新時期民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展探析

申燊

(河北經(jīng)貿大學，河北石家莊 050061)

隨著旅游住宿需求的提檔升級，我國民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭猛烈，一方面在于人們對新鮮事物特有的追求和探知欲望，另一方面在于民宿本身的特色鮮明、時尚多元、融入自然等優(yōu)勢。如果說酒店是“大而全”，民宿就是“小而精”，數(shù)量小、空間小、費用小，裝飾精、賣點精、位置精，更能迎合消費者的個性化需求。民宿產(chǎn)業(yè)在人們的熱情和期待中迅速發(fā)展，逐漸步入正軌，但是2020年突如其來的新冠肺炎疫情打破了良好局面，對傳統(tǒng)旅游業(yè)產(chǎn)生巨大影響，民宿產(chǎn)業(yè)同樣受到嚴重沖擊。在構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局之下，要統(tǒng)籌應對民宿產(chǎn)業(yè)面臨的新機遇與新挑戰(zhàn)，滿足人們對美好生活的追求，更好地推動民宿產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。

一、民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

民宿利用當?shù)鼐用竦南嚓P閑置資源，主人參與接待，為游客提供體驗當?shù)刈匀画h(huán)境、特色文化與生產(chǎn)生活方式的短期住宿服務。民宿的本質是為游客提供個性選擇、深度體驗的居家空間，強調民宿業(yè)主的精準精致服務，核心是全方位、多界面接觸當?shù)刈匀簧鷳B(tài)、文化內涵和生產(chǎn)生活方式，講究的是入住體驗。民宿有別于傳統(tǒng)飯店旅館，或許沒有高級奢華的設施，沒有規(guī)范化的大堂餐廳，但它能讓游客體驗當?shù)仫L情、感受民宿主人的熱情與服務，經(jīng)歷不同于以往的生活。

(一)民宿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程

民宿產(chǎn)業(yè)作為當前旅游發(fā)展的熱點與主要表現(xiàn)形式之一，是在早期農(nóng)家樂的基礎上隨著經(jīng)濟社會發(fā)展而逐步成熟起來的新興業(yè)態(tài)[1]。出門旅游不再搜尋酒店，而是住在別人家里，融入當?shù)厣?，如今已?jīng)成為現(xiàn)實。

1.民宿產(chǎn)業(yè)1.0版“住宿+餐飲”。最早的民宿以家庭副業(yè)的經(jīng)營模式出現(xiàn)，地處風景秀麗的旅游景區(qū)周邊，村民利用閑置的院落、住房，炒幾個農(nóng)家菜、蒸一鍋窩窩頭，燒一壺熱水、掃一屋炕頭，就能順手掙些零花錢。對于游客來說，產(chǎn)品形式相對單一，單純追求實惠便捷，尚不能完全滿足全方位個性化需求。

2.民宿產(chǎn)業(yè)2.0版“住宿+餐飲+旅游”。民宿帶來更多收入，創(chuàng)造出眾多商機，逐漸由家庭副業(yè)轉變成家庭主業(yè)，越來越多的人加入其中。山水相間、歷史悠久、民風淳樸，完備的自然文化風貌，高質量的生態(tài)文明環(huán)境，日漸吸引八方游客。此時的民宿與旅游景點相輔相成、相得益彰。

3.民宿產(chǎn)業(yè)3.0版“住宿+餐飲+旅游+文化”。民宿的發(fā)展迎來上升期，從鄉(xiāng)村到城市、從農(nóng)舍到別墅、從簡裝到精裝、從家庭旅館到度假小屋，在硬件不斷提檔升級的基礎上，游客對自然環(huán)境、生態(tài)文明更加重視，人文情懷愈加顯現(xiàn)，民宿精品經(jīng)營、高端經(jīng)營提上日程，在周邊秀麗自然風光、厚重歷史文化、濃郁生活氣息的映襯下，民宿本身也成為一道亮麗的風景。

(二)支撐民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的網(wǎng)絡平臺

網(wǎng)絡平臺的建立為民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新鮮活力。發(fā)展初期，民宿大多集中在農(nóng)村地區(qū)，位置偏遠、交通不便，信息閉塞、聯(lián)系不暢。只能通過電話預訂房間協(xié)調事宜，再由游客口口相傳贏得口碑、迎來生意。隨著產(chǎn)業(yè)影響不斷擴大，社會大額資本嗅到商機，特別是在互聯(lián)網(wǎng)更新迭代、手機迅速普及、新媒體平臺集聚涌現(xiàn)的大背景下，圍繞預定主題房間、挑選用餐標準、購買周邊景點門票，甚至是公司召開小型聚會、家庭承包公寓別墅，管理服務網(wǎng)絡平臺應運而生[2]。國內民宿產(chǎn)業(yè)起步較早的愛彼迎、途家、木鳥，可提供住房已經(jīng)覆蓋世界數(shù)千個目的地，超過百萬套公寓、別墅、民宅，還包括樹屋、房車、游艇等各式新奇住宿，而且價格遠低于當?shù)鼐频辍o論適合多人聚會的別墅，還是可以做飯的家庭套間，無論體驗古老的胡同文化，還是融入具有現(xiàn)代時尚氣息的商業(yè)街區(qū)，游客只需通過屏幕瀏覽、指尖滑動，即可實現(xiàn)點單派單。其實查詢網(wǎng)站、閱讀評論何嘗不是另外一種閑趣享受。

(三)民宿產(chǎn)業(yè)的特點

1.關聯(lián)產(chǎn)業(yè)豐富，帶動性強。從“生產(chǎn)發(fā)展”到“產(chǎn)業(yè)興旺”，反映了旅游經(jīng)濟適應市場需求變化、加快優(yōu)化升級、促進產(chǎn)業(yè)融合的新要求。民宿產(chǎn)業(yè)是一個綜合性產(chǎn)業(yè)，包括住宿、餐飲、交通物流等多種要素，關聯(lián)產(chǎn)業(yè)極為豐富。特別是發(fā)展鄉(xiāng)村民宿，對于促進農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)銷售、農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)村商貿流通、住宿餐飲、交通等基礎設施建設具有重要牽引作用，能夠有效促進農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展、農(nóng)村高標準建設、農(nóng)民高收入保障。

2.持續(xù)綠色發(fā)展，生態(tài)良好。從我們過去提的“村容整潔”到十九大提出的“生態(tài)宜居”，反映了農(nóng)村生態(tài)文明建設質的提升，體現(xiàn)了廣大農(nóng)民對建設美好家園的幸福追求。民宿產(chǎn)業(yè)是生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)，只有保護好綠水青山，才能讓生態(tài)資源滿足游客親近自然、釋放心靈的需求，使綠水青山產(chǎn)生生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益[3]。

3.弘揚鄉(xiāng)風民俗，傳承文化。民宿產(chǎn)業(yè)對于促進鄉(xiāng)村文化繁榮具有特殊作用，能夠推動農(nóng)村地區(qū)的文化元素深入挖掘、活態(tài)傳承。同時也能夠有力促進鄉(xiāng)村走向外界、了解外界，促進思想更新、開闊視野。農(nóng)村歷史文化底蘊深厚、特色鮮明，傳統(tǒng)建筑、技藝、禮儀、風土人情等元素都能夠通過旅游過程展示傳承。

4.住宿需求旺盛，消費升級。人們生活水平和消費觀念的改變，拉動整個旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動愈發(fā)多元的住宿需求。傳統(tǒng)酒店的場地條件和固有經(jīng)營模式?jīng)Q定了其分布范圍的局限性，民宿憑借個性、多樣、靈活、親切、實惠等諸多優(yōu)勢，迅速得到眾多用戶青睞，成功搶占原屬于酒店的部分市場，成為旅游消費又一個經(jīng)濟增長點。

二、目前民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困惑

近幾年，國內民宿發(fā)展起步即沖刺，新入局民宿數(shù)量激增，隨之而來的民宿質量參差不齊導致問題頻出，對于經(jīng)營者、管理者、消費者來說都是不小的考驗。

(一)經(jīng)營主體復雜

民宿作為一個小體量、個性化的住宿服務產(chǎn)品，強調以人為本，因人而異，強調主人溫度與情懷，經(jīng)營者多為當?shù)鼐用瘢毡槿狈?jīng)營管理知識和能力，即便是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的年輕人和有過企業(yè)工作經(jīng)驗的“白領”，經(jīng)營管理靈活的民宿也顯得手足無措。再加上社會資金、集團資本的投入，一時間連鎖民宿、高端民宿風起云涌，導致產(chǎn)品和服務趨同現(xiàn)象越來越明顯，重硬件不重軟件、一味的高檔化，讓民宿的便捷實惠、文化體驗大打折扣[4]。

(二)規(guī)范標準缺失

傳統(tǒng)酒店和出租房屋經(jīng)歷穩(wěn)步、長久發(fā)展，逐漸形成健全的管理制度和規(guī)則體系，而民宿介于二者之間，監(jiān)管層面存在政策空白，市場準入門檻設定過低，相應法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范標準尚不完善。經(jīng)營者有個性化的設想不敢或者不能實施，消費者遇到問題沒有渠道也沒有依據(jù)投訴維權，導致民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。

(三)行業(yè)亂象叢生

民宿產(chǎn)業(yè)自發(fā)展以來質量參差不齊，服務、衛(wèi)生、安全等方面的問題甚囂塵上?；A保障無法滿足，例如床單更換不及時、衛(wèi)生間臟亂差、隔音效果不好、熱水供應不足、門鎖破損等等，甚至存在入住被偷拍、燃氣泄漏等安全隱患。有些民宿缺乏配套設施，包括道路、停車場、網(wǎng)絡、消防設施、安全監(jiān)管系統(tǒng)等。由于大多數(shù)民宿位于居民區(qū)，存在噪音擾民現(xiàn)象，還有占用公共空間、裝修不合理、破壞周邊環(huán)境衛(wèi)生等情況，都是現(xiàn)階段民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展中亟待規(guī)范的內容。

(四)平臺管理缺位

網(wǎng)絡平臺是民宿走向市場的門戶和窗口，通過多年的發(fā)展，平臺、民宿經(jīng)營者、消費者形成較為穩(wěn)固的三角關系。但是三者涉及到的個體數(shù)量眾多，缺乏監(jiān)管審核，單純依靠誠信很難維持市場長遠發(fā)展。例如經(jīng)營者在平臺發(fā)布虛假房源，房東只需將差評房源下線后重新上線即能消除差評，注冊用戶的個人隱私安全和賬戶安全難以保障，遇到此類情況，平臺將責任全部甩給民宿經(jīng)營者和消費者，自己該收的費用一樣不少，導致民宿產(chǎn)業(yè)越走越窄，難以真正做大做強。

三、新時期民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑

2021年是建黨百年，是我國“十四五”時期開局之年，站在新發(fā)展階段，按照國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的要求，我國將建設一批富有文化底蘊的世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)，打造一批文化特色鮮明的國家級旅游休閑城市和街區(qū)，發(fā)展紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游，這一切都為民宿產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展帶來難得機遇。

(一)強化政策引領

根據(jù)當前民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)現(xiàn)的問題、發(fā)展的瓶頸，研究出臺相關法律法規(guī)，提出切實可行的政策保障，制定各類型的民宿及配套設施、服務管理行業(yè)標準。學習借鑒民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好地區(qū)的管理經(jīng)驗，結合各地實際情況，研究本地區(qū)規(guī)范標準、運營要求。探索獎勵激勵機制，引導民宿經(jīng)營者與金融資本對接、與保險行業(yè)對接，鼓勵和支持當?shù)孛袼蕻a(chǎn)業(yè)發(fā)展[5]。

(二)抓好疫情防控

常態(tài)化疫情防控是各個領域必須正視的重要問題，容不得任何僥幸和推脫，旅游產(chǎn)業(yè)受疫情影響極深，民宿產(chǎn)業(yè)不可避免地要做出應對之舉，形成長效機制。提升行業(yè)大局意識，按照國家整體防控工作部署，嚴格落實主體責任，根據(jù)行業(yè)要求開展停工停業(yè)、復工復產(chǎn)。制定應急預案，及時發(fā)布各類信息，定時定點定量消毒清潔，對游客掃碼測溫登記。培育游客良好習慣，宣傳疫情防控知識，監(jiān)督游客配戴口罩，引導游客在管控期間減少出行，主動開展房間退改簽服務，拒絕采購、烹飪和食用野生動物。樹立行業(yè)優(yōu)質形象，配合屬地社區(qū)或村鎮(zhèn)管理，主動參與當?shù)胤揽毓ぷ?，提供民宿作為隔離觀察點，爭當志愿者，為疫情防控貢獻力量。

(三)做好頂層設計

樹立“規(guī)劃先行”意識，全面了解掌握當?shù)刈匀画h(huán)境、歷史文化遺產(chǎn)等資源條件，深入調研民宿產(chǎn)業(yè)數(shù)量、規(guī)模、基礎設施等現(xiàn)狀，征集經(jīng)營者的合理需求、意見建議，將民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局中綜合考量，做好區(qū)域規(guī)劃、層級規(guī)劃、專項規(guī)劃。理性看待民宿產(chǎn)業(yè)這一新興業(yè)態(tài)，不能認為民宿就應當保持住房最原始的樣子，也不能直接由政府推動規(guī)?；?、片區(qū)化建設，更要防止社會大額資本無序投入刻意拔高準入門檻。要避免重復雷同，根據(jù)現(xiàn)有條件和游客需求，適當設計改造、修繕升級，設計不同主題，增加科技文化娛樂體驗，與周邊環(huán)境融為一體。

(四)改進平臺管理

互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)平臺化是大勢所趨，民宿產(chǎn)業(yè)也不例外。除少數(shù)品牌民宿有獨立運營的微信公眾號或網(wǎng)站，大多數(shù)民宿經(jīng)營者依賴網(wǎng)絡平臺，能夠最廣泛地擁有目標客戶，也能增加用戶的信任。網(wǎng)絡平臺應當規(guī)范管理，設定民宿以及消費者的硬性審核條件，建立一整套注冊、認證、保障、獎懲體系，保證各方信息的真實性、意思表示的真實性，推出主題化、個性化服務，對經(jīng)營者和消費者負責。

(五)注重提質增效

民宿的核心價值在于品質生活的創(chuàng)造，體現(xiàn)在房屋及配套設施的設計上，體現(xiàn)在服務的周到與貼心上，體現(xiàn)在經(jīng)營者對當?shù)刈匀簧鷳B(tài)歷史文化的認知上，要打造限量、定制、專屬的居住體驗。在民宿集中地區(qū)，應當考慮周邊風土人情，講述房子本身的歷史，解構當?shù)仫嬍澄幕?，使人們因為旅游而選擇民宿，進一步升級為為了民宿而選擇旅游。

(六)加強宣傳推廣

酒香也怕巷子深，要把民宿產(chǎn)業(yè)納入本地區(qū)文化和旅游宣傳營銷體系。借助報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體，通過微博、微信、客戶端等新媒體，依托淘寶、京東、抖音、快手等平臺，打造“報、網(wǎng)、端、微、屏”傳播矩陣，形成政府部門搭臺、民宿產(chǎn)業(yè)唱戲的發(fā)展態(tài)勢。建設智慧化的宣傳服務平臺，有效實現(xiàn)監(jiān)測調查、分析預測、市場導引、推介營銷等功能，同時編制旅游路書、民宿手冊，啟動精品民宿評比、創(chuàng)意大賽、故事征集等活動，通過具體活動，讓經(jīng)營者名利雙收、消費者性價兩全。

(七)做好規(guī)范管理

沒有規(guī)矩難成方圓，民宿產(chǎn)業(yè)想要行穩(wěn)致遠，必須走上法治化規(guī)范化的正軌。政府相關職能部門要按照“綜合監(jiān)管、部門聯(lián)動、屬地落實”的思路，完善審批制度，加強事中事后監(jiān)管，建立管理規(guī)范、競爭有序、規(guī)則公平的民宿市場體系。成立民宿產(chǎn)業(yè)協(xié)會組織[6]，強化自身責任和擔當，制定行業(yè)經(jīng)營規(guī)范和道德準則，肅清行業(yè)紀律、維護成員權益、保障內部團結，定期組織學習、開展培訓，引導民宿產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

民宿產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，是推動文化和旅游融合發(fā)展的重要支點，發(fā)展前景廣闊，小民宿將帶動大產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)大發(fā)展，讓人們在領略自然之美中感悟文化之美、陶冶心靈之美。