精準(zhǔn)扶貧政策下農(nóng)旅文融合發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興的路徑探析

王艷榮

（西安科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院，陜西 西安 713600）

消除貧困、改善民生、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。黨的十九大正式提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將其作為新時(shí)期農(nóng)村改革開發(fā)發(fā)展的方向重點(diǎn)。在此背景下，如何讓精準(zhǔn)扶貧基本方略落實(shí)落地，如何才能實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧工作更好的助推鄉(xiāng)村振興，這些問題既是實(shí)踐問題，也是需要進(jìn)一步探討的學(xué)術(shù)問題。

1 鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)起點(diǎn)：精準(zhǔn)扶貧

在新時(shí)期，精準(zhǔn)扶貧是黨和國(guó)家扶貧工作的精髓和亮點(diǎn)。要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”，精準(zhǔn)扶貧就是重要保障?！皼]有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，將沒有全面建成小康社會(huì)“，這也是習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)的。

習(xí)近平總書記指出：“扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。各地都要在扶持（貧）對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人（第一書記）精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)上想辦法、出實(shí)招、見真效?！币虼?，扶貧工作貴在“真”要秉持真扶貧、扶真貧、脫真貧，求真務(wù)實(shí)，真正的做到為人民服務(wù)，為廣大貧困人口做實(shí)事。杜絕形式主義，少搞一些“盆景”，少些“面子工程”。要真切做到為百姓謀福利，為社會(huì)謀發(fā)展。精準(zhǔn)扶貧共四項(xiàng)機(jī)制，分別包括精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核，精準(zhǔn)化理念為其核心要義，要求將精準(zhǔn)化理念作為扶貧工作的基本理念，即做到由點(diǎn)到面，從局部到整體，貫穿于扶貧工作的始終。

2 鄉(xiāng)村振興的價(jià)值取向：全面小康社會(huì)

2.1 實(shí)現(xiàn)全面小康

習(xí)近平總書記在多種場(chǎng)合、多次強(qiáng)調(diào)“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。在此，我們要認(rèn)識(shí)到，實(shí)現(xiàn)全面小康不僅要看經(jīng)濟(jì)總量，還要看老百姓的生活質(zhì)量；不僅要看平均數(shù)，而且要看大多數(shù)。這不僅表明了習(xí)近平總書記眼中的“小康”，同時(shí)也是我們老百姓關(guān)心的真正“小康”。這是我們黨對(duì)“小康社會(huì)”的深刻認(rèn)識(shí)，牢牢把握住了實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

2.2 促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興

黨的十九大報(bào)告中鮮明提出了“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分對(duì)發(fā)展之間對(duì)矛盾”這一重大判斷。實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往，解決發(fā)展的不平衡不充分問題。

黨的十九大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，不僅是新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的升級(jí)版，更是新時(shí)代鄉(xiāng)村現(xiàn)代化發(fā)展的新路徑。在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代、我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)發(fā)生根本變化的背景下，提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是具有十分重大的意義和豐富的內(nèi)涵的。農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)、農(nóng)村必須美、農(nóng)民必須富是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的本質(zhì)要求。忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村在任何時(shí)候都是不可取的，不正確的；立足于我國(guó)農(nóng)業(yè)大國(guó)的基本國(guó)情，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化才是準(zhǔn)確的現(xiàn)實(shí)之策。

3 鄉(xiāng)村振興的銜接模式：農(nóng)旅文融合發(fā)展

農(nóng)旅文融合，即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)交叉型融合發(fā)展。融合，就是伴隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)的良性發(fā)展使其外延不斷擴(kuò)大模糊并開始跨越傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)范圍，拓展業(yè)務(wù)，與其他產(chǎn)業(yè)相互交融從而達(dá)到改變產(chǎn)業(yè)鏈的過程，同時(shí)，其他產(chǎn)業(yè)的部分要素也延展其產(chǎn)業(yè)邊界在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上得以應(yīng)用，對(duì)相應(yīng)融合功能模塊進(jìn)行創(chuàng)新再發(fā)展的過程。以達(dá)到相互交叉、相互影響、相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展，產(chǎn)生1+1＞2的效果。讓一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展傳承新模式助力鄉(xiāng)村。

基于資源平臺(tái)的條件下，為旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈中融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的新生功能，如休閑觀光體驗(yàn)等要素，進(jìn)而在此基礎(chǔ)上誕生出農(nóng)業(yè)旅游類項(xiàng)目，隨之此類項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)及其衍生農(nóng)副產(chǎn)品的繁榮，也會(huì)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)鏈的其他環(huán)節(jié)產(chǎn)生影響，隨著產(chǎn)業(yè)融合的良性循環(huán)，繼而以此正確導(dǎo)向開設(shè)出具有農(nóng)村特色的旅游文化的農(nóng)旅文產(chǎn)業(yè)鏈，并將旅游文化宣傳消費(fèi)等功能賦予農(nóng)業(yè)產(chǎn)品中，全面提升農(nóng)產(chǎn)品的吸引力，滿足地方與游客的雙重需求。

3.1 資源稟賦

武鄉(xiāng)縣位于太行腹地，全國(guó)紅色旅游重點(diǎn)縣、國(guó)家生態(tài)示范縣、國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家園林縣城、中國(guó)綠色名縣、“2020中國(guó)夏季休閑百佳縣市”，是與井岡山、延安、西柏坡齊名的革命圣地，是全國(guó)著名革命老區(qū)，以其蘊(yùn)含的豐富歷史資源，被譽(yù)為一座沒有圍墻的革命歷史博物館。在抗戰(zhàn)時(shí)期，此地具有重要的戰(zhàn)略地位和良好的群眾基礎(chǔ)，使得八路軍總司令部在這里安營(yíng)扎寨。從1939年到1942年，老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家如朱德、彭德懷、左權(quán)、劉伯承、鄧小平等曾在這里常駐，部署和指揮了震驚中外的“百團(tuán)大戰(zhàn)”，留下了無數(shù)的遺物遺址，武鄉(xiāng)人民、太行兒女與八路軍一起，共同鑄就了偉大的太行精神。

根據(jù)當(dāng)?shù)氐奈幕糜蝺?yōu)勢(shì)，武鄉(xiāng)縣充分發(fā)揮紅色歷史文化的資源優(yōu)勢(shì)，以弘揚(yáng)太行精神和傳承八路軍文化為依托，目前，擁有總投資2.2億元的八路軍文化園和總投資1億元的游擊戰(zhàn)體驗(yàn)園持續(xù)對(duì)外開放；投資1.5億元的大型實(shí)景演出《太行山》已正式上演。同時(shí)，堅(jiān)持文化旅游拉動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)武鄉(xiāng)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)資源的融合發(fā)展，使武鄉(xiāng)的小米和花生開始進(jìn)入人們的視線并遠(yuǎn)銷各地，農(nóng)旅文融合發(fā)展，以文旅拉動(dòng)農(nóng)業(yè)需求的發(fā)展理念，為武鄉(xiāng)小米的銷售和發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)，形成“好大米在武昌，好小米在武鄉(xiāng)”的良好口碑。

3.2 發(fā)展理念

3.2.1 依山傍水回歸自然

武鄉(xiāng)縣依山傍水，自然資源優(yōu)越，其鄉(xiāng)村規(guī)劃充分利用當(dāng)?shù)靥厣Y源，如推進(jìn)太行龍湖及周邊板山、鳳凰山、千佛塔石勒寨等，組成了綠色、古色資源開發(fā)。水庫(kù)旅游是集水工建筑、山水風(fēng)光和人文景觀于一體的特色旅游，把太行龍湖建成優(yōu)美的文化教育、山水景觀、綠色生態(tài)、休閑度假旅游勝地。

3.2.2 彰顯地域文化特色

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“我們的黨內(nèi)政治文化，是以馬克思主義為指導(dǎo)、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)、以革命文化為源頭、以社會(huì)主義先進(jìn)文化為主體、充分體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨黨性的文化”。武鄉(xiāng)縣深厚的革命底蘊(yùn)支持著老區(qū)人們的不斷前進(jìn)。其中最為矚目的革命文化當(dāng)屬抗戰(zhàn)時(shí)期我黨在此作戰(zhàn)形成的“太行精神”。具體內(nèi)容包括：不怕犧牲、不畏艱險(xiǎn)；百折不撓、艱苦奮斗；萬眾一心、敢于勝利；英勇奮斗、無私奉獻(xiàn)。同時(shí)還有在此留存的“八路軍文化”廣為傳唱。武鄉(xiāng)縣充分利用當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)小米產(chǎn)業(yè)的資源稟賦結(jié)合當(dāng)?shù)匕寺奋娢幕瘍?yōu)勢(shì)，打造出“小米加步槍，好米在武鄉(xiāng)”的特色農(nóng)業(yè)品牌。

3.2.3 踐行綠色生態(tài)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展理念

新時(shí)期以來，隨著習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念提出，以及國(guó)家產(chǎn)能轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略調(diào)整后，武鄉(xiāng)縣從過去的全縣經(jīng)濟(jì)以來煤炭產(chǎn)業(yè)為主，轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極開展從綠色生態(tài)領(lǐng)域拓展本縣經(jīng)濟(jì)，努力學(xué)習(xí)和發(fā)展其他各種技能和產(chǎn)業(yè)來配合和完善武鄉(xiāng)整體發(fā)展。例如，以李裕村為代表，全村人民按照“魔術(shù)”為核心，結(jié)合田園與紅色文化的新模式。另有大河西的漂流活動(dòng)，石壁的滑冰場(chǎng)也都有了較好的發(fā)展，引客無數(shù)。在八路軍文化園中，游客在參游的同時(shí)，還可以參與到“當(dāng)一天八路軍”的活動(dòng)中等。以上既節(jié)約了資源，又發(fā)展了經(jīng)濟(jì)，在優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收發(fā)揮著巨大的作用，對(duì)綠色健康可持續(xù)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

3.3 助力鄉(xiāng)村振興模式與經(jīng)驗(yàn)

3.3.1 精準(zhǔn)脫貧筑牢鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)

隨著武鄉(xiāng)縣傾全縣之力投資近 6 億元實(shí)施了八路軍文化園、游擊戰(zhàn)體驗(yàn)園、 《太行山》 大型實(shí)景劇“兩園一劇”等一批重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投入和開展，文化旅游帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，全縣小米產(chǎn)業(yè)也紅紅火火?；鶎庸芾韽?qiáng)化。村干部配備到位，嚴(yán)格實(shí)行為民服務(wù)全程辦理。武鄉(xiāng)縣終于摘掉了“國(guó)家級(jí)貧困縣”這頂沉重的“帽子”，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興全面小康邁出了關(guān)鍵性的一步。

3.3.2 思路清晰布局鄉(xiāng)村振興圖景

鄉(xiāng)村振興的五個(gè)目標(biāo)中，產(chǎn)業(yè)振興是源頭、是基礎(chǔ)。山西長(zhǎng)治市委積極相應(yīng)十九大號(hào)召，提出“弘揚(yáng)太行精神，讓紅色文化基因在上黨大地代代相傳”。革命歷史型題材的大型真人實(shí)景劇《太行山》、集合歷史遺跡教育與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村特色文化體驗(yàn)于一身的八路軍文化園、科技手段沉浸式再現(xiàn)歷史的大型主題公園。

3.3.3 搭建平臺(tái)支撐鄉(xiāng)村振興載體

堅(jiān)持“立足山西、輻射周邊、影響全國(guó)”三步走戰(zhàn)略，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)直播大眾媒體等作用，完善平臺(tái)構(gòu)建，積極參加各地展銷會(huì)，良性宣傳，合理推廣。同時(shí)與八路軍文化旅游節(jié)的連續(xù)舉辦齊頭并進(jìn)，用農(nóng)旅文融合再生鄉(xiāng)村活力，營(yíng)造品牌效應(yīng)，打造優(yōu)質(zhì)武鄉(xiāng)的美譽(yù)。

3.3.4 落實(shí)農(nóng)旅文融合助推鄉(xiāng)村振興

牢牢把握五大發(fā)展理念，結(jié)合本地資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)本地鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)與文化旅游良性融合。以“兩園一劇”為依托，武鄉(xiāng)縣完善周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)快捷酒店，嚴(yán)格把控“農(nóng)家樂”標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量；提升景區(qū)服務(wù)模塊，融合教育娛樂體驗(yàn)于一體，寓教于樂，不斷提升服務(wù)水平。打造農(nóng)村、紅色文化、旅游于一體的宜居環(huán)境。在黨和政府的支持下，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，武鄉(xiāng)人民用勤勞與智慧走出了一條新時(shí)代的鄉(xiāng)村振興道路，讓武鄉(xiāng)綻放出閃耀的光彩！