千里長堤的堅(jiān)守

2021年的汛期，與往年相比，顯得那么特殊。河南黃河在全面打好黃河、沁河洪水阻擊戰(zhàn)，迎戰(zhàn)沁河1982年以來最大洪水過程的同時(shí)，還協(xié)助地方主動(dòng)應(yīng)對(duì)“7·20”暴雨。征塵未洗鞍未歇，中秋前后，多輪強(qiáng)降雨導(dǎo)致黃河第1號(hào)、第2號(hào)洪水并發(fā)，罕見的秋汛持續(xù)至國慶期間，黃河洪水向下游演進(jìn)，河道長時(shí)間大流量行洪，控導(dǎo)工程面臨考驗(yàn)，灘區(qū)防守壓力增大，黃河秋汛洪水防御形勢(shì)嚴(yán)峻。

作為洪水流經(jīng)的首站，河南黃河河務(wù)局6000余名職工嚴(yán)陣以待，第5次啟動(dòng)全員崗位責(zé)任制，放棄中秋、國慶休假，確定防守重點(diǎn)，加強(qiáng)應(yīng)急值守，做好黃河大堤、引黃涵閘、控導(dǎo)工程以及生產(chǎn)堤巡堤查險(xiǎn)和防守工作，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，動(dòng)員各方力量抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)措施，堅(jiān)守起黃河安瀾的銅墻鐵壁。

提前部署? 全力備戰(zhàn)

10月2日18時(shí)30分，河南黃河河務(wù)局第83次防汛會(huì)商會(huì)剛剛結(jié)束。會(huì)上，通報(bào)了黃河流域天氣情況和黃（沁）河水情信息，就河南黃（沁）河出險(xiǎn)情況而言，與前一天相比，又增加了多處，會(huì)商討論提出，全局防御秋汛洪水已經(jīng)到了最吃緊、最困難時(shí)刻！而國慶期間黃河中游可能出現(xiàn)的強(qiáng)降雨過程時(shí)間長、范圍廣，黃沁伊洛四河并漲，小浪底、陸渾、故縣、河口村四水庫吃緊，河南黃河防洪形勢(shì)異常嚴(yán)峻。

汛情就是命令，目標(biāo)則是務(wù)求全勝。這其中蘊(yùn)含的辛勞和汗水，只有身在其中的人方能真正體會(huì)。從省局到市縣局，再到一線工程班組，從機(jī)關(guān)部門到后勤、通信、保障部門，從督導(dǎo)組到基層工作組，抗擊黃河秋汛以來，河南黃河河務(wù)局各級(jí)迅速進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，共同的目標(biāo)，就是確保人民群眾生命安全、確保防洪工程安全、確保黃河灘區(qū)安全。

時(shí)間是每一次重要節(jié)點(diǎn)最清晰的記錄者。9月18日11時(shí)，河南黃河河務(wù)局召開防汛緊急視頻會(huì)議，對(duì)當(dāng)前洪水防御工作進(jìn)行部署。9月19日，中秋假期第一天，河南黃河干部職工主動(dòng)放棄休息，正常值守。當(dāng)日，啟動(dòng)河南黃河防汛Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)和全員崗位責(zé)任制。為全力做好黃（沁）河持續(xù)性大流量過程防御工作，9月26日起，派出由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的6個(gè)防汛指導(dǎo)工作組，分別赴各地督導(dǎo)黃（沁）河防汛工作。9月27日，黃河2021年第1號(hào)、第2號(hào)洪水先后出現(xiàn)，河南黃河防汛Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)提升至Ⅲ級(jí)，沁河武陟水文站當(dāng)日15時(shí)24分洪峰流量達(dá)2000立方米每秒，再次刷新1982年以來最大洪峰流量。

9月29日21時(shí)，在外地學(xué)習(xí)的河南黃河河務(wù)局局長張群波返鄭后，直奔原陽雙井、毛庵控導(dǎo)工程現(xiàn)場查看河勢(shì)、工情、巡堤查險(xiǎn)及險(xiǎn)情搶護(hù)情況，慰問堅(jiān)守一線的干部職工和群防隊(duì)員。9月30日凌晨，通過防汛視頻指揮平臺(tái)，以原陽黃河河務(wù)局為戰(zhàn)時(shí)指揮部召開全局防汛會(huì)商視頻會(huì)議?！袄斡洺跣氖姑?，站穩(wěn)人民立場，弘揚(yáng)黃河鐵軍精神，確保黃沁河安全度汛。”張群波局長的叮囑擲地有聲。

迎戰(zhàn)秋汛期間，河南黃河河務(wù)局每日召開防汛會(huì)商會(huì)，研判水情變化情勢(shì)，部署防御措施。河南黃河河務(wù)局黨組書記司毅銘、局長張群波多次深入一線，察看河勢(shì)、工情、險(xiǎn)情等情況，指導(dǎo)工程搶護(hù)，督導(dǎo)秋汛防御工作。其他局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)，組成督導(dǎo)指導(dǎo)組在洪水到來前全部就位，駐守責(zé)任段開展工作，局直單位、各市局機(jī)關(guān)職工也下沉一線開展工作。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用，各級(jí)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，全部上崗到位，靠前指揮，對(duì)分包責(zé)任段進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)督導(dǎo)。經(jīng)過提前部署，全力備戰(zhàn)，一場秋汛防御戰(zhàn)在河南黃河千里堤防全面打響。

層層落實(shí)? 盡銳出戰(zhàn)

10月1日，河南黃河河務(wù)局督察組成員劉玉成在微信朋友圈里發(fā)了一則名為“鐵流滾滾列長堤，整裝待命戰(zhàn)洪水”的視頻，視頻里，新鄉(xiāng)封丘順河街控導(dǎo)工程9號(hào)壩附近，一長列20部自卸車、5臺(tái)挖掘機(jī)、3臺(tái)裝載機(jī)滿載料物，集中待命。

9月30日晚，封丘黃河河務(wù)局緊急與封丘縣防汛抗旱指揮部匯報(bào)溝通，沿黃鄉(xiāng)鎮(zhèn)聞令而動(dòng)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由1名班子成員帶隊(duì)負(fù)責(zé)，在原有基礎(chǔ)上對(duì)每處工程新增挖掘機(jī)2臺(tái)、裝載機(jī)3臺(tái)、自卸車20輛，新增機(jī)械設(shè)備在順河街、大宮、古城、曹崗、貫臺(tái)和禪房等6處河道工程集結(jié)，自卸車已裝滿土方、石料，列隊(duì)隨時(shí)待命。封丘縣供電公司在24時(shí)前為所有靠河工程重要河段架設(shè)了發(fā)電照明設(shè)備，為夜間巡查增加了安全保障，“河務(wù)+地方”的社會(huì)動(dòng)員能力得到明顯提升，一套行之有效的防洪運(yùn)行機(jī)制逐步形成。

在焦作，壓緊壓實(shí)巡堤查險(xiǎn)責(zé)任。除防汛值班及必要的工作保障人員外，組織市、縣局機(jī)關(guān)人員近300人下沉一線開展巡堤查險(xiǎn)，和一線職工同吃同住同勞作，凝心聚力，攜手群防隊(duì)伍，全力以赴做好洪水防御工作。嚴(yán)格按照巡堤查險(xiǎn)人員輪班制度，24小時(shí)不間斷連續(xù)作業(yè)，做好河勢(shì)工情觀測(cè)、查險(xiǎn)報(bào)險(xiǎn)等工作，確保險(xiǎn)情及時(shí)發(fā)現(xiàn)，搶早搶小。

9月29日23時(shí)，在鄭州黃河馬渡險(xiǎn)工，金水區(qū)防汛抗旱指揮部組織金水區(qū)應(yīng)急管理局、惠金黃河河務(wù)局等單位正在開展防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)演練。隨著金水區(qū)防汛抗旱指揮部指揮長的一聲令下，在馬渡險(xiǎn)工24小時(shí)值守的惠金黃河河務(wù)局專業(yè)防汛隊(duì)伍、金水區(qū)群防隊(duì)伍及預(yù)置在現(xiàn)場的機(jī)械搶險(xiǎn)設(shè)備迅速出動(dòng)，用2分鐘的時(shí)間便趕到出險(xiǎn)地點(diǎn)，快速投入防汛搶險(xiǎn)救援中?！斑@不僅是一次演練，更是一場實(shí)戰(zhàn)！”金水區(qū)應(yīng)急管理局局長庫光耀說，“金水區(qū)黃河防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)戰(zhàn)能力如何？應(yīng)急搶險(xiǎn)在具體環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)方面還有哪些問題與不足？是否充分做好了黃河防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)的準(zhǔn)備？迎戰(zhàn)大汛在即，開展本次防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)演練確有必要、正當(dāng)其時(shí)?！?/p>

在濮陽臺(tái)前，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)包點(diǎn)常駐一線，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人全部上堤;群防隊(duì)伍上崗到位，對(duì)靠河生產(chǎn)堤開展24小時(shí)不間斷巡查，發(fā)布預(yù)警信息，開展防洪避險(xiǎn)宣傳，警示群眾遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)域。

今年汛期，在迎戰(zhàn)“7·20”“8·22”等多次強(qiáng)降雨、防大汛任務(wù)中，河務(wù)部門聯(lián)合地方各防汛抗旱指揮部成員單位，組織專業(yè)及群防力量，沖鋒在前、戰(zhàn)斗在前、奉獻(xiàn)在前，無不彰顯了同心戰(zhàn)汛的“硬核”力量，“政府主導(dǎo)、應(yīng)急統(tǒng)籌、河務(wù)支撐、部門協(xié)同”機(jī)制的進(jìn)一步鞏固完善。

截至10月10日，按照河南省委、省政府提出的“政府領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急統(tǒng)籌、河務(wù)支撐、部門協(xié)同、群防群控”工作機(jī)制，河南黃河河務(wù)部門和沿黃各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮，分包壩段，已落實(shí)2300多名專業(yè)技術(shù)人員，1.2萬名群防人員堅(jiān)守在抗洪一線，部署1000多臺(tái)（套）挖掘機(jī)、裝載機(jī)、自卸車等大型搶險(xiǎn)設(shè)備，隨時(shí)投入抗洪搶險(xiǎn)。

為迎戰(zhàn)黃河秋汛洪水，河南黃河河務(wù)局從細(xì)節(jié)著手，從每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一排查。加大巡查力度，按照河務(wù)職工和群防人員1：3比例落實(shí)巡查人員，逐壩段落實(shí)責(zé)任人，開展24小時(shí)不間斷巡查，確保險(xiǎn)情第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間搶護(hù)。對(duì)偎水堤段和靠河工程開展全面排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，提前對(duì)隱患和薄弱堤段進(jìn)行除險(xiǎn)加固。市縣局及時(shí)向地方行政首長匯報(bào)轄區(qū)汛情、險(xiǎn)情，加強(qiáng)與應(yīng)急、氣象等部門的溝通聯(lián)系，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，充分發(fā)揮行政首長作用，確保搶早搶小搶住。6支機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍集結(jié)待命，做好人員、料物、設(shè)備準(zhǔn)備，嚴(yán)陣以待，一旦發(fā)生險(xiǎn)情做到快速出動(dòng)、高效處置。嚴(yán)格實(shí)行“1+6+26”24小時(shí)視頻連線會(huì)商機(jī)制，各單位帶班領(lǐng)導(dǎo)做到熟悉轄區(qū)汛情，隨時(shí)和省局溝通，做到第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間會(huì)商，及時(shí)進(jìn)行部署，充分發(fā)揮視頻會(huì)商機(jī)制的高效作用。

當(dāng)前，河南黃河河道流量接近下游卡口河段平灘流量，將持續(xù)較長時(shí)間，秋汛洪水防御工作已經(jīng)到了最吃緊、最關(guān)鍵的時(shí)刻。專業(yè)技術(shù)人員和群防隊(duì)員24小時(shí)不間斷巡堤巡壩查險(xiǎn);河南黃河搶險(xiǎn)人員不分晝夜，櫛風(fēng)沐雨加緊對(duì)大溜頂沖、靠溜緊和根石走失嚴(yán)重壩垛的除險(xiǎn)加固;應(yīng)急保障部門結(jié)合搶險(xiǎn)需要，加快搶險(xiǎn)石料的采運(yùn)、補(bǔ)充，嚴(yán)防靠溜壩垛出現(xiàn)備石不足;電力部門已架設(shè)照明線路200千米，落實(shí)應(yīng)急照明車100輛;通訊部門沿堤布設(shè)光纜，保障信號(hào)暢通;490多頂帳篷安置在抗洪搶險(xiǎn)一線，為抗洪搶險(xiǎn)人員擋風(fēng)遮雨，臨時(shí)休憩;沿黃15個(gè)縣區(qū)預(yù)置了消防救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍2000余人，隨時(shí)增援搶險(xiǎn)。

始于初心 成于堅(jiān)守

在武陟第一黃河河務(wù)局，我們見到了3名老黨員。張春峰，武陟小董班組班長，自今年汛前黃河調(diào)水調(diào)沙至今，在沁河堤上駐守了近100個(gè)日夜，從未有過厭戰(zhàn)情緒，他說：“咱就是干這個(gè)活的！”趙延溫，言語不多、行動(dòng)堅(jiān)毅，從南賈險(xiǎn)工、南王險(xiǎn)工，到現(xiàn)在的東關(guān)險(xiǎn)工，今年汛期，幾乎把險(xiǎn)工點(diǎn)駐守了一遍。古來戰(zhàn)，防汛一線的“老大哥”，值守點(diǎn)距離嘉應(yīng)觀班組近10千米，每天騎著自行車往返數(shù)次，風(fēng)吹雨淋，不言辛苦，“這算什么，都是咱分內(nèi)的事！”

聞令而動(dòng)、向水而行，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，在迎戰(zhàn)秋汛的進(jìn)程中，河南黃河各級(jí)黨組織深入現(xiàn)場，靠前指揮，廣大黨員率先垂范，義無反顧，積極投身到抗洪搶險(xiǎn)的主戰(zhàn)場，讓黨旗在大河上下高高飄揚(yáng)。

在原陽黃河河務(wù)局，我們聽說了一個(gè)“手繪地圖”的故事。

第五次全員防汛崗位責(zé)任制啟動(dòng)后，對(duì)于毛庵控導(dǎo)工程運(yùn)行班班長、已經(jīng)53歲的王喜戰(zhàn)來說，原本定于國慶節(jié)回家的計(jì)劃又得取消了。而患腎癌的妻子卻需要定期前往醫(yī)院復(fù)查，最近一次復(fù)查預(yù)約的時(shí)間是9月30日。妻子長年在家務(wù)農(nóng)，沒有單獨(dú)出門的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于手機(jī)導(dǎo)航等軟件更是一竅不通，但是復(fù)查又不能誤了，怎么辦？王喜戰(zhàn)想了許久，在巡壩查險(xiǎn)的間隙，拿起筆紙，一張圖文并茂的“地圖”出來了：長途車到站后，向西出發(fā)走大概50米到102路公交車站……到大學(xué)路口步行向北300米西大門進(jìn)、1樓掛號(hào)、上6樓找泌尿科、去急診科對(duì)面小平房去做CT……聽完這則故事，黃河人的堅(jiān)守與奉獻(xiàn)，讓人動(dòng)容。

聞令而動(dòng)迎大汛，黨旗映紅幸福河。在河南沿黃一線，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭履行第一責(zé)任人職責(zé)，上崗到位，對(duì)分包責(zé)任段進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)，黨員骨干組成防汛搶險(xiǎn)先鋒隊(duì)，主動(dòng)承擔(dān)巡壩查險(xiǎn)、值班值守任務(wù)，不論是辦公室伏案寫作的通訊員，還是黃河岸邊奔走不息的運(yùn)行觀測(cè)人，一個(gè)又一個(gè)普通黨員，用自己的實(shí)際行動(dòng)，詮釋共產(chǎn)黨員的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

面對(duì)嚴(yán)峻的防洪形勢(shì)，河南黃河河務(wù)局老同志也積極行動(dòng)起來。得知全局職工國慶假期放棄休假，河南河務(wù)局老同志以高度的責(zé)任感和使命感，立即行動(dòng)起來，有的主動(dòng)請(qǐng)?jiān)讣尤霌岆U(xiǎn)戰(zhàn)斗，有的創(chuàng)作詩詞書法為秋汛決戰(zhàn)加油鼓勁，有的承擔(dān)起照顧家庭及孩子的重任，讓子女全身心投入工作。

在這次全力以赴抗擊黃河秋汛的過程中，走遍河南黃河，讓人感觸最深的兩個(gè)字就是——堅(jiān)守。是的，堅(jiān)守。上下聯(lián)動(dòng)，全力以赴迎秋汛，黃河職工的努力是一種堅(jiān)守;河務(wù)部門與地方政府同舟共濟(jì)，確保安瀾也是一種堅(jiān)守;黨員群眾并肩作戰(zhàn)，不分你我也是一種堅(jiān)守，這種堅(jiān)守，面對(duì)困難，將會(huì)無往而不勝。

控制花園口站流量4800立方米每秒左右仍在持續(xù)，防洪保安瀾一直在路上。我們堅(jiān)信，河南黃河各級(jí)通過堅(jiān)守初心、擔(dān)當(dāng)使命、舍小家為大家，用治河衛(wèi)士的專業(yè)和奉獻(xiàn)，在黑夜里堅(jiān)守、在風(fēng)雨中逆行、在堤壩上奮戰(zhàn)，黃河防汛一定會(huì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，人民至上、生命至上的理念一定會(huì)貫徹始終，河南黃河秋汛防御這場硬仗一定能夠打贏。（供圖：河南黃河河務(wù)局）