成縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及建議

張 琳，武志遠(yuǎn)

（1.甘肅省成縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法服務(wù)中心，甘肅 成縣 742500；2.甘肅省成縣種子管理站，甘肅 成縣 742500）

1 成縣概況

成縣位于甘肅省東南部，屬長(zhǎng)江上游嘉陵江流域，地處我國(guó)南北農(nóng)業(yè)分界線的秦淮線上，具有過渡類型的氣候特征，四季分明，屬暖溫帶半濕潤(rùn)大陸性季風(fēng)氣候。年均氣溫12.5℃，無霜期150～220 d，境內(nèi)最高海拔2 377 m，最低海拔750 m，年平均降雨量637.0 mm，全年日照平均時(shí)數(shù)1 316.7 h。全縣土地總面積1 701.30 km，其中耕地39 960 hm2，境內(nèi)有“一江三河”。縣內(nèi)山清水秀，土壤、氣候、光照等自然條件適宜中藥材的的生長(zhǎng)，生物多樣，資源富集，曾被著名地質(zhì)學(xué)家李四光稱為“復(fù)雜的寶貝地帶”。

2 中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 中藥材資源豐富

成縣種植中藥材歷史悠久，是傳統(tǒng)的中藥材生產(chǎn)之縣，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣藥用植物現(xiàn)達(dá)到137科、479屬、724種。動(dòng)物性中藥材達(dá)到35科、36屬、40種，礦物性中藥材達(dá)10種，桔梗、苦參、黃芩、金銀花、柴胡、防風(fēng)、杜仲、辛荑、半夏、豬苓、五味子等品種在全縣17個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均有種植。截至2020年底，全縣中藥材種植面積達(dá)到4 587 hm2（包括上年留存面積2 933 hm2），中藥材采挖面積1 667 hm2，采挖總產(chǎn)量達(dá)2 300萬kg，總產(chǎn)值達(dá)5 774萬元。參與種植農(nóng)戶2.93萬戶，14.78萬人，藥農(nóng)人均增加收入626元。中藥材種植已成為鞏固脫貧成效，增加種植戶收入的重要產(chǎn)業(yè)之一。

2.2 優(yōu)勢(shì)品種規(guī)模擴(kuò)大

目前，成縣形成商品用量較大的中藥材有40多種，其中大宗藥材主要有桔梗、苦參、柴胡、杜仲、黃芩、天麻等。全縣桔梗種植面積目前已達(dá)到2867 hm2，苦參種植面積733 hm2，半夏種植面積267 hm2，柴胡種植面積233 hm2，其他種植487 hm2，優(yōu)勢(shì)品種已基本形成規(guī)模。成縣中藥材種植地塊大多以南北二山的林緣地帶和撂荒地為主，充分利用核桃樹林下資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。

2.3 藥材專業(yè)合作社發(fā)展迅速

成縣先后注冊(cè)成立鑫園、鑫地、綠益、榮豐、惠豐金銀花、廣豐皇菊等56個(gè)中藥材種植專業(yè)合作社，合作社建設(shè)規(guī)范，運(yùn)營(yíng)良好。其中，國(guó)家級(jí)示范社成縣鑫園中藥材種植農(nóng)民專業(yè)合作社，是集種植、加工、銷售、中藥材種子繁育于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈合作社，發(fā)展種植戶5 500多戶，其中貧困戶573戶，發(fā)展種植面積2 000 hm2，種植范圍輻射隴南的成縣、康縣、西和、徽縣、兩當(dāng)?shù)?縣。已建成6 000 t中藥材初加工生產(chǎn)線，桔梗菜加工生產(chǎn)線、農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)線、蒲公英等代用茶加工生產(chǎn)線、核桃系列產(chǎn)品加工生產(chǎn)線。

2.4 中藥材示范點(diǎn)帶動(dòng)力強(qiáng)

成縣千畝以上中藥材標(biāo)準(zhǔn)化基地示范點(diǎn)累計(jì)達(dá)12個(gè)，鐔河鄉(xiāng)成縣鑫園中藥材專業(yè)合作社建成100 hm2桔梗標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地示范點(diǎn)，陳院鎮(zhèn)梁樓村新建成133 hm2苦參、桔梗、金銀花為主的中藥材標(biāo)準(zhǔn)園生產(chǎn)示范基地，紅川鎮(zhèn)韓莊村、黃渚鎮(zhèn)麻石村、雞峰鎮(zhèn)下莊村建成307 hm2金銀花、苦參種植示范基地示范點(diǎn)等。示范點(diǎn)的建設(shè)有效提高了藥農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收入和專業(yè)合作社組織化程度，對(duì)全縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了良好的示范帶動(dòng)作用。

3 中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

3.1 中藥材產(chǎn)業(yè)分布較為分散

成縣中藥材種植地塊多為南北二山的林緣地帶和撂荒地，主要利用核桃樹林下資源優(yōu)勢(shì)，大規(guī)模整村整社集中連片的中藥材產(chǎn)業(yè)基地還不是很多，且中藥材種植往往是品種多而全，規(guī)模小而散，產(chǎn)出低而少。以成縣鑫園中藥材種植專業(yè)合作社為例，年發(fā)展桔梗333 hm2，分布在城關(guān)、小川、店村、雞峰、鐔河、黃陳等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），隨處可見中藥材，很少能見整村田。

3.2 中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展單打獨(dú)斗各自為陣

中藥材專業(yè)合作社之間聯(lián)系不夠緊密，不能很好地互幫互助、抱團(tuán)發(fā)展，有些專業(yè)合作社與種植農(nóng)戶簽有購(gòu)銷合同，當(dāng)藥材價(jià)格上揚(yáng)時(shí)，一些農(nóng)戶受利益的驅(qū)動(dòng)，存有私自采挖自行交易的現(xiàn)象；當(dāng)藥材價(jià)格下滑時(shí)，個(gè)別合作社的收購(gòu)能力受資金影響，明顯存在消化不力的現(xiàn)象。專業(yè)合作社整體帶動(dòng)能力不強(qiáng)，農(nóng)戶增收不明顯。

3.3 中藥材深加工不足，缺乏產(chǎn)品研發(fā)人才與團(tuán)隊(duì)

56個(gè)中藥材種植專業(yè)合作社，僅成縣鑫園中藥材種植專業(yè)合作社、紅川惠豐金銀花種植專業(yè)合作社等為數(shù)不多的合作社進(jìn)行中藥材深加工，大部分仍是帶土銷售的初級(jí)產(chǎn)品，中藥材深加工能力不足，產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)品研發(fā)人才匱乏。目前，唯有成縣鑫園中藥材種植專業(yè)合作社創(chuàng)新研發(fā)藥食同源產(chǎn)品，開發(fā)了“仲鑫園”桔梗菜和蒲公英飲用茶產(chǎn)品等中藥材系列產(chǎn)品。即便有的專業(yè)合作社開發(fā)中藥材產(chǎn)品加工，如牡丹油、金銀花茶等，市場(chǎng)占額小，銷量少。往往是要么研發(fā)不出產(chǎn)品，要么就是研發(fā)出的產(chǎn)品難以使消費(fèi)者接受和認(rèn)可。

3.4 中藥材價(jià)格的不穩(wěn)定，影響了農(nóng)戶種植的積極性

由于藥材的特殊性，中藥材價(jià)格起伏不定，忽高忽低，直接影響種植戶的積極性和種植面積的增加，加之大部分中藥材生產(chǎn)需2～3年時(shí)間，收效周期長(zhǎng)，投工多，受自然環(huán)境制約，種植規(guī)模擴(kuò)展慢，銷售渠道不暢，直接影響種植戶的積極性和發(fā)展意愿。

4 發(fā)展成縣中藥材產(chǎn)業(yè)的建議

4.1 繼續(xù)穩(wěn)步培育成縣本土中藥材主導(dǎo)品種

要借助鄉(xiāng)村振興的東風(fēng)，進(jìn)一步擴(kuò)大適應(yīng)本縣種植的桔梗、苦參、金銀花等中藥材種植面積，提高種植標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)服務(wù)，提升藥材質(zhì)量；對(duì)于區(qū)域種植具有優(yōu)勢(shì)的品種，按照“突出優(yōu)勢(shì)、積極培育”的原則，優(yōu)先對(duì)地標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)行區(qū)域保護(hù)。政府及相關(guān)部門應(yīng)在政策引導(dǎo)、資金扶助上給予中藥材種植專業(yè)合作社及大戶適當(dāng)傾斜，以鼓勵(lì)和支持中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依據(jù)“特中特、優(yōu)中優(yōu)、精中精”的指導(dǎo)思想，申請(qǐng)若干個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品，打造一批在省內(nèi)外有影響的品牌，以提升中藥材產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。

4.2 不斷研發(fā)新產(chǎn)品，延長(zhǎng)中藥材銷售鏈條

在做大做強(qiáng)“仲鑫園”桔梗菜和蒲公英飲用茶產(chǎn)品等中藥材系列產(chǎn)品的同時(shí)，對(duì)于藥食同源系列藥材，不斷進(jìn)行食品領(lǐng)域的深加工開發(fā)，向普通消費(fèi)市場(chǎng)延伸，擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)；開發(fā)養(yǎng)生保健系列中藥材產(chǎn)品，以養(yǎng)生館、藥浴館、滋補(bǔ)湯類等為平臺(tái)，開發(fā)系列產(chǎn)品服務(wù)體系，擴(kuò)大藥材消費(fèi)市場(chǎng)。

4.3 成立中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)

組織縣內(nèi)中藥材專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)莊、中藥材種植大戶能人等按照“資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合作共贏”的原則，成立中藥材產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，組建中藥材產(chǎn)業(yè)航母，有效合作，整合資源，抱團(tuán)發(fā)展，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，提高發(fā)展能力和抗風(fēng)險(xiǎn)水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

4.4 拓寬渠道，促進(jìn)市場(chǎng)營(yíng)銷

繼續(xù)采用線下和線上相結(jié)合的方式，多渠道引導(dǎo)中藥材種植企業(yè)、合作社進(jìn)行營(yíng)銷活動(dòng)；要積極參加國(guó)內(nèi)舉辦的中藥材交易會(huì)，開展卓有成效的中藥材宣傳推介活動(dòng)；擴(kuò)大本縣中藥材在省內(nèi)外的知名度和影響力，讓更多的省內(nèi)外中藥材企業(yè)及經(jīng)銷商知曉成縣中藥材，選購(gòu)成縣中藥材，食用成縣中藥材。利用成縣核桃節(jié)等縣上大型會(huì)，邀請(qǐng)外地客商來成縣實(shí)地考察，積極對(duì)外推介中藥材產(chǎn)品，多形式多渠道全方位做好宣傳工作。

4.5 扶持壯大中藥材營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)

鼓勵(lì)支持有影響、有實(shí)力的企業(yè)及有技術(shù)的專業(yè)人士參與到中藥材產(chǎn)業(yè)的綜合開發(fā)中來，進(jìn)一步延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條；積極申請(qǐng)省、市中藥材項(xiàng)目對(duì)成縣中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)的支持力度，廣泛宣傳動(dòng)員中藥材種植戶積極購(gòu)買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，以提高種植戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力，讓中藥材種植戶熱心、安心、放心種植中藥材。