基于區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代學(xué)徒制研究與實踐

孟中媛

（牡丹江大學(xué)，黑龍江 牡丹江 157011）

隨著國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級，以往的職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式與之不相適應(yīng)，勞動力供求矛盾日漸突出，因此加強“校企合作、產(chǎn)教融合”構(gòu)建以企業(yè)用人需求為導(dǎo)向，以雙主體育人為核心，能夠輻射區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的新型的人才培養(yǎng)模式至關(guān)重要。2019年《中國特色高水平學(xué)校與專業(yè)建設(shè)計劃》《國家職業(yè)教育改革實施方案》也將現(xiàn)代學(xué)徒制作為其中的重要內(nèi)容。

一、現(xiàn)代學(xué)徒制的內(nèi)涵、主要特征

理解現(xiàn)代學(xué)徒制內(nèi)涵及主要特征，有利于妥善梳理現(xiàn)代學(xué)徒制建設(shè)內(nèi)容，明確現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展方向，進而從制度機制層面給予更為合理的安排?，F(xiàn)代學(xué)徒制的核心是提升人才質(zhì)量，目標(biāo)是滿足企業(yè)用人需求，支撐是學(xué)校和企業(yè)的深度合作，形成一套聯(lián)合培養(yǎng)的育人機制，在這個基礎(chǔ)上定義好現(xiàn)代學(xué)徒制的內(nèi)涵及特征，才能更好地構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)徒制育人模式。

（一）現(xiàn)代學(xué)徒制的內(nèi)涵

現(xiàn)代學(xué)徒制是以促進校企合作，實現(xiàn)雙主體育人為目的，通過將企業(yè)培訓(xùn)與職業(yè)教育相結(jié)合貫穿于教育、培訓(xùn)、工作、就業(yè)整個過程，是一種更具有針對性的人才培養(yǎng)方式。[1]現(xiàn)代學(xué)徒制育人模式包含了國家層面的制度管理、職業(yè)教育辦學(xué)利益相關(guān)方機制、以崗位需求導(dǎo)向的工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式、“學(xué)生”“學(xué)徒”雙重身份、教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)體系、與1+X 相融通的培養(yǎng)體系。最先將現(xiàn)代學(xué)徒制應(yīng)用于職業(yè)教育領(lǐng)域的是德國的“雙元制”職業(yè)教育體系，在該體系中有效地把學(xué)校基礎(chǔ)性教學(xué)與企業(yè)的生產(chǎn)實踐相融通，推動國家工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

（二）現(xiàn)代學(xué)徒制的主要特征

1.深化校企合作的重要內(nèi)涵

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中著重提到了深化產(chǎn)教融合、校企合作的職業(yè)教育辦學(xué)體制創(chuàng)新，大力推行“工學(xué)結(jié)合、頂崗實習(xí)”的人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新。現(xiàn)代學(xué)徒制正是在這樣的背景下應(yīng)運而生。2019 年國務(wù)院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實施方案》的職教20 條中實際蘊含的人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變主要有5 個方面。第一，由“工匠精神”到“工匠技藝”的轉(zhuǎn)變，將承載著上層意識范疇的“工匠精神”與具有實際操作技能的“工匠技藝”相結(jié)合，意味著從理念植入到具有實際操作層面的課程標(biāo)準(zhǔn)制定，更加突出實現(xiàn)校企合作的具體措施；第二是擺脫了傳統(tǒng)的“教學(xué)大綱”，重視從實踐操作層面的課程建設(shè)；第三是淡化了傳統(tǒng)的“專業(yè)體系”，實現(xiàn)職業(yè)教育的實踐性；第四是擺脫“教科書”，建設(shè)由項目化教學(xué)模式下的“活頁式”教材；第五是積極探索重視復(fù)合技能型人才培養(yǎng)的教育教學(xué)改革。

2.以“師徒關(guān)系”為基礎(chǔ)的校企協(xié)同育人模式創(chuàng)新

傳統(tǒng)學(xué)徒制依靠“師帶徒”這種古老教育形式，具有獨特的優(yōu)勢和不可替代性，在一些行業(yè)里依然沿用至今。通過這種形式，學(xué)生可以從有經(jīng)驗的老師傅身邊學(xué)習(xí)技藝，獲得師傅的言傳身教，對于技能的形成至關(guān)重要。現(xiàn)代學(xué)徒制正是基于吸收傳統(tǒng)教育形式的優(yōu)點，通過職業(yè)教育和企業(yè)培訓(xùn)雙向渠道，滿足復(fù)合技能型人才培養(yǎng)的需要。傳統(tǒng)的職業(yè)教育實踐教學(xué)，主要通過“頂崗實習(xí)”“訂單培養(yǎng)”一定程度上可以滿足理論與技能的傳授，但是仍然起不到“育人”效果，只有讓有經(jīng)驗的企業(yè)“師父”通過指導(dǎo)做事原則、處理社會現(xiàn)實問題的技巧，讓學(xué)生跟隨“師父”去感受一個個真實案例，才能樹立起良好的職業(yè)道德與職業(yè)精神，學(xué)到“工匠技藝”，培育好“工匠精神”。因此“現(xiàn)代學(xué)徒制”是在“訂單培養(yǎng)”“頂崗實習(xí)”基礎(chǔ)上形成的一種全方位、立體式人才培養(yǎng)模式。

二、現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作存在的普遍問題

目前國內(nèi)院校中，現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作還處于建設(shè)階段，沒有形成有效的經(jīng)驗總結(jié)，在學(xué)校乃至更廣的范圍內(nèi)進行推廣。在試點工作中存在不同問題，根據(jù)文獻調(diào)查總結(jié)，主要涵蓋以下兩個方面。

（一）現(xiàn)代學(xué)徒制的建設(shè)理念滯后

許多試點院校對現(xiàn)代學(xué)徒制模式認(rèn)識不清晰，未能有效區(qū)分現(xiàn)代學(xué)徒制和“訂單班”“定崗實習(xí)”等概念的區(qū)別，繼而產(chǎn)生一系列問題，一是對標(biāo)準(zhǔn)的重視程度不夠，許多院校在制定學(xué)?！笆濉卑l(fā)展規(guī)劃中沒有充分考慮到區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素，服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟功能體現(xiàn)不足，校企在制定人才培養(yǎng)方案時沒有細致完善人才培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)規(guī)格、適應(yīng)崗位、招生對象、學(xué)制與畢業(yè)規(guī)范要求，職業(yè)能力分析、專業(yè)基礎(chǔ)課和核心課設(shè)置、教學(xué)與實踐安排等具體內(nèi)容，人才培養(yǎng)體系缺乏必要的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，造成雙方人才培養(yǎng)脫節(jié)；二是在“雙師”認(rèn)定和培養(yǎng)上缺乏有效的具體舉措，相關(guān)制度保障跟不上。

（二）現(xiàn)代學(xué)徒制的建設(shè)基礎(chǔ)薄弱

自國家提出加快推進“校企合作、產(chǎn)教融合”以來，校企合作“兩張皮”的現(xiàn)象沒有得到根本解決，導(dǎo)致常常出現(xiàn)“校熱企冷”，企業(yè)投入相應(yīng)的資源和精力參與校企合作還是薄弱環(huán)節(jié)，培養(yǎng)出來的學(xué)生依舊滿足不了企業(yè)的實際用工需求。因此勢必影響現(xiàn)代學(xué)徒制工作的建設(shè)基礎(chǔ)。究其原因主要有：一是缺乏有效的校企合作平臺，大部分校企合作項目屬于臨時性、階段性，只有當(dāng)項目發(fā)生時，校企相關(guān)人員才取得聯(lián)系。沒有實質(zhì)性開展雙方共同參與組織建設(shè)、制度建設(shè)、資源建設(shè)等。[2]二是校企合作內(nèi)容單一、淺層化。當(dāng)前職業(yè)教育校企合作主要局限于人才培養(yǎng)，側(cè)重“訂單班”“定崗實習(xí)”，外加教師企業(yè)進修實踐等內(nèi)容，遠達不到構(gòu)成“資源共享、優(yōu)勢互補、互相促進、共同提高”的校企合作新格局。三是以“校企”為核心的相關(guān)方利益分配機制尚未形成。

三、基于區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建高職教育現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式

針對目前學(xué)徒制育人模式建設(shè)中存在的主要問題，應(yīng)當(dāng)從機制、標(biāo)準(zhǔn)、師資、招生招工四個方面著手，完善現(xiàn)代學(xué)徒制育人模式。

（一）適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求，構(gòu)建校企協(xié)同育人機制

現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式的推廣，應(yīng)當(dāng)以校企合作為主導(dǎo)，共同制定以“準(zhǔn)市場”為導(dǎo)向的校企協(xié)同育人機制，找準(zhǔn)學(xué)生職業(yè)發(fā)展與區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈人才需求定位，通過平臺的搭建滿足職業(yè)教育利益相關(guān)方訴求。[3]一是健全校企合作組織機構(gòu)體系。加強校企協(xié)同育人頂層設(shè)計，明確各組織機構(gòu)的主體責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)負責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃，依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈崗位需求，明確開展現(xiàn)代學(xué)徒制的專業(yè)和崗位，分層次、分類型推進專業(yè)建設(shè)；[4]二是完善相關(guān)制度體系，出臺《現(xiàn)代學(xué)徒制三方協(xié)議書》從制度層面明確既是企業(yè)員工、又是學(xué)校學(xué)生的“學(xué)徒”身份。校企雙方共同制定并細化《現(xiàn)代學(xué)徒制試點專業(yè)建設(shè)方案》，明確指導(dǎo)思想、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)思路，對人才需求調(diào)研、專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、校企合作項目管理、教育教學(xué)指導(dǎo)等重點工作任務(wù)進行分解，形成可指導(dǎo)、可操作性的建設(shè)方案實施計劃；[5]三是與第三方評價機構(gòu)共同建立質(zhì)量評價中心，完善涵蓋人才培養(yǎng)過程、專業(yè)建設(shè)、課程體系建設(shè)、教材建設(shè)等內(nèi)容的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，建立組織保障體系，明確各級質(zhì)量保障機構(gòu)主體責(zé)任，構(gòu)建包含階段改進和常態(tài)糾偏的監(jiān)督調(diào)控體系。[6]

（二）適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求，打造學(xué)徒制人才培養(yǎng)“標(biāo)準(zhǔn)鏈”

傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)方案，是從入校到入職整個人才培養(yǎng)過程的標(biāo)準(zhǔn)體系，包括人才培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)規(guī)格、適應(yīng)崗位、招生對象、學(xué)制與畢業(yè)規(guī)范要求，職業(yè)能力分析、專業(yè)基礎(chǔ)課和核心課設(shè)置、教學(xué)與實踐安排等主要內(nèi)容。現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式要求企業(yè)與學(xué)校共同制定人才培養(yǎng)方案，并作為開展教育教學(xué)實踐的主要參考標(biāo)準(zhǔn)，其中要明確規(guī)定企業(yè)、學(xué)校在人才培養(yǎng)中的主要職責(zé)、課程設(shè)計、畢業(yè)條件和職業(yè)資格、雙師或企業(yè)教師準(zhǔn)入要求。著力完善以下幾個維度的標(biāo)準(zhǔn)。一是加強“雙主體”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，如學(xué)校依據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展崗位人才需求調(diào)研結(jié)論，結(jié)合試點專業(yè)發(fā)展方向以及學(xué)校自身條件，甄選符合產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展方向且具備一定規(guī)模，有持續(xù)人才需求的企業(yè)作為合作對象。人才培養(yǎng)方案中應(yīng)明確“雙主體”標(biāo)準(zhǔn)，以此作為校企合作育人的準(zhǔn)入要求。二是推進“學(xué)生”“學(xué)徒（員工）”兩種身份標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，當(dāng)前學(xué)徒試點中“校熱企冷”現(xiàn)象，造成企業(yè)在人才培養(yǎng)過程中資源投入不足，因此有必要建立培養(yǎng)對象的兩種身份標(biāo)準(zhǔn)。三是完善雙主體育人課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，在兼顧學(xué)校承擔(dān)職業(yè)素養(yǎng)與核心能力培養(yǎng)任務(wù)的同時，要融入企業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵技能等特殊培養(yǎng)要求，使學(xué)生能夠具備從畢業(yè)到入職的所有職業(yè)素質(zhì)。四是構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)徒制“雙師”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，加強企業(yè)“師傅”在準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、師德標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、激勵標(biāo)準(zhǔn)、考核評價標(biāo)準(zhǔn)等方面的建設(shè)，健全企業(yè)“師傅”規(guī)范管理。五是落實畢業(yè)資格與職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，定性和定量相結(jié)合，保障人才培養(yǎng)目標(biāo)以及考核標(biāo)準(zhǔn)可測量。六是建立人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系，構(gòu)建自我診斷與改進、第三方評價等多種評價形式并存的人才保障機制。

（三）依據(jù)校企合作育人要求，打造現(xiàn)代學(xué)徒制“雙師”教師隊伍

我國在職業(yè)教育“雙師”培養(yǎng)上積累了豐富的實踐經(jīng)驗。2006 年國家示范校建設(shè)計劃中提出高職新進教師應(yīng)當(dāng)具有2 年以上企業(yè)工作經(jīng)驗，且“雙師”素質(zhì)比例＞90%；[7]2016 年教育部下發(fā)《職業(yè)教師企業(yè)實踐規(guī)定》要求教師5 年內(nèi)企業(yè)實踐不少于6 個月；2019 年《“雙師型”教師隊伍建設(shè)改革實施方案》在職業(yè)院校招收教師條件中提出規(guī)定應(yīng)當(dāng)具有3 年以上企業(yè)實踐經(jīng)驗。[8]職業(yè)教育“雙師型”教師跨越學(xué)校與企業(yè)兩重領(lǐng)域，二者對教師的職業(yè)能力素質(zhì)、工作要求、培養(yǎng)方向各不相同。[9][10]因而要求構(gòu)建多元化培育路徑。一是注重提升“雙師型”教師教育教學(xué)能力。制定現(xiàn)代學(xué)徒制“雙師”教師培育標(biāo)準(zhǔn)。以現(xiàn)代學(xué)徒制學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)為導(dǎo)向，根據(jù)企業(yè)兼職教師和學(xué)校專任教師教學(xué)任務(wù)，制定雙師教師職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)，也便于支撐考核與培養(yǎng)；建立現(xiàn)代學(xué)徒制“雙師”證書制度。以標(biāo)準(zhǔn)化管理方式，明確教師的能力水平、綜合素養(yǎng)、服務(wù)要求，以此促進教育教學(xué)過程、資源標(biāo)準(zhǔn)化。[11][12]二是注重提升“雙師型”實踐能力培養(yǎng)。大力提升生師比，保證教學(xué)效果和教師企業(yè)研修時間。暢通教師企業(yè)實踐途徑，保障申請流程的便利性，將企業(yè)進修納入教師考核范圍并規(guī)范相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)。建立教師校企工作站，做好指導(dǎo)教師實踐、協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新、崗位需求調(diào)查等具體工作。三是探索創(chuàng)建“雙師型”教學(xué)創(chuàng)新團隊。[13]共同制定團隊建設(shè)目標(biāo)，根據(jù)項目化教學(xué)任務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新等科研任務(wù)，明確團隊教師數(shù)量、專兼職配比等具體指標(biāo)，逐步形成校企雙方教師協(xié)同工作機制，提升“雙師型”教師教學(xué)創(chuàng)新團隊協(xié)同能力。[14]

（四）立足企業(yè)崗位招工需求，實現(xiàn)校企招生招工一體化

招生招工一體化是開展現(xiàn)代學(xué)徒制模式的一項重要內(nèi)容，是按照專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接的要求，明確“職業(yè)學(xué)校學(xué)生和企業(yè)員工”雙重身份的有效形式，可以將參與現(xiàn)代學(xué)徒制模式的各方主體行為整合，提升合作效率。要實現(xiàn)招生招工一體化需要校企雙方共同成立招生招工辦公室，協(xié)同校企雙方相關(guān)人員共同制定招生招工方案，梳理招生招工工作目標(biāo)，共同制定招生招工宣傳策略，制定現(xiàn)代學(xué)徒制招生招工一體化建設(shè)方案。完善學(xué)徒制招生招工一體化管理制度，建立彈性學(xué)制和教學(xué)多元評價考核方式等相關(guān)制度。[15][16]統(tǒng)籌制定招生招工工作實施計劃并組織實施，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)以分?jǐn)?shù)作為招生錄取的標(biāo)準(zhǔn)，針對不同層次的現(xiàn)代學(xué)徒制“學(xué)生”，制定多樣化滿足不同職業(yè)崗位需求的考試辦法。規(guī)范招生招工程序，簡化學(xué)校招生審批程序，促使校企雙方在“招生招工”審批上“同頻共振”。暢通校企雙方在不同專業(yè)方向上確定崗位招工范圍的溝通機制，滿足區(qū)域內(nèi)企業(yè)多樣化用人需求。根據(jù)學(xué)校和企業(yè)的實際情況，在現(xiàn)代學(xué)徒制試點專業(yè)中分類型、分層次合理選擇“先招工后招生”“招生招工同時進行”“先招生后招工”具體方式。錄用后的學(xué)生，單獨組建現(xiàn)代學(xué)徒班，組織校企及學(xué)生簽訂《三方協(xié)議》。

四、結(jié)語

目前我國現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式尚未成熟，需要探索的內(nèi)容還有很多，可借鑒的經(jīng)驗有待研究。近年來，中央及地方政府不斷制定出臺相關(guān)政策，為開展現(xiàn)代學(xué)徒制營造了良好的政策環(huán)境，從目前全國現(xiàn)代學(xué)徒制的開展情況來看，主要表現(xiàn)為兩方面的趨勢，一是制定了以學(xué)徒制為載體，統(tǒng)籌制定了全國職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，從《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃（2010-2020 年）》到《關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作的意見》再到《關(guān)于全面推進現(xiàn)代學(xué)徒制工作的通知》，全面總結(jié)、提煉并推廣了現(xiàn)代學(xué)徒制實施經(jīng)驗；二是推廣現(xiàn)代學(xué)徒制指導(dǎo)力度不斷加大，《關(guān)于全面推進現(xiàn)代學(xué)徒制工作的通知》從一體化招生招工、雙師團隊建設(shè)、人才培養(yǎng)模式等六方面對各地高職院校開展現(xiàn)代學(xué)徒制給予指導(dǎo)。同時，各地地方政府、財政、教育部門也相應(yīng)制定了統(tǒng)籌推進現(xiàn)代學(xué)徒制的實施意見并給予專項資金支持?？傊?，校企雙方應(yīng)搶抓機遇，結(jié)合自身實際不斷總結(jié)，力爭探索出更多值得推廣的實踐經(jīng)驗，培養(yǎng)出企業(yè)真正需要的復(fù)合型技術(shù)技能人才，有效支撐區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。