城市地鐵施工中常見的工程變更與項(xiàng)目二次經(jīng)營

趙海云

【摘要】本文對(duì)城市地鐵施工中常見的工程變更與二次經(jīng)營進(jìn)行研究，結(jié)合實(shí)際情況，分別對(duì)常見的二次變更進(jìn)行闡述，再對(duì)項(xiàng)目二次經(jīng)營進(jìn)行分析，旨在為相關(guān)工作人員提供參考，積極推動(dòng)城市地鐵施工的質(zhì)量，并降低工程變更，提高施工效率，降低隱患，確保地鐵的服務(wù)能力提升。

【關(guān)鍵詞】城市地鐵;施工;工程變更;項(xiàng)目;二次經(jīng)營

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.

城市地鐵是城市的重要組成部分，地鐵的合理建設(shè)，可有效提高城市交通的服務(wù)能力，但是，不可否認(rèn)的是，在城市地鐵建設(shè)過程中，存在一些工程變更問題，而這些工程變更，會(huì)增加地鐵施工的成本，甚至影響地鐵的資金投入?；诖?，本文對(duì)城市地鐵施工中常見的工程變更與項(xiàng)目二次經(jīng)營進(jìn)行研究，簡單分析，施工過程中的變更內(nèi)容，再分析項(xiàng)目二次經(jīng)營的相關(guān)內(nèi)容，旨在提高地鐵施工效率，降低安全隱患，確保地鐵施工質(zhì)量[1]。

1、地鐵施工中常見的工程變更研究

1.1 地鐵施工中的項(xiàng)目工程變更的原因

（1）勘察及現(xiàn)場條件不確定。實(shí)際的地鐵施工中，因?yàn)閷?shí)際的地鐵施工中，因?yàn)樵O(shè)計(jì)人員還未對(duì)現(xiàn)場的地形資料、地物資料、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)、地下管線和地面地下構(gòu)筑物等，如果前期沒有獲取這些資料，就會(huì)導(dǎo)致后續(xù)使用中，用地紅線與實(shí)際不符，或者是用地拆遷出現(xiàn)困難，且無法滿足建設(shè)需求，或是施工現(xiàn)場出現(xiàn)環(huán)境變化，這些因?yàn)槎紩?huì)給設(shè)計(jì)帶來影響，進(jìn)而導(dǎo)致工程變更問題。

（2）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或功能變化。實(shí)際的地鐵施工中，如果遇見國家的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范變化或是使用功能等發(fā)生變化，進(jìn)而引起技術(shù)變更，這也是工程變更的相關(guān)內(nèi)容，從而影響工程的整體施工效率。

（3）設(shè)計(jì)原因。設(shè)計(jì)原因是引起工程變更的重要原因之一，因?yàn)閷?shí)際的設(shè)計(jì)中，因?yàn)榉桨概c現(xiàn)場環(huán)境存在差異，就導(dǎo)致設(shè)計(jì)不符合實(shí)際情況，影響施工質(zhì)量。同時(shí)，設(shè)計(jì)還存在文件缺陷，包括錯(cuò)誤、遺落和碰撞等，需要進(jìn)行修改、補(bǔ)充、完善等，從而影響設(shè)計(jì)，導(dǎo)致設(shè)計(jì)與實(shí)際不符合，就需要進(jìn)行工程變更。

（4）施工原因。是指在實(shí)際的施工中，受到技術(shù)、工程經(jīng)驗(yàn)，相關(guān)設(shè)備、或者施工工藝技術(shù)，工期和現(xiàn)場施工條件等影響，這些也會(huì)給施工帶來影響，進(jìn)而導(dǎo)致工程變更。

（5）建設(shè)單位基于工期壓力或者施工場地需求，從有利于工程出發(fā)，或者加快竣工、或者降低費(fèi)用會(huì)將原本不屬于某承包商承包建設(shè)范圍施工內(nèi)容臨時(shí)委托承包商施工，并將施工內(nèi)容作為工程變更處理等，這部分就需要對(duì)工程進(jìn)行變更，從而保證工程施工的質(zhì)量，確保施工符合工期，符合場地的基本需求[2]。

1.2 工程案例

本文以武漢市軌道交通3號(hào)線土建工程第十一標(biāo)段為例，展開地鐵施工工程變更的研究，本工程為雙柱三跨三層島式車站，車站總面積23374m2，合同工期818天，工程造價(jià)2.5億元。施工期間，本工程確實(shí)發(fā)生了工程變更，現(xiàn)結(jié)合本工程的實(shí)際情況，展開研究，詳細(xì)的內(nèi)容如下。

1.3 地鐵施工中工程變更的控制管理

為了保證工程變更的合理性，需要遵循工程變更的原則，而這部分原則就是經(jīng)濟(jì)性、可行性和必要性。按照這三條原則，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工的控制，從而保證施工的順利完成，確保地鐵施工的質(zhì)量，降低各類安全隱患，積極推動(dòng)地鐵的功能性和服務(wù)性。

同時(shí)，變更的過程中，還需要實(shí)施有效的控制管理，監(jiān)理管理是保證工程變更的關(guān)鍵，通過有效的監(jiān)理工作，能夠控制變更問題，減少變更，從而保證施工質(zhì)量，進(jìn)而提高地鐵施工的效率。并且通過監(jiān)理工作，對(duì)工程變更引發(fā)的問題進(jìn)行控制，從而保證地鐵施工的質(zhì)量，保證地鐵的服務(wù)能力，滿足居民的生活出行需求[3]。

1.4 地鐵施工常見的工程變更研究

1.4.1土建、安裝及裝飾、裝修工程變更

結(jié)合工程不同階段的基本需求，可以將變更大致分為2個(gè)階段，這兩個(gè)階段，分別為：

（1）施工圖技術(shù)方案調(diào)整，也就是施工圖設(shè)計(jì)階段的變更招標(biāo)設(shè)計(jì)的相關(guān)活動(dòng)。

（2）工程變更階段，也就是說施工圖經(jīng)核準(zhǔn)后變更施工圖的相關(guān)活動(dòng)，從而滿足變更需求。

1.4.2設(shè)備專業(yè)變更

實(shí)際地鐵施工中，因?yàn)槭┕るA段，需要相關(guān)設(shè)備的支持，所以就要保證設(shè)備變更的控制，設(shè)備變更對(duì)合同中的工程量、設(shè)備數(shù)量和工作內(nèi)容等項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整和變更。

變更必須深入調(diào)整研究，需要充分論證，并以精打細(xì)算的原則，節(jié)省投資，并對(duì)工藝進(jìn)行優(yōu)化，充分對(duì)設(shè)備材料等的供應(yīng)進(jìn)行研究，從而保證施工或者后續(xù)工程的施工質(zhì)量、進(jìn)度和安全。

1.4.3勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、甲供材料及其他咨詢服務(wù)的合同變更

這部分變更，主要是根據(jù)合同約定的變更條款，進(jìn)行工程量或工作內(nèi)容變更，這類變更中，需要結(jié)合實(shí)際需求，進(jìn)行研究、充分論證、本著精打細(xì)算、節(jié)約投資，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)施工或后續(xù)工序的質(zhì)量、進(jìn)度和安全的控制，確保工程變更，帶來的影響最小化，保證變更的合理性。

這部分變更中，需要滿足相應(yīng)的審批流程，確保變更合理，進(jìn)而保證工程變更的有效性，確保變更是有意義的。

1.4.4前期變更

所以前期變更，是指地鐵施工中，因?yàn)楝F(xiàn)場管線施工過程中，因?yàn)樵芪惶幘哂姓系K或是因?yàn)樘厥馇闆r，導(dǎo)致臨時(shí)變更管位，從而導(dǎo)致臨時(shí)管線出長度或者是出現(xiàn)開挖深度變化的問題，出現(xiàn)臨時(shí)便道變化以及其他前期工作內(nèi)容變化。

這部分變更也是地鐵施工中，常見的變更，前期變更，還可以被分為重大變更和一般變更2類，其中重大變更屬于施工方案的重大調(diào)整，或者所變更的工程量超過了20%，這些都屬于重大變更基本要求，至于其他變更，則可以劃分到一般變更中。

1.4.5支付和結(jié)算的變更

這部分變更是指，在地鐵施工中，工程所涉及的項(xiàng)目如果在原合同中的有合同單價(jià)以及原合同單價(jià)為準(zhǔn)，如在原合同中無合同單價(jià)的就按照合同原則執(zhí)行，承包商按照“新增項(xiàng)目單價(jià)申報(bào)表”和“承包商選材定價(jià)申報(bào)表”的格式，進(jìn)行填寫，之后報(bào)監(jiān)理單位審核，審核通過后，才能按照合約部審定單價(jià)，并在項(xiàng)目工程總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。

這部分變更，需要確定工程數(shù)量，且要縷清相關(guān)內(nèi)容，最后，再完成支付，同時(shí)，為確保工程質(zhì)量，并保證在工期內(nèi)完成地鐵施工，未完成的工程變更項(xiàng)目可以根據(jù)實(shí)際情況并按照有關(guān)規(guī)定，在月計(jì)量支付中暫計(jì)。最后，在進(jìn)行相關(guān)的結(jié)算工作，從而保證工支付和結(jié)算的變更合理。避免損失的發(fā)生[4]。

2、地鐵施工中常見的工程變更對(duì)項(xiàng)目二次經(jīng)營產(chǎn)生的作用

2.1 增加合理的經(jīng)濟(jì)收益

地鐵施工中，因?yàn)槭┕み^程中，施工技術(shù)人員往往都是參與過很多的地鐵施工，所以他們不僅參與了同類項(xiàng)目的施工，還熟悉了不同的設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)特點(diǎn)，并且，也積累了一些較好的施工常識(shí)和施工經(jīng)驗(yàn)。而通過設(shè)計(jì)變更，對(duì)設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)進(jìn)行補(bǔ)充和優(yōu)化，可以有效提高工程質(zhì)量，還可以增加地鐵工程的經(jīng)濟(jì)收益。例如，對(duì)施工段進(jìn)行有效且詳細(xì)排查工作，能夠?qū)υO(shè)計(jì)圖中缺少的軟土地基情況進(jìn)行布點(diǎn)測試，再上報(bào)設(shè)計(jì)單位，進(jìn)行確認(rèn)與補(bǔ)充，從而保證地鐵施工中，能夠控制地鐵的軟土地基問題，從而為施工提供相關(guān)建議，積極推動(dòng)地鐵施工質(zhì)量，變更的同時(shí)，有效的改善了工程量，同時(shí)，還實(shí)現(xiàn)了對(duì)地基的處理方式，從而保證了工程的質(zhì)量，并且有效的增加了地鐵施工方的經(jīng)濟(jì)效益。

實(shí)際二次經(jīng)營中，通過設(shè)計(jì)變更，能有效提高施工的單位的效益，例如：本工程中，主體圍護(hù)結(jié)構(gòu)出圖前與設(shè)計(jì)溝通，在西端頭增加旋噴樁地基加固和接縫止水旋噴樁施工，增加合同造價(jià)358.96萬元。同時(shí)附屬圍護(hù)結(jié)構(gòu)原設(shè)計(jì)為SMW工法樁，該項(xiàng)目施工盈利點(diǎn)較低，經(jīng)項(xiàng)目與業(yè)主、設(shè)計(jì)溝通，將部分出入口變更為鉆孔樁+樁間止水旋噴樁，變更增加金額約460萬元。順利達(dá)成提升效益的目的。

2.2 加快施工工期

地鐵工程變更對(duì)項(xiàng)目的二次經(jīng)營生產(chǎn)是有影響的，可以有效加快施工工期，從而達(dá)到提升施工效率的目的。通過變更對(duì)二次經(jīng)營生產(chǎn)的影響，有效的縮短了工期，同時(shí)，還對(duì)項(xiàng)目的管理和地鐵盾構(gòu)機(jī)等設(shè)備的使用費(fèi)用帶來影響，例如某段施工通過設(shè)計(jì)變更，有效縮短工期3個(gè)月，這樣就合理的縮短了這三個(gè)月時(shí)間的人工成本、設(shè)備成本等，從而保證工程工期得到了全面的縮減，從而滿足實(shí)際地鐵施工變更的基本需求。例如：本工程中，通過對(duì)成本的測算，有效提高了工期的控制效果，進(jìn)而推動(dòng)工程項(xiàng)目在短時(shí)間內(nèi)完成。同時(shí)，本工程中地連墻施工過程中均要進(jìn)行30～50cm超灌，本工程地連墻設(shè)計(jì)厚度為1m，周長599m，按超灌0.5m計(jì)算，超灌方量為299.5m2，估算后期的鑿除費(fèi)用約15萬元，所以采用小型挖機(jī)將超灌的混凝土提前挖除，以減少后期鑿除的費(fèi)用和時(shí)間，不僅能提高效益，還能縮短工期一半左右，有效保證了施工效率，并避免變形問題。

2.3 降低施工風(fēng)險(xiǎn)

地鐵施工中，風(fēng)險(xiǎn)是確實(shí)存在，為了降低風(fēng)險(xiǎn)，需要配合項(xiàng)目的二次經(jīng)營，從而能夠控制風(fēng)險(xiǎn)，并有效降低風(fēng)險(xiǎn)，確保項(xiàng)目施工安全系數(shù)提升。本工程，實(shí)際施工中，工程質(zhì)量難以控制，且因?yàn)椴糠謪^(qū)域?yàn)闇\埋、偏壓和圍巖破碎的情況，這種情況，就需要對(duì)盾構(gòu)機(jī)進(jìn)行調(diào)整，合理控制開挖深度和開挖速度。通過降低施工風(fēng)險(xiǎn)，除了提高了工程的施工質(zhì)量，還保證了工期。所以提高施工的安全系數(shù)，會(huì)有較好的經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)地鐵施工的可靠性。

二次經(jīng)營是項(xiàng)目實(shí)施中的重要措施，有利于地鐵施工項(xiàng)目的利潤獲取，同時(shí)，能夠保證工程的安全和效率得到改變，進(jìn)而有效縮短工期，同時(shí)可以通過這些措施，有效降低工程的成本，進(jìn)而得到更多的利益。所謂二次經(jīng)營，簡單來說，就是通過有效的控制，促使項(xiàng)目施工階段，以最少的投入，達(dá)到項(xiàng)目效益的最大化，進(jìn)而保證施工企業(yè)獲取足夠的收益。

通過降低風(fēng)險(xiǎn)，能夠避免地鐵施工階段出現(xiàn)安全問題，從而能夠保證風(fēng)險(xiǎn)部分的投入得到遏制，進(jìn)而提高項(xiàng)目的整體收益。而且施工單位有效降低項(xiàng)目的施工風(fēng)險(xiǎn)，能夠進(jìn)一步提升項(xiàng)目的施工效率，從而有助于項(xiàng)目周期的縮短，促使施工單位獲取更大的效益。

例如：本工程的中，除做好常規(guī)措施外，又在接駁器外側(cè)采用5cm厚、30cm寬的通長高密度彩鋼板填充，以確保接駁器的完好。從而不僅提高了施工的安全，還有效控制了施工成本。

2.4 提升技術(shù)競爭力

地鐵施工中，容易受到一些技術(shù)因素的影響，不利于項(xiàng)目的順利完成，從而影響施工工期，不利于企業(yè)獲取該獲得的效益。通過二次經(jīng)營，可以有效控制施工的難點(diǎn)，進(jìn)而降低工程的施工難度，并且，施工單位可以與大專院校的科研機(jī)構(gòu)合作，對(duì)常規(guī)設(shè)計(jì)或者施工方案，進(jìn)行變更和優(yōu)化，從而降低施工期間的施工難度，從而保證施工效率，并且降低施工技術(shù)成本，有效促進(jìn)施工企業(yè)獲取足夠的施工效益。除此之外，施工的單位的二次經(jīng)營，還有助于技術(shù)人員參與科研攻關(guān)，從而保證施工技術(shù)人員，在工程實(shí)踐階段，獲取足夠的施工經(jīng)驗(yàn)和試驗(yàn)數(shù)據(jù)，從而盡快掌握新技術(shù)和新工藝，如此一來，施工單位的技術(shù)競爭力就得到了提升，從而施工單位就能在競爭中獲取更大的效益[5]。

例如：本工程在施工前，做好施工圖的優(yōu)化，做好圖紙的會(huì)審，并認(rèn)真對(duì)施工圖量差進(jìn)行計(jì)算。進(jìn)而有：

（1）提高連續(xù)墻含鋼量：2011年6月投標(biāo)時(shí)招標(biāo)圖設(shè)計(jì)鋼筋均采用二級(jí)鋼筋，中標(biāo)后因國家資金萎縮，項(xiàng)目被迫推遲上馬，2012年因新的規(guī)范實(shí)施，鋼筋采用三級(jí)鋼，初步設(shè)計(jì)圖連續(xù)墻含鋼量為130Kg/m3（投標(biāo)清單含鋼量為165Kg/m3），通過與設(shè)計(jì)單位溝通，最終施工圖下發(fā)時(shí)，連續(xù)墻含鋼量為185Kg/m3，僅此一項(xiàng)鋼筋比投標(biāo)清單增加造價(jià)200萬元。

（2）鋼支撐量差：投標(biāo)單價(jià)為2068元/t，該項(xiàng)為二次經(jīng)營重點(diǎn)，施工圖下發(fā)后，項(xiàng)目部積極與業(yè)主、設(shè)計(jì)等相關(guān)單位溝通，在圖紙會(huì)審中改變?cè)惺┕D鋼支撐固定端、活動(dòng)端、中間節(jié)等加工尺寸，加大了延米重量，僅此一項(xiàng)，由投標(biāo)階段的703萬變成998萬元，增加造價(jià)295萬元。

結(jié)語：

本文對(duì)城市地鐵施工中常見的工程變更與二次經(jīng)營進(jìn)行研究，簡單分析城市地鐵施工中常見的工程變更，并分析工程變更的相關(guān)內(nèi)容，及后續(xù)的注意事項(xiàng)，再對(duì)二次經(jīng)營的作用進(jìn)行簡單分析，地鐵施工中工程變更對(duì)項(xiàng)目二次經(jīng)營的作用，進(jìn)而保證，施工單位，在二次經(jīng)營中獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益和技術(shù)效益，促進(jìn)施工單位技術(shù)競爭力的提升，積極推動(dòng)施工單位市場競爭力的獲取，實(shí)現(xiàn)地鐵施工的順利完成。

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