貿(mào)易突圍

誕生不到27年的WTO，已經(jīng)顯老了。

11月底的第12屆部長級(jí)會(huì)議，在首位來自非洲的總干事張羅下，總算即將召開，但美國卻在幾周前，第47次否決了關(guān)于盡快啟動(dòng)WTO上訴機(jī)構(gòu)法官甄選程序的提案。

這個(gè)所謂的“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國”，莫說藉改革再上臺(tái)階，就是維系下去也困難重重。

中國不會(huì)忘記，自己于2001年12月11日正式加入世界貿(mào)易組織，從此它的英文縮寫WTO，在中國變得閭巷皆知。

過去的成功之路，現(xiàn)在被人嫉妒。美國拋開WTO規(guī)則，徑直對中國幾千億美元商品加征關(guān)稅。拜登新近簽署《2021年安全設(shè)備法》，收緊對華為、中興限制。這個(gè)“世界最大的出口市場”，對中國頻亮黃燈。

眼瞅著WTO后繼乏力，更多的國家走入了這樣那樣的自貿(mào)小圈子。美國將北美自貿(mào)區(qū)改頭換面，逼迫加拿大放棄與中國的自貿(mào)談判；日本擔(dān)綱推出了高標(biāo)準(zhǔn)的CPTPP，加拿大、澳大利亞、墨西哥都在其中；韓國與中、美、歐盟、東盟都有自貿(mào)協(xié)定；越南除了搭上東盟分別與中、日、韓、印和澳新談成自貿(mào)協(xié)定的便車，也與歐盟、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、英國等，達(dá)成了雙邊自貿(mào)協(xié)定。

今年元旦，非盟推動(dòng)的《非洲大陸自貿(mào)協(xié)定》生效。更別說歐盟這個(gè)一體化大戶，近幾年滿世界簽署自貿(mào)協(xié)定了。林林總總的自貿(mào)協(xié)定，全球已超300個(gè)。

所以，中國等到RCEP率先在“15個(gè)簽署國中的10個(gè)已核準(zhǔn)國”生效的消息，不只是長舒一口氣，更多是“只爭朝夕”的感覺。

RCEP中的成員，除了日本，其余之前都已與中國有某種自貿(mào)安排。RCEP這個(gè)“大禮包”，相比已經(jīng)空間不大的減免稅，更大的意義在于，“原產(chǎn)地規(guī)則”有助于區(qū)域內(nèi)跨國配置產(chǎn)業(yè)鏈，從而打造“亞洲工廠”。

在芯片供應(yīng)鏈?zhǔn)艽驂?、能源價(jià)格暴漲、海外疫情干擾冷鏈、外商來往受限等種種困局下，中國拿到RCEP開業(yè)券，正是外貿(mào)突圍的標(biāo)志之一。

作為去年全球唯一實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易正增長的主要經(jīng)濟(jì)體，中國還在爭取加入有可能向全球擴(kuò)容的CPTPP，以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的DEPA。巧合的是，TPP和DEPA最初的提出，都離不開新加坡、智利、新西蘭這三個(gè)小國。聯(lián)想到荷蘭商品出口額全球第四（僅次于中美德三國），一個(gè)推論就是過去1/4個(gè)世紀(jì)美國GDP世界占比“停滯不前”，重創(chuàng)了超級(jí)大國對全球貿(mào)易的帶動(dòng)和引領(lǐng)能力。

面對新形勢，中國除了向外突圍，如締結(jié)自貿(mào)協(xié)定、打造絲路電商等，還在“向內(nèi)突圍”，如出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷、擴(kuò)大進(jìn)口、加強(qiáng)商品市場與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和自貿(mào)港的協(xié)作，等等。

無論是改革市場準(zhǔn)入、國企補(bǔ)貼、環(huán)境與勞工政策，還是瞄準(zhǔn)全球新一輪產(chǎn)業(yè)變革的核心數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)力，中國都已經(jīng)枕戈待旦，并許諾讓開放的春風(fēng)溫暖世界！