以開放的姿態(tài)主動(dòng)接受監(jiān)督

“碧江區(qū)檢察院以開放的姿態(tài)主動(dòng)接受監(jiān)督，用‘公開聽證+聯(lián)合驗(yàn)收’的方式讓檢察權(quán)在陽光下運(yùn)行，守住了老百姓的金山銀山。”

2021年初，在貴州省銅仁市碧江區(qū)森林公園生態(tài)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)聯(lián)合驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)，人民監(jiān)督員楊通告表示：“碧江區(qū)檢察院以開放的姿態(tài)主動(dòng)接受監(jiān)督，用‘公開聽證+聯(lián)合驗(yàn)收’的方式讓檢察權(quán)在陽光下運(yùn)行，守住了老百姓的金山銀山?！?/p>

近年來，碧江區(qū)檢察院始終秉持著“陽光是最好的防腐劑”和“人民是最好的監(jiān)督員”的工作理念，堅(jiān)持人民監(jiān)督員監(jiān)督檢察辦案活動(dòng)常態(tài)化，保障人民群眾對(duì)檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)與監(jiān)督權(quán)，努力在監(jiān)督中尋求支持，在監(jiān)督中謀求發(fā)展，共邀請(qǐng)人民監(jiān)督員對(duì)檢察工作開展監(jiān)督活動(dòng)50次，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督范圍和監(jiān)督方式的“全覆蓋”，人民監(jiān)督員工作取得良好效果。

深耕檢察主業(yè)，在監(jiān)督的深度上做文章。制定《辦案活動(dòng)接受人民監(jiān)督員監(jiān)督專項(xiàng)工作方案》，積極推進(jìn)“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”融合式發(fā)展。以污染環(huán)境案為例，主動(dòng)攻破刑事民事、刑事行政、民事行政三者交叉的監(jiān)督難點(diǎn)，采取“多點(diǎn)式監(jiān)督”，從不同角度進(jìn)行審查，以檢察監(jiān)督的力量實(shí)現(xiàn)了對(duì)犯罪的懲處、對(duì)環(huán)境的保護(hù)。

探索監(jiān)督方式，在監(jiān)督的精度上做文章。為確保監(jiān)督活動(dòng)取得良好監(jiān)督效果，在以訴訟監(jiān)督為一體，以公益訴訟和犯罪預(yù)防為兩翼的檢察監(jiān)督格局下，找準(zhǔn)檢察工作的“亮點(diǎn)、重點(diǎn)”，找準(zhǔn)代表委員關(guān)注的“焦點(diǎn)、難點(diǎn)”，把精準(zhǔn)監(jiān)督作為該項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)。一是重大案件庭審要求人民監(jiān)督員參加庭審監(jiān)督，對(duì)公益訴訟、暫予監(jiān)外執(zhí)行、行政實(shí)質(zhì)性化解、司法救助等案件邀請(qǐng)人民監(jiān)督員參加公開聽證，對(duì)擬不起訴案件請(qǐng)人民監(jiān)督員參與公開審查；二是強(qiáng)化監(jiān)督的準(zhǔn)確性和實(shí)效性，注重與司法行政部門的協(xié)作配合，協(xié)調(diào)安排不同身份的人民監(jiān)督員精準(zhǔn)開展監(jiān)督活動(dòng)。針對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的“三書比對(duì)”案件質(zhì)量交叉評(píng)查工作，邀請(qǐng)具有法律工作經(jīng)驗(yàn)的人民監(jiān)督員參加，并充分聽取人民監(jiān)督員的意見建議。

豐富監(jiān)督內(nèi)容，在監(jiān)督的廣度上做文章。積極拓展監(jiān)督范圍，除做好明確的“應(yīng)當(dāng)”邀請(qǐng)人民監(jiān)督員參與監(jiān)督的案件類型外，均衡開展各項(xiàng)人民監(jiān)督員工作，實(shí)現(xiàn)人民監(jiān)督員對(duì)檢察機(jī)關(guān)司法辦案活動(dòng)監(jiān)督的全面化、多元化、實(shí)效化。一是豐富監(jiān)督內(nèi)容。拓展人民監(jiān)督員監(jiān)督案件的范圍。邀請(qǐng)人民監(jiān)督員代表參加區(qū)委巡察組對(duì)該院黨組巡察的“回頭看”工作進(jìn)行監(jiān)督，全方位地拓展了人民監(jiān)督員對(duì)檢察工作監(jiān)督的范圍，最大限度地讓其了解檢察工作。二是堅(jiān)持內(nèi)外監(jiān)督并重。邀請(qǐng)人民監(jiān)督員與檢務(wù)督察共同開展監(jiān)督工作，共同探討如何完善檢務(wù)督查工作方式，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部干警的監(jiān)督，并向人民監(jiān)督員“取經(jīng)”。三是堅(jiān)持監(jiān)督全面化、多元化。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員等全程參與公開審查、公開聽證工作，虛心聽取參與人員意見，自覺接受人民監(jiān)督。