高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)現(xiàn)狀調(diào)查和分析

□劉紅旗

目前高職法律教育主要內(nèi)容是訓(xùn)練法律思維、傳授法律知識(shí)，目的主要是培養(yǎng)合格公民。對(duì)于部分創(chuàng)業(yè)熱情較高的高職學(xué)生，是否具備與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的法律知識(shí)儲(chǔ)備，是保障創(chuàng)業(yè)成功的重要因素之一。對(duì)高職學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查，分析存在的問題，探討如何改進(jìn)課程設(shè)置、教學(xué)模式和教學(xué)方法，幫助高職學(xué)生構(gòu)建創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)體系，增強(qiáng)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和維護(hù)權(quán)益的能力，提高創(chuàng)業(yè)成功率。

十九大報(bào)告指出:大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。提供全方位公共就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年群體、農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。河南省人力資源社會(huì)保障廳、教育廳聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于切實(shí)做好2020屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》指出：完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)“四位一體”的創(chuàng)業(yè)扶持體系，對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、咨詢輔導(dǎo)、項(xiàng)目孵化、場地支持等一攬子創(chuàng)業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、組織起來合伙創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)辦企業(yè)，符合條件的按規(guī)定落實(shí)好社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等扶持政策。面對(duì)競爭激烈的就業(yè)形式和創(chuàng)業(yè)紅利，部分高職學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情被激發(fā)出來，選擇自主創(chuàng)業(yè)，既為自己尋找了出路，又為社會(huì)減輕了就業(yè)壓力,但創(chuàng)業(yè)能否成功，創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)儲(chǔ)備是重要因素之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中小企業(yè)的存活年齡僅為3.5年，這期間，固然有管理、市場、決策等多種原因，但因法律意識(shí)淡薄、法律知識(shí)欠缺，導(dǎo)致企業(yè)觸碰高壓線非正常死亡的案例屢屢發(fā)生。目前，多數(shù)高職院校在對(duì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)教學(xué)方面重視不夠，存在課程體系不完備、師資力量不強(qiáng)等問題。因此，針對(duì)高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，通過分析高職學(xué)生的創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)儲(chǔ)備現(xiàn)狀及存在的問題，改進(jìn)課程設(shè)置、教學(xué)模式和教學(xué)方法，幫助高職學(xué)生形成創(chuàng)業(yè)法律思維和提高創(chuàng)業(yè)成功率。

一、調(diào)查對(duì)象與方法

為了客觀準(zhǔn)確地了解高職學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)的掌握情況，分析存在的問題，為高職院校加強(qiáng)學(xué)生法律專業(yè)知識(shí)教育提供參考，作者特別設(shè)計(jì)了反映高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)的調(diào)查問卷。本次調(diào)查涉及鄭州新鄭龍湖教育園區(qū)內(nèi)普通高職院校在校學(xué)生200人，其中文科類86人，理工科類學(xué)生114人；一年級(jí)127人，二年級(jí)73人。從職業(yè)生涯規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)儲(chǔ)備、獲取法律知識(shí)途徑和教育教學(xué)需求等方面進(jìn)行調(diào)查。問卷設(shè)置5大類問題35個(gè)選項(xiàng)，共發(fā)放調(diào)查問卷200份，收回有效問卷198份，有效率99%。其中男生137人，占68%，女生63人，占32%；文科學(xué)生71人，占35%，理科學(xué)生129人，占65%；農(nóng)村學(xué)生162人，占81%，城市學(xué)生38人，占19%。

二、調(diào)查結(jié)果及分析

1.高職院校學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃。職業(yè)規(guī)劃的意義在于幫助學(xué)生認(rèn)清形勢，找準(zhǔn)定位，明確奮斗目標(biāo)，合理安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)學(xué)業(yè)與職業(yè)良好對(duì)接，從而實(shí)現(xiàn)自己的理想。通過調(diào)查顯示，8%的高職學(xué)生畢業(yè)規(guī)劃選擇自主創(chuàng)業(yè)，25%的高職學(xué)生選擇專升本，65%的高職學(xué)生選擇受雇工作,2%的學(xué)生選擇其他。在選擇自主創(chuàng)業(yè)的學(xué)生中，男生多于女生，文科學(xué)生多于理科學(xué)生，城市學(xué)生多于農(nóng)村學(xué)生。由此可見，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，自主創(chuàng)業(yè)將成為越來越多高職學(xué)生的選擇。

2.法律意識(shí)現(xiàn)狀。法律意識(shí)是社會(huì)意識(shí)的組成部門，是人們關(guān)于法律現(xiàn)象的思想、觀點(diǎn)、知識(shí)和心理的總稱。高職院校學(xué)生來源包括普通高考錄取的學(xué)生、中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生和單招錄取的學(xué)生，來源廣泛復(fù)雜，不同層次的學(xué)生在法律知識(shí)儲(chǔ)備方面存在差距，學(xué)生的守法行為與該學(xué)生的法律意識(shí)水平高低有很大關(guān)系，法律意識(shí)的強(qiáng)弱決定著該學(xué)生的守法狀況。調(diào)查結(jié)果顯示，對(duì)于“如何評(píng)價(jià)自己對(duì)法律知識(shí)的了解和認(rèn)知”問題，認(rèn)為“了解和比較了解”的學(xué)生占58%；對(duì)于“自己和他人權(quán)利、義務(wù)的認(rèn)識(shí)”的問題，認(rèn)為“了解和比較了解”的學(xué)生占71%；對(duì)于“行為的合法性評(píng)價(jià)”的問題，認(rèn)為能“準(zhǔn)確評(píng)價(jià)”的學(xué)生占98%。對(duì)于“合法權(quán)益受到損壞如何處理”的問題，認(rèn)為“利用法律手段解決”的學(xué)生占到100%。這說明絕大部分學(xué)生具有較強(qiáng)的法律意識(shí)，而且運(yùn)用法律維權(quán)意識(shí)強(qiáng)。

3.獲得法律知識(shí)的主要途徑。事實(shí)上，高職學(xué)生法律知識(shí)和思維的培養(yǎng)不僅是思想政治課的任務(wù)，更加需要專業(yè)課的教學(xué)。通過調(diào)查顯示，49%的學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)是通過《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》課程，38%的學(xué)生獲取法律知識(shí)主要來源于媒體，11%的學(xué)生來源于家庭影響,2%的學(xué)生遇到問題時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)搜索獲得。由此可見，在新媒體高度發(fā)達(dá)的今天，課堂教學(xué)依然是獲取系統(tǒng)法律知識(shí)的主要途徑，但在《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》課中，只有幾章涉及法律基礎(chǔ)知識(shí)，內(nèi)容簡單授課時(shí)間短，無法滿足學(xué)生學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)、工作和生活的需要。

4.創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)的重視程度。通過對(duì)影響成功因素進(jìn)行調(diào)查，學(xué)生心目中影響創(chuàng)業(yè)成功的因素從大到小排序，依次為認(rèn)為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目最重要的占39%，認(rèn)為充足資金最重要的占32%，認(rèn)為企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)最重要的占21%，認(rèn)為法律知識(shí)最重要的占8%。調(diào)查結(jié)果表明，大部分高職學(xué)生入校后側(cè)重專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和技能的訓(xùn)練，但對(duì)法律知識(shí)處于一知半解的狀態(tài)，雖具有一定的法律意識(shí)，對(duì)法律的現(xiàn)實(shí)重要性認(rèn)識(shí)不足。

5.創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)的了解程度。通過調(diào)查顯示，98%的學(xué)生認(rèn)為創(chuàng)業(yè)中《民法典》和《商法》最為重要。14%的學(xué)生還選擇了《經(jīng)濟(jì)法》和《勞動(dòng)法》，10%的學(xué)生還選擇了《刑法》和《行政法》，4%的學(xué)生還選擇自然資源和環(huán)境保護(hù)類法律。但在每部法律包括哪些重點(diǎn)內(nèi)容的選項(xiàng)中，絕大部分學(xué)生無法做出正確選擇。由此可見，多數(shù)高職學(xué)生具備初步的創(chuàng)業(yè)法律認(rèn)識(shí)，但對(duì)具體內(nèi)容了解較少，依然停留在感性認(rèn)識(shí)上。

6.學(xué)生對(duì)課程設(shè)置和教學(xué)的建議。通過調(diào)查顯示，58%的學(xué)生希望通過開設(shè)創(chuàng)業(yè)法律專門課程進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，42%的學(xué)生認(rèn)為《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》中學(xué)到相關(guān)法律知識(shí)已經(jīng)夠用，沒有學(xué)生選擇取消法律課程。48%的學(xué)生選擇盡可能講授解決實(shí)際問題的法律，43%的學(xué)生選擇從案例中講授相關(guān)法律知識(shí)，9%的學(xué)生建議按照教材順序進(jìn)行教學(xué)。從調(diào)查情況看，結(jié)合高職學(xué)生學(xué)習(xí)實(shí)際和高職學(xué)生特點(diǎn)，以“適度、夠用”為限，將教材中關(guān)于創(chuàng)業(yè)所需的法律知識(shí)和內(nèi)容進(jìn)行取舍，重新編排講授，對(duì)有創(chuàng)業(yè)需求的學(xué)生幫助更大。

三、存在的問題及建議

1.學(xué)校對(duì)創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)教育重視程度不夠。多數(shù)學(xué)生已經(jīng)認(rèn)識(shí)到創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)的重要性，明白脫離法律的創(chuàng)業(yè)存在風(fēng)險(xiǎn)。但在高職院校的教育實(shí)踐中，多數(shù)高職院校僅圍繞高技能應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)，將重點(diǎn)放在提高學(xué)生職業(yè)化的專業(yè)技能等“硬實(shí)力”上，而對(duì)基礎(chǔ)的創(chuàng)業(yè)法律知識(shí) “軟實(shí)力”培養(yǎng)教育重視不夠，更有甚者因?yàn)樾枰哟髮I(yè)課的實(shí)踐，壓縮公共基礎(chǔ)課程課時(shí)。高職院校應(yīng)當(dāng)以學(xué)生需求為導(dǎo)向，充分考慮利益主體的發(fā)展需要，在課程體系中設(shè)置專門的創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)教學(xué)內(nèi)容，構(gòu)建學(xué)生專業(yè)知識(shí)教育和創(chuàng)業(yè)需求培訓(xùn)相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式。

2.法制教育課程設(shè)置缺乏針對(duì)性。高職院校進(jìn)行法制教育主要依靠《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》課程，由于課時(shí)有限，故面面俱到、蜻蜓點(diǎn)水式的教學(xué)很難滿足有創(chuàng)業(yè)愿望學(xué)生的需求。教師應(yīng)根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)，加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的針對(duì)性和實(shí)用性，以“適度、夠用”為限，對(duì)高職院校經(jīng)管類教材《經(jīng)濟(jì)法》的章節(jié)和內(nèi)容進(jìn)行合理取舍，按照基礎(chǔ)知識(shí)、公司企業(yè)法律制度、合同法律制度、市場規(guī)制法律制度、金融法律制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度、勞動(dòng)法律制度和仲裁訴訟法律制度的順序重新編排教材，開設(shè)創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)課程。

3.教師團(tuán)隊(duì)專業(yè)能力不強(qiáng)、教學(xué)形式單一。多數(shù)高職院校缺乏法律專業(yè)教師，法律基礎(chǔ)課多由思想政治課教師兼任。個(gè)別法律專業(yè)教師，畢業(yè)后直接進(jìn)入學(xué)校教學(xué)，理論水平較高,但實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足,在教學(xué)中無法將理論知識(shí)完全與實(shí)踐相結(jié)合。有些教師在教學(xué)過程中沿襲傳統(tǒng)教學(xué)方法，習(xí)慣于填鴨式、滿堂灌的教學(xué)方式。有些教師過分注重理論知識(shí)的講授，忽視了對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐應(yīng)用能力的培養(yǎng)。必須加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，一方面，要促使現(xiàn)有教師深入學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)，不斷提升業(yè)務(wù)能力，促進(jìn)法律教育的教學(xué)理念、教學(xué)方法、教學(xué)手段的改進(jìn)，以適應(yīng)高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)的需要。另一方面，要聘請(qǐng)法律專家和專業(yè)人士到校兼職任教，開展理論與實(shí)踐并重的教學(xué)，進(jìn)而增加學(xué)生學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)的實(shí)效性。

四、結(jié)語

綜上所述，創(chuàng)業(yè)過程中，遭遇各種法律風(fēng)險(xiǎn)在所難免。目前，我國非法律類高職院校很少設(shè)置獨(dú)立的法律專門課程，不利于高職學(xué)生法律素養(yǎng)的培養(yǎng)。高職院校應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的法律基礎(chǔ)課或?qū)I(yè)課，加強(qiáng)學(xué)生法律素養(yǎng)的培養(yǎng)，使法律教育與道德教育相互促進(jìn)、共同發(fā)展。教育者要不斷學(xué)習(xí)新的法律知識(shí)，提高理論水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)改進(jìn)教學(xué)方法，培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題的能力。創(chuàng)業(yè)者要強(qiáng)化自身的法律素養(yǎng)和意識(shí)，主動(dòng)適應(yīng)法律環(huán)境，用扎實(shí)的法律知識(shí)規(guī)避商業(yè)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)。