)。但是從實際情況來分析，很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)管理之中并沒有這些作為支撐，所以在施工當(dāng)中出現(xiàn)的問題非常多，比方說工期拖延、質(zhì)量不合格等等，使得當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)無法及時受到服務(wù)，也制約了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。

2.5 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，老化嚴(yán)重

我國水利工程建設(shè)已經(jīng)有多年歷史，但在以往的建設(shè)當(dāng)中因為技術(shù)上的制約，導(dǎo)致很多功能無法滿足長期需求，再加上沒有及時的保養(yǎng)維修，所以后期就會出現(xiàn)嚴(yán)重的老化和損壞。就比防水排水系統(tǒng)使用的時間比較長，但很少有維修，如果期間發(fā)生了洪水就無法發(fā)揮作用，附近農(nóng)田還是會出現(xiàn)損壞情況。遇上旱季農(nóng)作物需要灌溉，水利工程無法滿足這一要求，因此當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展便會受到阻礙。

3 農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)要點

目前我國農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)現(xiàn)狀需要在前期就做好萬全的準(zhǔn)備，這是確保工程順利完成和確保質(zhì)量和作用的前提，而且一切都要圍繞著當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實際情況作為中心，以此來確保工程的價值。因此，對現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)中的要點主要體現(xiàn)在以下四個方面：

3.1 前期做好對農(nóng)業(yè)水利工程的需求調(diào)查

為了保證農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)能夠在后期發(fā)揮出它的切身價值，就需要對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的實際需求作為出發(fā)點展開分析，這會讓后期建設(shè)變得更加有目的性和針對性，同時也能避免在工程項目中建設(shè)的目標(biāo)和實際運用的方向所脫離，所以是有必要展開的?；诖耍r(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)中的技術(shù)和管理人員他們需要對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展實際情況、地理、氣候等問題全面調(diào)查，然后將這些數(shù)據(jù)整合到一起，這樣就能讓工程建設(shè)更有目的性和針對性，也可以對區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶有推動性作用。

3.2 做好對農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的規(guī)劃

對農(nóng)業(yè)水利工程的需求和目標(biāo)確定以后，下一步就是要針對建設(shè)制定科學(xué)的計劃，并生成相應(yīng)的方案和圖紙，以此來為接下來的施工打下良好鋪墊。根據(jù)工程建設(shè)中調(diào)查容易出現(xiàn)的問題和設(shè)計作為出發(fā)點，最重要的就是要保證水利工程的各方面基本要求，應(yīng)當(dāng)達到預(yù)期設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)，如果說在設(shè)計的時候就不達標(biāo)，那么后期的建設(shè)就會與現(xiàn)實相差甚遠。很多工程當(dāng)中因為在規(guī)劃的時候存在諸多缺陷，所以后期在開展施工的過程中出現(xiàn)問題較為嚴(yán)重，尤其是一些管理人員他們習(xí)慣將傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)體系照用，并沒有結(jié)合實際施工情況，所以就導(dǎo)致現(xiàn)實與預(yù)期的效果相差甚大，而且農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)無法發(fā)揮出最有效的作用，主要體現(xiàn)在質(zhì)量上不足、耐久性較低以及細節(jié)部分有缺陷等等[2]。

3.3 規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)流程

在開展農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)施工的時候，必須要注意當(dāng)中的各方面內(nèi)容和關(guān)鍵技術(shù)，因為工程的施工環(huán)節(jié)比較復(fù)雜和繁瑣，絕大多數(shù)管理人員他們在施工的時候沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)操作流程作為支撐，那些施工人員也都是根據(jù)自己的經(jīng)驗去判斷然后帶到具體工作上，所以后期存在的問題比較多，就比方說在對建設(shè)材料采購的過程中沒有嚴(yán)格把控，一些質(zhì)量不合格的材料投放到了農(nóng)業(yè)水利工程中，連帶著這些工程設(shè)施整體質(zhì)量降低，無法滿足實際建設(shè)發(fā)展的需求。因此，在采購的過程中需要根據(jù)建設(shè)的情況針對性的挑選材料，選擇的供應(yīng)商要求信譽和質(zhì)量保證，當(dāng)材料運輸?shù)焦さ睾筮€要進一步檢測，確保它的質(zhì)量合格。還有就是在技術(shù)手段上嚴(yán)格控制，讓各方面建設(shè)更加可靠，就比方說在攪拌混凝土的時候，要滿足施工需求可能會加入添加劑，這里就要由技術(shù)人員嚴(yán)格把控，確保它的有效性。在施工中做好技術(shù)性指導(dǎo)和控制，重要看待是否存在裂縫問題，避免后期工程出現(xiàn)漏水情況。

3.4 完善質(zhì)量檢測工作

為了進一步提高農(nóng)業(yè)水利工程的質(zhì)量，在施工中藥定期進行質(zhì)量檢驗，主要針對于施工中各部分和竣工以后的質(zhì)量檢測處理，它可以及時的發(fā)現(xiàn)在工程中存在的各種缺陷，并通過一系列措施將其解決，從而確保農(nóng)業(yè)水利工程的整體質(zhì)量，所以技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對此加強重視，積極引進先進的儀器設(shè)備，最終提高整體工程的質(zhì)量[3]。

4 農(nóng)業(yè)水利工程管理措施

為了進一步提高農(nóng)業(yè)水利工程項目整體質(zhì)量并使其發(fā)揮出它的切身價值，在前期的各方面質(zhì)量技術(shù)控制以外，施工前中后期都需要展開嚴(yán)格管理。在籌劃方面工程要展開全面化分析，主要的目的就是為了讓施工當(dāng)中各部門和施工人員有明確的工作方向，而且也在籌劃當(dāng)中推出標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量和操作要求，做好嚴(yán)格的管理和監(jiān)督，使工作人員在施工中有所約束，這是保證安全和高質(zhì)量施工的基本。另外，要做好檢修工作，因為農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)周期長，使用時間也很長，為了保證它的壽命在工程中是要提高質(zhì)量的，但建設(shè)完成后因為它長期都暴露在自然當(dāng)中，經(jīng)過風(fēng)吹日曬很難保會出現(xiàn)損壞，這就需要有專業(yè)技術(shù)人員的定期檢測，一旦存在問題立刻維修，同時展開保養(yǎng)，這才能讓水利工程促進農(nóng)業(yè)的有效發(fā)展。

5 結(jié)語

綜上所述，在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟不斷發(fā)展的背景下，水利工程作為其中的重要組成，在建設(shè)的過程當(dāng)中必須要做好質(zhì)量、檢測、技術(shù)、管理以及施工等部分，加強對其重要性認(rèn)識，及時找出存在的問題然后將其解決。此外，對資金、人員和設(shè)施設(shè)備都要準(zhǔn)備充分，以此來確保農(nóng)業(yè)水利工程的有效建設(shè)，同時也能為國家發(fā)展提供堅實基礎(chǔ)。