基于SWOT分析訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策思考①
——以“數(shù)字糧倉”產(chǎn)銷對接模式為例

張 莉

（貴州大學經(jīng)濟學院 貴州貴陽550025）

我國農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實行統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制以來，家庭承包責任制得到迅速發(fā)展。隨著農(nóng)產(chǎn)品流通市場改革，農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模化過程中“小農(nóng)戶”與“大市場”的矛盾逐漸突出。據(jù)統(tǒng)計，2020年，全國各種形式訂單農(nóng)業(yè)違約率超過80%［1］。何嗣江［2］認為以“公司+農(nóng)戶”為主的訂單農(nóng)業(yè)模式有利于解決農(nóng)戶與市場之間的矛盾、減少生產(chǎn)運營成本、提高土地資源利用效率、提高農(nóng)民抵御市場風險的能力。

學者們關于訂單農(nóng)業(yè)交易風險的研究主要從以下幾方面展開：一是訂單農(nóng)業(yè)的道德和信用風險研究，如劉馨月等［3］探討了農(nóng)戶風險態(tài)度對契約決策屬性偏好的影響；蔣逸［4］認為商業(yè)信用、生產(chǎn)規(guī)模對訂單農(nóng)業(yè)的履約率產(chǎn)生巨大影響。二是訂單農(nóng)業(yè)中產(chǎn)生的經(jīng)濟風險，如黃建輝等［5］提出降低交易雙方所面臨的自然風險和社會風險主要依靠發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，鼓勵農(nóng)戶為農(nóng)作物參保。三是訂單農(nóng)業(yè)管理機制研究，如夏春玉等［6］針對契約治理、收購商管控以及農(nóng)戶績效等方面探討公司與農(nóng)戶之間的交易行為及對訂單農(nóng)業(yè)交易績效的影響。

1 “數(shù)字糧倉”產(chǎn)銷對接新模式發(fā)展狀況

1.1 “數(shù)字糧倉”發(fā)展現(xiàn)狀

訂單農(nóng)業(yè)將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售聯(lián)系在一起，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+”的融入，擴大了農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，提高了農(nóng)產(chǎn)品的交易速度，給農(nóng)民增收提供了保障?！皵?shù)字糧倉”以農(nóng)作物生長實時數(shù)據(jù)為核心，通過數(shù)字化設備，如田間攝像頭、溫度濕度監(jiān)控儀、航拍無人機等對農(nóng)作物生產(chǎn)和土壤質量進行精準管控。通過實時監(jiān)控設備、智能物流、多樣化風險管理手段對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工提供技術支持，大幅提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈運營效率，優(yōu)化資源配置效率。

1.2 “數(shù)字糧倉”案例

目前，訂單農(nóng)業(yè)規(guī)模得到迅速擴充，“公司+農(nóng)戶”模式已占據(jù)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式45%左右［7］。阿里巴巴集團在黑龍江、吉林、遼寧、河北、山東、山西、湖北、內(nèi)蒙古8個省區(qū)推動100個數(shù)字糧食基地建設，將糧食生產(chǎn)基地產(chǎn)品通過淘寶平臺直達全國消費者餐桌。農(nóng)戶可通過電商平臺獲取訂單信息，除了與加工企業(yè)、龍頭企業(yè)簽定訂單合同之外，還可以通過淘寶與消費者直接簽定農(nóng)業(yè)訂單?！靶∞r(nóng)戶”在“數(shù)字糧倉”助力下推出了新的訂購模式，通過提前預定品種、種植方式甚至包裝和價格等內(nèi)容，提前擬定服務方式。在水稻播種前下單，訂單農(nóng)戶負責選種、育苗、耕種，水稻成熟后進入商家專屬糧倉儲存，商家也可在水稻成熟前實地考察，通過互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控水稻生長各環(huán)節(jié)。同時，在原產(chǎn)地建設產(chǎn)地倉，通過電商平臺擴大銷路，使綠色有機大米被端上百姓餐桌。

“數(shù)字糧倉”計劃中“消費者+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶”交易模式有效節(jié)省了“公司+農(nóng)戶”交易模式的中間成本，減少了供應鏈環(huán)節(jié)，提高農(nóng)產(chǎn)品交易效率。在傳統(tǒng)“公司+農(nóng)戶”訂單模式中，由于小農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模小、交易信息不對稱、農(nóng)作物生長周期長，導致農(nóng)戶在交易過程中對公司依賴性強，談判處于不利地位?！跋M者+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶”交易模式推動了農(nóng)產(chǎn)品銷售由間接交易轉化成直接交易，提高了小農(nóng)戶的談判地位。

2 “數(shù)字糧倉”產(chǎn)銷對接新模式SWOT分析

2.1 優(yōu)勢

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本質是通過先進設施裝備，革新生產(chǎn)技術和管理方式來提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率［8］?！皵?shù)字糧倉”的上線，有效連接了農(nóng)戶與消費者，明確訂單內(nèi)容，減少農(nóng)戶盲目生產(chǎn)帶來的產(chǎn)銷障礙。消費者通過電商平臺對農(nóng)戶往年產(chǎn)品進行比對，選擇自己需要的農(nóng)戶。因此，“消費者+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶”產(chǎn)銷對接模式，減少了農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。

2.2 劣勢

農(nóng)產(chǎn)品訂單合同的不完整性、自然風險的不可以預測性、市場交易的波動性都會對訂單的達成造成影響。“小農(nóng)戶”擁有的耕地面積小，加上自身受教育程度不高，長期依靠土地資源稟賦以及多年耕種經(jīng)驗，對農(nóng)業(yè)技術的需求不強烈，不容易接受數(shù)字農(nóng)業(yè)技術，使用數(shù)字化生產(chǎn)的積極性不高［9］。

2.3 機遇

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅速，“小生產(chǎn)”與“大市場”矛盾凸顯，傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品供應鏈模式難以維持，應向高質量發(fā)展方向轉變。隨著人們收入水平的提高，對農(nóng)產(chǎn)品的市場需求也會發(fā)生改變，對農(nóng)產(chǎn)品的品質、口感、包裝、服務等提出了較高的要求［10］，數(shù)字化、訂單農(nóng)業(yè)模式、，直播帶貨等將進一步強化品牌認知，給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來新機遇。

2.4 威脅

“小農(nóng)戶”面臨自然環(huán)境風險，“公司”則面臨農(nóng)產(chǎn)品銷售的市場風險。若當季度農(nóng)產(chǎn)品供過于求，糧食市場價格下降，公司無利可圖時，便視訂單合同為“一紙空文”。若當季度農(nóng)產(chǎn)品供小于求，糧食市場價格上升，農(nóng)民便紛紛違約，把糧食賣給各大商超。造成違約的主要原因是在“公司+農(nóng)戶”型農(nóng)產(chǎn)品訂單合作關系中，公司和農(nóng)戶相互獨立，雙方不存在隸屬關系，各自為自己的利益謀劃。

3 “數(shù)字糧倉”產(chǎn)銷對接新模式發(fā)展的對策

3.1 優(yōu)勢—機會戰(zhàn)略（SO戰(zhàn)略）

基礎設施是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎和保障，是加快農(nóng)業(yè)結構優(yōu)化升級的助推器［11］，因此，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和運營需完善多功能基礎設施，包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流配送系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品市場交易系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)防災害系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)水利系統(tǒng)等。隨數(shù)字技術被廣泛運用于農(nóng)業(yè)領域，采用農(nóng)業(yè)技術裝備不僅可以提高農(nóng)民收入，同時也保護農(nóng)業(yè)水土資源。

3.2 劣勢—機會戰(zhàn)略（WO戰(zhàn)略）

全面培養(yǎng)“新農(nóng)民”，搭建專業(yè)領域人才培養(yǎng)通道，構建中職、高職、成人本科等人才培養(yǎng)系統(tǒng)；促進高等院校與涉農(nóng)人員的對接，幫助農(nóng)民擴充專業(yè)知識；為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)應用技術培訓，開設專業(yè)共建、信息共享、技術互通的實用課程；充分發(fā)揮好政府的引導和杠桿作用，吸引社會資本、金融資本等推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

3.3 優(yōu)勢—威脅戰(zhàn)略（ST戰(zhàn)略）

隨著農(nóng)產(chǎn)品供應鏈的不斷發(fā)展，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的作用越來越突出，成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要組成部分。發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工可以拓寬農(nóng)民增收途徑，增強“小農(nóng)戶”抵抗風險的能力。因此，政府應加大對農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的扶持力度，更新農(nóng)業(yè)基礎設施裝備，引導農(nóng)戶引進數(shù)字化農(nóng)業(yè)機械設備?！皵?shù)字糧倉”將科技、電商等行業(yè)滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當中，通過新的產(chǎn)銷對接模式擴大農(nóng)產(chǎn)品銷量。

3.4 劣勢—威脅戰(zhàn)略（WT戰(zhàn)略）

農(nóng)產(chǎn)品訂單要明確合同雙方經(jīng)濟收益的分配比例，確保訂單雙方達到共贏。借鑒以往農(nóng)產(chǎn)品交易基礎上，制定相應的監(jiān)管方案和保障機制。一方面，讓農(nóng)民安心生產(chǎn)，保障農(nóng)戶的經(jīng)濟收益。另一方面，使企業(yè)放心收購，維護公平公正的市場交易。同時，政府應優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼政策，鼓勵企業(yè)與農(nóng)民搭建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接新模式。

目前，我國農(nóng)業(yè)仍以小農(nóng)生產(chǎn)為主，因此，必須多路徑、多元化吸收社會資本，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素投入；完善農(nóng)產(chǎn)品流通加工體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)新態(tài)勢，鼓勵農(nóng)戶引進耕作機械設備，減少農(nóng)業(yè)供應鏈環(huán)節(jié)，從需求層面刺激農(nóng)戶對數(shù)字化農(nóng)業(yè)技術裝備的需求；發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加大對農(nóng)戶的教育培訓力度，創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式；助推傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變，做好“小農(nóng)戶”與“大市場”產(chǎn)銷供應的有機銜接。