新時代高校思政課教師隊伍建設(shè)困境與優(yōu)化策略

劉園園

(安徽理工大學(xué),淮南 232001)

一、新時代加強高校思政課教師隊伍建設(shè)的必要性

習(xí)近平總書記指出,“中國特色社會主義進入了新時代,這是我國發(fā)展新的歷史方位,在新時代背景下,我國國內(nèi)外形勢均發(fā)生了巨大的改變,為了順應(yīng)時代的改變,我們不僅要樹立道路自信、文化自信和制度自信,堅定不移地走中國特色社會主義道路,同時還需不斷加強思想政治教育,才能實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興?！绷?xí)近平總書記之所以提出要加強思想政治教育,因為思想政治教育是中國特色社會主義建設(shè)的重要抓手和思想武器,同時也是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程,因此,就需要各高校高度重視思想政治教育工作和全面提高思政課教學(xué)質(zhì)量。 而要全面提高思政課教學(xué)質(zhì)量,關(guān)鍵在于建設(shè)和打造一支強大的思政課教師隊伍,一方面要確保高校思政課師資隊伍人員充足,另一方面還需全面提高思政課教師隊伍各教師的專業(yè)能力和綜合素質(zhì),才能促進其肩負起新時代育人授業(yè)的重任,從而為我國培養(yǎng)出大批優(yōu)秀的人才。[1]也正是因為如此,我國教育部在2019 年5 月6 日發(fā)布了 《普通高等學(xué)校思想政治理論課教師隊伍培養(yǎng)規(guī)劃(2019-2023年)》,該規(guī)劃明確指出,各高校需積極采用宣傳推廣計劃、示范培訓(xùn)計劃、專題理論輪訓(xùn)計劃等多項措施不斷配齊思政課教師,促進思政課教師隊伍建設(shè),才能實現(xiàn)鑄魂育人的光榮使命和教育強國的目標。

二、新時代高校思政課教師隊伍建設(shè)困境

習(xí)近平總書記發(fā)表的與思政課教學(xué)相關(guān)的重要講話和教育部提出的《普通高等學(xué)校思想政治理論課教師隊伍培養(yǎng)規(guī)劃(2019-2023 年)》,在一定程度上提高了我國高校對思政課教師隊伍建設(shè)的重視程度,從而推動了我國高校思政課教師隊伍的建設(shè)和發(fā)展,但是,綜合我國當前高校思政課教師隊伍建設(shè)現(xiàn)狀來看,不少高校思政課教師隊伍建設(shè)仍存在較多的困境,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)思政課教師隊伍數(shù)量配備不足

根據(jù)中共中央和國務(wù)院發(fā)布的關(guān)于高校思想政治工作師生比例要求,各高校需按照1 ∶350 的師生比例配備專職思政課教師,但是,受學(xué)校教育資金的限制,不少高校配備的專職思政課教師數(shù)量未達到這個比例要求,思政課教師人數(shù)存在不足,由于思政課教師是實施思政課教學(xué)的主體,若其數(shù)量不充足,將會導(dǎo)致高校思政課難以順利和高效開展。[2]

(二)思政課教師隊伍個體素質(zhì)存在明顯的差異

受多方面因素的影響,不少高校思政課教師隊伍成員在個體素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)、學(xué)歷水平等方面存在明顯的差異,如思政課教師隊伍中大部分教師知識結(jié)構(gòu)、學(xué)歷水平均較高,且具有良好的政治素養(yǎng),但是,也有少部分教師因?qū)︸R克思主義理論研究不深入和對共產(chǎn)主義理想信仰不足,導(dǎo)致其在教學(xué)過程中偏離正確的政治立場或缺乏政治敏銳性、政治鑒別能力,無法對思政課教材進行正確的鑒別和分析,也無法對社會熱點的政治意義進行正確剖析,從而難以實現(xiàn)思政課“立德樹人”的目標。 另外,思政課教師隊伍中大部分教師均有堅定的理想信念和政治立場,但是,也有少部分教師存在信仰模糊的問題,這些教師在思政課上雖會為學(xué)生講解馬克思主義理論和共產(chǎn)主義理想信仰,但是,其內(nèi)心對馬克思主義理論和共產(chǎn)主義理想信仰并未真正認同,因為缺乏情感的認同,這些教師的政治使命感缺乏或政治立場不夠堅定,常會受到外界因素的影響而出現(xiàn)與主流意識形態(tài)相悖的錯誤政治主張,一旦教師的政治主張錯誤,不僅難以保證思政課教學(xué)質(zhì)量,同時還會給“三觀”尚未定型的高校學(xué)生帶來不良的影響。[3]

(三)思政課教師隊伍教師年齡結(jié)構(gòu)不盡合理

為適應(yīng)新時代高校思政課教學(xué)改革的要求,不少高校引入了大量“80 后”“90 后”的青年教師加入到思政課教師隊伍中,這樣的思政課師資隊伍雖能為高校思政課創(chuàng)新發(fā)展提供巨大的契機,但是,也會給高校思政課發(fā)展帶來諸多的不良影響,如大部分“80 后”“90 后”青年思政教師多是從高校畢業(yè)后直接進行高校思政教育工作,因為沒有社會經(jīng)歷和缺乏社會主義核心價值體系的參與實踐,這些青年教師難以深入了解和認清社會現(xiàn)實,在教學(xué)過程中,他們多是根據(jù)思政課教材中的相關(guān)知識內(nèi)容教條式地傳授相關(guān)理論知識,而思政課本身又是一門與社會實踐密切相關(guān)的學(xué)科,若其單純采用這種純理論的方式進行教學(xué),將難以提高課程教學(xué)質(zhì)量。[4]

(四)思政課教師隊伍團隊效應(yīng)尚不突出

在新時代背景下,高校思政課教學(xué)所面臨的內(nèi)外環(huán)境日益復(fù)雜,因此,更需要各高校積極建設(shè)一支高水平、高素質(zhì)的思政課教師隊伍和科研團隊,才能全面提高思政課教學(xué)質(zhì)量。 然而,從我國當前的思政課教師隊伍建設(shè)現(xiàn)狀來看,不少高校并不重視凝聚團隊精神,從而導(dǎo)致學(xué)校思政教師在教、科領(lǐng)域均存在“單兵作戰(zhàn)”現(xiàn)象,教學(xué)型思政教師和科研型思政教師團隊效應(yīng)尚不突出,合作有限,教學(xué)型思政教師主要從事單純的思政課教學(xué)工作,科研型思政教師不僅要承擔(dān)日常繁重的教學(xué)任務(wù),還需承擔(dān)繁重的科研任務(wù),從而易導(dǎo)致科研型思政教師發(fā)生顧此失彼的現(xiàn)象。 并且,還有不少高校為獲得大量的學(xué)術(shù)成果,多注重科研型思政教師隊伍的發(fā)展,而不重視教學(xué)型思政教師隊伍的建設(shè)和教學(xué)型思政教師個人發(fā)展,且未給教學(xué)型思政教師提供必要的進修機會與提升平臺,從而會導(dǎo)致其專業(yè)知識水平、教學(xué)能力均無法得到有效提升,進而也難以提升教師隊伍整體素質(zhì)。[5]

(五)思政課教師隊伍建設(shè)配套不足

要建設(shè)一支高素質(zhì)的思政課教師隊伍,不僅要引進大量專業(yè)知識水平高、教學(xué)技能能力強、品德素質(zhì)高的思政專業(yè)教師加入到師資隊伍中,同時還需配套的建設(shè)經(jīng)費、管理制度等支持,促進思政課教師隊伍有序和健康發(fā)展,然而,從我國當前高校思政課教師隊伍建設(shè)配套情況來看,不少高校思政課教師隊伍建設(shè)配套上存在較大的不足,如大部分高校未設(shè)置思政課所對應(yīng)的二級機構(gòu),難以集中領(lǐng)導(dǎo)和管理思政課教師隊伍,這種現(xiàn)象不僅會影響思政課教師隊伍建設(shè)質(zhì)量,同時還會影響思政課教師教學(xué)和科研工作的順利開展。

三、新時代高校思政課教師隊伍建設(shè)優(yōu)化策略

(一)構(gòu)建思政課教師待遇長效聯(lián)動機制

衡量高校思政課教師隊伍建設(shè)質(zhì)量兩個最重要的指標是數(shù)量和質(zhì)量。 數(shù)量指的是要確保配備的教師數(shù)量充足,這是促進高校思政課教學(xué)得以順利開展的基礎(chǔ)條件。 教育部發(fā)布的相關(guān)文件明確規(guī)定了各高校需按照1 ∶350 的師生比例配備專職思政課教師,然而,大部分高校并未達到這一規(guī)定要求,導(dǎo)致這一現(xiàn)象發(fā)生的根本原因在于高校未構(gòu)建思政課教師待遇長效聯(lián)動機制,從而不能吸引大量思政專業(yè)畢業(yè)生或一些政治理論功底深厚、政治素養(yǎng)過硬的相關(guān)專業(yè)教師加入到思政課教師隊伍中,對此,需要各高校積極構(gòu)建思政課教師待遇長效聯(lián)動機制,如在招錄思政課教師時,適當提高教師的工資待遇,或者保障其他方面的福利待遇,以促進職業(yè)的吸引力,同時還需高度關(guān)注思政課教師個人專業(yè)發(fā)展和創(chuàng)建符合高校思政特點的職稱評聘標準,在思政課教師評價標準中,重點突出業(yè)績考核與師德考核,將思政教師的師德考核與績效考核、津貼分配掛鉤,這樣不僅能吸引更多優(yōu)秀的思政相關(guān)專業(yè)人才加入到思政教師隊伍中,同時還能促進這些教師在后續(xù)的職業(yè)崗位中,不斷提升自身的專業(yè)技能和素養(yǎng),以促進自身獲得良好的績效,從而能全面提升高校思政課教師隊伍整體質(zhì)量。[6]

(二)加強思政課教師的專業(yè)培訓(xùn)及個體素質(zhì)教育

為縮小思政課教師隊伍個體素質(zhì)差異和提升思政課教師隊伍整體的素質(zhì)水平,各高校還需不斷加強思政課教師的專業(yè)培訓(xùn)及個體素質(zhì)教育,如開展“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的生動實踐”專題實踐研修活動、思政課教師省校協(xié)作培訓(xùn)活動、骨干教師研修活動、高校思政課教師隊伍建設(shè)的先進經(jīng)驗宣傳活動、高校思政課示范性教學(xué)展示活動,或組織思政課教師積極參加教育部、各省市組織開展的社會實踐研修和培訓(xùn)活動,通過多種形式的研修和培訓(xùn)活動,促進思政課教師的專業(yè)知識水平和教學(xué)能力不斷提升。 在研修和培訓(xùn)活動過程中,各高校還需重點關(guān)注一些缺乏堅定的理想信念、政治立場思政教師的專業(yè)發(fā)展,并積極探尋和利用一些個體化的教育或培訓(xùn)活動,促進這些教師能從內(nèi)心真正認同馬克思主義理論和共產(chǎn)主義理想信仰,從而能樹立堅定的政治使命感,進而能自主地提升專業(yè)技能,并合理開展思政教育工作。 如果條件允許,各高校還需搭建研修和培訓(xùn)平臺或建立研修和培訓(xùn)基地,以促進各思政課教師能夠順利地開展思政教學(xué)相關(guān)或科研相關(guān)的交流活動,這樣可有效提升思政課教師隊伍整體的工作水平和素質(zhì)[7]。

(三)構(gòu)建年齡均衡的思政課教師隊伍

由于思政課教師隊伍教師年齡結(jié)構(gòu)不合理會對高校思政教學(xué)質(zhì)量產(chǎn)生諸多的不良影響,因此,還需要各高校積極構(gòu)建年齡均衡的思政課教師隊伍,如在大力引進“80 后”“90 后”青年思政教師的過程中,同時也需將“70 后”中生層教師補充到位,相比于“80 后”“90 后”青年思政教師,大部分“70后”中生層教師對我國改革開放均有切身的感受,且參與了社會主義核心價值體系實踐,因此,可借助他們的社會實踐經(jīng)驗彌補“80 后”“90 后”青年思政教師社會實踐經(jīng)驗不足的缺陷,而“80 后”“90后”青年思政教師思想活躍、創(chuàng)新性強的優(yōu)勢又可彌補“70 后”中生層教師思想保守或古板的缺陷,兩者配合,才能促進思政課教師隊伍整體素質(zhì)不斷提高,從而提升高校的思政教學(xué)質(zhì)量。[8]

(四)落實主體責(zé)任,建設(shè)一流的思政課教師團隊

為全面提升高校思政課教師隊伍建設(shè)質(zhì)量,各高校還需落實主體責(zé)任,要求高校黨委書記作為主體責(zé)任,承擔(dān)起課程建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,嚴格按照政府促進隊伍建設(shè)的相關(guān)政策推動思政課教師隊伍建設(shè),在推動思政課教師隊伍建設(shè)過程中,不僅要大力培養(yǎng)高層次、高學(xué)歷、多學(xué)科背景的學(xué)科帶頭人和高度關(guān)注中青年骨干教師的成長與發(fā)展,同時還需引導(dǎo)教學(xué)型思政教師和科研型思政教師加強團隊協(xié)作,教學(xué)型思政教師在完成教學(xué)任務(wù)之余,需虛心向科研型思政教師請教和學(xué)習(xí),以促進自身的科研能力不斷提升,而科研型思政教師也需將科研任務(wù)適當?shù)胤峙浣o教學(xué)型思政教師,一方面能減輕其自身的科研任務(wù),另一方面還能促進教學(xué)型思政教師的科研能力得到發(fā)展和提升。

(五)夯實高校思政課教師隊伍建設(shè)相關(guān)的配套保障

十八大以來,黨中央對高校思政課教師隊伍建設(shè)的投入力度不斷增強,不僅為高校思政課教師隊伍建設(shè)投入了大量的經(jīng)費支持,同時還提供了有力的物質(zhì)保障,這些措施雖有效促進了我國高校思政課教師隊伍建設(shè),但是,從當前大部分高校自身的思政課教師隊伍建設(shè)組織保障來看,大部分高校均未建立二級管理機構(gòu),從而難以推動思政課教師隊伍建設(shè)順利發(fā)展,對此,就需要各高校夯實思政課教師隊伍建設(shè)相關(guān)組織保障,如設(shè)立馬克思主義學(xué)院或建立思政課教師隊伍二級管理機構(gòu),以對思政課教師隊伍進行統(tǒng)一管理,通過這種強有力的組織保障,不僅能促進思政課教師更好地開展教學(xué)和工科研作,同時還能促進各教師的政治使命感增強,從而能促進其積極主動地開展思政課教學(xué)工作。[9]