牛羊布病防治中存在的問題及解決對策研究

代俊燕

(聊城市東昌府區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，山東 聊城 252000)

0 引言

布病是我國畜牧業(yè)中集中發(fā)生于牛羊的一種常見疾病，該病同時(shí)還可能發(fā)生于豬、狗以及鹿等其他哺乳類動物，具有較強(qiáng)的傳染性，嚴(yán)重情況下還可能傳染給人類。目前，布病已經(jīng)被我國納入二類動物疫病范疇。為了能夠在全國范圍內(nèi)進(jìn)一步加強(qiáng)布病的預(yù)防與治理工作，我國已經(jīng)發(fā)布《國家中長期動物疫病防治規(guī)劃》，并開始在各地貫徹落實(shí)，我國各級畜牧獸醫(yī)部門紛紛全面實(shí)施牲畜的檢測、檢疫、消毒、撲殺和無害化處理等綜合防治措施，防治工作效果顯著，對遏制疫情上升態(tài)勢起到了積極作用。

但是，由于布病疫源的分布較廣且分散、疫病防治工作資金投入力度不足、基層防疫工作環(huán)節(jié)較為薄弱等原因，致使人畜間仍存在嚴(yán)重的布病疫情隱患問題，還需要采取積極、有效的措施加強(qiáng)布病的防治工作。

1 當(dāng)前我國牛羊布病防治中面臨的主要問題

1.1 養(yǎng)殖戶對防治工作缺乏科學(xué)認(rèn)知

在牛羊布病預(yù)防與治理工作過程中，疫病檢疫落實(shí)是否全面，直接影響著對患病牛羊撲殺行動的實(shí)效性，繼而影響布病防疫工作的整體落實(shí)效果。在很多養(yǎng)殖場，因?yàn)轲B(yǎng)殖戶對布病防治工作的重要意義缺乏科學(xué)認(rèn)知，對相關(guān)工作不夠重視，再加上對患病牛羊的撲殺會帶來一定的經(jīng)濟(jì)損失等，通常會對防疫部門的疫病檢疫工作產(chǎn)生排斥心理，繼而在實(shí)際檢疫過程中企圖嘗試不同方式逃檢、拒檢，未能嚴(yán)格遵守相關(guān)部門的要求，保證所有牲畜均受檢，最終影響檢疫部門的牲畜檢疫工作質(zhì)量，未能將患病牛羊及時(shí)撲殺處理，為布病的蔓延埋下隱患[1]。

1.2 針對病畜的處理缺乏有效監(jiān)管

根據(jù)相關(guān)管理部門的規(guī)定，針對檢疫工作中發(fā)現(xiàn)的疫病牛羊等牲畜須及時(shí)采取有效隔離措施，并給予相應(yīng)治療，情況嚴(yán)重的需要撲殺處理。但是，因部分養(yǎng)殖戶對此規(guī)定不予支持和配合，致使一些患有疫病的牲畜并未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和得到規(guī)范處置。另一方面，由于一些地區(qū)的管理部門針對患有疫病牲畜的處置過程缺乏全面的監(jiān)督與管理，部分養(yǎng)殖戶違反隔離規(guī)定而私自將病畜低價(jià)轉(zhuǎn)賣而流入市場進(jìn)行肉制品售賣，經(jīng)人們食用后很容易發(fā)生感染，嚴(yán)重威脅人們的健康甚至生命安全。

1.3 對外來牛羊的檢驗(yàn)工作存在疏漏

按照我國相關(guān)管理部門的要求，針對外來的牲畜務(wù)必要進(jìn)行全面而嚴(yán)格的檢疫，通過檢疫后才能夠流入本地進(jìn)行飼養(yǎng)。但在實(shí)際情況中，由于牛羊產(chǎn)地和調(diào)入地之間缺乏有效的溝通，同時(shí)，一些地區(qū)管理部門對外來牲畜的檢驗(yàn)檢疫工作存在疏漏，致使很多已經(jīng)感染布病的牛羊流入當(dāng)?shù)?，并且順利進(jìn)入各個(gè)養(yǎng)殖場，造成布病疫情的進(jìn)一步蔓延。在此情況下，即便當(dāng)?shù)卦谂Ｑ虿疾〉目刂乒ぷ饕呀?jīng)取得初步成效，但是，在外來疫病的影響下，之前的工作全部付諸東流，造成工作資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，更重要的是造成疫情的加重。

2 解決對策

2.1 加強(qiáng)牛羊檢疫把控力度

布病的發(fā)生不但影響牛羊等牲畜的健康，更關(guān)系著人類的健康安全，強(qiáng)化對牛羊布病檢疫的篩查與管理工作不但能夠加強(qiáng)對疫病的預(yù)防與管理，還能夠進(jìn)一步提高食品的安全系數(shù)。就目前來看，想要保證牛羊布病的防治工作質(zhì)量，首先需要加強(qiáng)牛羊檢疫工作的把控力度。政府相關(guān)管理部門應(yīng)建立健全檢疫管理制度體系，同時(shí)，嚴(yán)格遵守我國相關(guān)部門工作規(guī)定落實(shí)各環(huán)節(jié)檢驗(yàn)檢疫工作，依法規(guī)范檢疫工作流程[2]。檢疫部門還應(yīng)進(jìn)一步明確自身檢疫工作目標(biāo)，對當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶實(shí)施嚴(yán)格而全面的監(jiān)督與管理工作，在此過程中促使養(yǎng)殖戶對牛羊布病實(shí)施科學(xué)的防治。管理部門一定要充分重視牛羊布病的防治工作，在檢驗(yàn)檢疫工作實(shí)踐中不斷進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，對檢疫工作方式進(jìn)行調(diào)整和創(chuàng)新，加強(qiáng)與養(yǎng)殖戶之間的有效溝通，共同保障牛羊布病檢疫工作的高質(zhì)量落實(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大牛羊布病檢疫工作的覆蓋面，防止檢疫過程中出現(xiàn)漏檢及錯(cuò)檢等，做到對牛羊布病的早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早治療、早防治。

2.2 對養(yǎng)殖戶進(jìn)行專項(xiàng)宣傳教育

想要保證牛羊布病的防治工作效果，需要采取有效措施提高對養(yǎng)殖戶的專項(xiàng)宣傳力度，借此使廣大養(yǎng)殖戶對牛羊布病相關(guān)知識形成科學(xué)認(rèn)知，包括疾病的成因、發(fā)展、傳播、預(yù)防及治理等。與此同時(shí)，還應(yīng)引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖戶了解相關(guān)法律知識，并且掌握更多針對病畜的科學(xué)處理方式，一旦發(fā)現(xiàn)牲畜患病則可及時(shí)應(yīng)用有效方法進(jìn)行隔離處置，對不存在救治價(jià)值的牲畜應(yīng)及時(shí)進(jìn)行撲殺處理[3]。通過對養(yǎng)殖戶的專項(xiàng)宣傳教育使其意識到患病牛羊流入市場所造成的嚴(yán)重后果，防止養(yǎng)殖戶對病畜進(jìn)行私自處理，避免其對當(dāng)?shù)鼐用窠】蛋踩斐捎绊憽?/p>

2.3 對外來牲畜進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督與管理

牛羊牲畜跨區(qū)域流通環(huán)節(jié)的疫情監(jiān)控也是防控布病傳播的要點(diǎn)。這就要求有關(guān)部門必須嚴(yán)格落實(shí)牲畜引進(jìn)全過程的有效監(jiān)督與管理，對外來牛羊的具體數(shù)量、出處以及流向等信息進(jìn)行準(zhǔn)確的記錄。在牛羊運(yùn)輸中，還應(yīng)對外來牛羊與其他牲畜的接觸實(shí)施密切監(jiān)管，在其進(jìn)入本地區(qū)前須根據(jù)相關(guān)管理要求實(shí)施相應(yīng)的隔離觀察，在保證其健康后才可準(zhǔn)許其流入各養(yǎng)殖場，同時(shí)須辦理相關(guān)檢疫手續(xù)。針對檢疫發(fā)現(xiàn)布病的牛羊則須嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定實(shí)施撲殺處理，避免造成本地大面積的疫病感染。

2.4 適當(dāng)增加專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入

從中央到地方都要增加牛羊布病控制、撲滅、檢疫和監(jiān)督管理等畜間防治工作所需的財(cái)政預(yù)算，上級要加大對縣級財(cái)政經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況的監(jiān)督力度。從事布病防治的人員的津貼要納入財(cái)政預(yù)算[4]。

3 結(jié)語

布病作為牛羊養(yǎng)殖過程中的一種常見疾病，不但影響牛羊產(chǎn)品質(zhì)量，更威脅居民健康。對此，相關(guān)工作部門應(yīng)加大對牛羊布病的管理與防治工作，在檢疫工作實(shí)踐中，結(jié)合具體問題制定針對性的解決措施，采取有效手段引導(dǎo)養(yǎng)殖戶積極配合檢疫及布病防治工作的落實(shí)，從而保證牛羊等牲畜的健康，促進(jìn)我國畜牧業(yè)的穩(wěn)定、健康、長效地發(fā)展。