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      騰沖油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與建議對(duì)策

      2021-12-01 11:01:26楊家波
      農(nóng)村實(shí)用技術(shù) 2021年3期
      關(guān)鍵詞:油菜籽騰沖油菜

      楊家波

      (騰沖市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心,云南 騰沖 679100)

      油菜是騰沖最主要的經(jīng)濟(jì)作物,常年種植面積約30萬畝,總產(chǎn)4萬噸左右。經(jīng)過多年的發(fā)展,騰沖市已成為全省油菜生產(chǎn)大市。騰沖冬閑田地較多,小春復(fù)種指數(shù)不高,年均溫度14.7℃,立體氣候明顯,冬春降雨較為調(diào)勻,具有適宜油菜生長發(fā)育的氣候條件和土地資源,種植油菜對(duì)保護(hù)土壤,提高土壤肥力,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游觀光農(nóng)業(yè)具有積極的作用。

      1 近三年油菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及今后五年的潛力分析

      1.1 生產(chǎn)現(xiàn)狀

      近幾年來我市油菜種植面積保持在35萬畝,總產(chǎn)突波4萬噸,為全省油菜生產(chǎn)第二大市,隨著市委、政府關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,作物布局區(qū)域化日趨凸現(xiàn),北部四鄉(xiāng)鎮(zhèn)以大麥為主,南部以早植煙,中北部的界頭、曲石、中和、和順、清水、古永、北海等為油菜生產(chǎn)區(qū)。

      1.2 今后五年的潛力分析

      1.2.1 氣候資源潛力

      騰沖氣候類型屬低緯度亞熱帶山地季風(fēng)氣候,具有立體分布特點(diǎn),干濕季節(jié)分明,是龍川江、大盈江和檳榔江三江的主要發(fā)源地,冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑,良好的生態(tài)、適宜的氣候是騰沖油菜生產(chǎn)發(fā)展的優(yōu)越條件,加上高原氣候、晝夜溫差大,干物質(zhì)積累多,油菜產(chǎn)量和含油率較高,具有明顯的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。

      1.2.2 市場(chǎng)潛力

      我市地處西南邊陲,是全省油菜籽的主要生產(chǎn)基地。從我市市場(chǎng)看,油菜籽基本是就地生產(chǎn)、周邊市市就近消費(fèi),市場(chǎng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。與我市毗鄰的緬甸,緬北克欽邦一帶基本無油菜種植,以食用動(dòng)物油、棕櫚油和少量其它木本植物油為主,加上當(dāng)?shù)匦欧罘鸾蹋灾参镉托枨罅繕O大,現(xiàn)緬甸市場(chǎng)上銷售的多是來自其它國家的調(diào)和油。

      1.2.3 土地潛力

      我市良好的生態(tài)環(huán)境和溫暖濕潤的氣候條件,比較適合油菜的種植,特別是豐富的耕地資源和可充分利用的冬閑田地,是油菜生產(chǎn)發(fā)展的前提條件。目前我市油菜的種植區(qū)域主要分布在北部的界頭、曲石,中南部的中和、荷花、蒲川、清水等鄉(xiāng)鎮(zhèn),除西部主產(chǎn)大麥的四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外,余九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有大量冬閑田地可用來發(fā)展油菜生產(chǎn)。

      1.2.4 生產(chǎn)潛力

      從單產(chǎn)上也還有較大的增產(chǎn)潛力,我市高產(chǎn)地區(qū)界頭、荷花、中和一般油菜籽單產(chǎn)在150kg以上,界頭鎮(zhèn)沙壩村單產(chǎn)曾創(chuàng)372kg的高產(chǎn)記錄。目前全市油菜畝產(chǎn)僅為140kg左右,因此還有較大的增產(chǎn)潛力,如果農(nóng)民的科技意識(shí)增強(qiáng),科技的到位率提高,則單產(chǎn)還可望大幅度提高。

      2 制約油菜產(chǎn)量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素

      2.1 品種多亂雜,良種推廣難

      油菜是常異花授粉的十字花科作物,生長期間極易串花授粉,當(dāng)年即可導(dǎo)致油菜籽品質(zhì)下降。由于我市目前生產(chǎn)和管理上還缺乏必要的標(biāo)準(zhǔn)和品質(zhì)監(jiān)測(cè)手段,導(dǎo)致生產(chǎn)上高芥酸油菜與雙低油菜共存,難以體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)[1]。

      2.2 缺乏專項(xiàng)政策支持、經(jīng)費(fèi)投入少

      近年來,油菜高產(chǎn)創(chuàng)建、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系等項(xiàng)目實(shí)施,有力促進(jìn)我市的油菜面積產(chǎn)量穩(wěn)步增加。但就全市而言,畢竟有限,導(dǎo)致高產(chǎn)集成技術(shù)的推廣應(yīng)用覆蓋率低,地區(qū)之間差距大。

      2.3 比較效益不明顯

      一是油菜籽市場(chǎng)疲軟,市場(chǎng)的隨意性波動(dòng)較大;二是化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)資價(jià)格有逐年升高趨勢(shì),生產(chǎn)成本增加,比較效益不高;三是臨時(shí)外出勞務(wù)市場(chǎng)較大,人員緊缺,工時(shí)費(fèi)倍增,影響了農(nóng)民種油菜的積極性,部分田塊出現(xiàn)撂荒現(xiàn)象,產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分嚴(yán)峻[2]。

      2.4 加工滯后,缺乏品牌

      目前尚無一家大型加工龍頭企業(yè)來支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。1995年投資750萬元建成日處理50噸菜籽預(yù)榨高級(jí)烹調(diào)油廠,于2001年關(guān)閉停產(chǎn)?,F(xiàn)具一定規(guī)模菜籽油加工企業(yè)僅有雙虹油業(yè)有限公司一家,但由于機(jī)制不活、收購資金困難,企業(yè)基本處于小打小鬧的境地。長期無大型龍頭企業(yè)支撐,導(dǎo)致數(shù)百戶個(gè)體作坊承擔(dān)加工,缺乏品牌,無競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),外銷市場(chǎng)占有率極低,產(chǎn)品升值困難。

      2.5 服務(wù)組織滯后

      社會(huì)化服務(wù)組織不健全,靠千家萬戶面對(duì)市場(chǎng),商販壓價(jià)現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn),農(nóng)民利益得不到保障;無實(shí)力雄厚的中介組織、企業(yè)介入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,因此,油菜產(chǎn)品市場(chǎng)隨意性較大,產(chǎn)品銷售價(jià)格保障性程度不高,群眾增收困難,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)脆弱。

      3 發(fā)展油菜產(chǎn)業(yè)的建議和對(duì)策

      3.1 強(qiáng)化管理,實(shí)行推廣品種準(zhǔn)入制

      農(nóng)民從事種植業(yè),其經(jīng)濟(jì)效益主要依靠良種,種植油菜尤其明顯。因此,種子銷售部門應(yīng)嚴(yán)格把好種子入口關(guān),除特殊用途外,沒有達(dá)到“雙低”標(biāo)準(zhǔn)的種子不宣傳、不推廣,已推廣的非“雙低”品種限期淘汰,實(shí)行種子準(zhǔn)入制度。在“雙低”油菜品種推廣中,必須實(shí)行合理規(guī)劃布局,保證每一個(gè)“雙低”品種區(qū)域發(fā)展,連片種植,規(guī)?;a(chǎn),確保生產(chǎn)出符合標(biāo)準(zhǔn)的“雙低”優(yōu)質(zhì)油菜籽。

      3.2 建立良種引進(jìn)、選育機(jī)制,推進(jìn)油菜種子產(chǎn)業(yè)化

      我市目前推廣的“雙低”油菜品種主要是靠外調(diào),且品種多為雜交種,有的品種抗逆性低,生育期長,易感菌核病、根腫病,盲目引進(jìn)將會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重后果。因此,應(yīng)盡快建立自己的良種引進(jìn)、繁育基地,與省、市科研部門聯(lián)合,引進(jìn)、選育出適宜不同生態(tài)類型的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、高含油率、抗病早熟的“雙低”雜交油菜新品種,保持我市推廣雜交油菜品種的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),按照市場(chǎng)機(jī)制建立“雙低”油菜種子經(jīng)營實(shí)體,推進(jìn)種子產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

      3.3 積極探索油菜高產(chǎn)栽培技術(shù)和機(jī)械化作業(yè)技術(shù),提高油菜生產(chǎn)的科技含量

      針對(duì)油菜生產(chǎn)用工多、勞動(dòng)力矛盾的突出問題,一是要大力推廣油菜免(少)耕育苗移栽技術(shù),推廣該項(xiàng)技術(shù),既可節(jié)約大量工時(shí)(據(jù)測(cè)算每畝可降低成本80~100元),又可提早移栽節(jié)令和最大限度保存冬季土壤水分;二是充分利用測(cè)土配方施肥技術(shù)成果,大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù);三是積極與農(nóng)機(jī)推廣部門聯(lián)合,著眼于油菜播種和收獲機(jī)械及配套技術(shù)的研究和推廣。

      3.4 建設(shè)無公害油菜生產(chǎn)基地,為農(nóng)業(yè)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)充裕的原料

      油菜基地建設(shè)必須加大無公害技術(shù)培訓(xùn)力度,嚴(yán)格按照無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程操作,通過幾年的建設(shè),把我市“雙低”油菜基地全部建成無公害油菜生產(chǎn)基地,為龍頭企業(yè)提供充裕而優(yōu)質(zhì)的原料。

      3.5 加大科技投入

      多年來,雖然農(nóng)科部門針對(duì)騰沖氣候、土壤等條件,已經(jīng)在包括育苗移栽、免耕栽培、配方施肥、病蟲害防治等技術(shù)方面積累了許多經(jīng)驗(yàn),但最緊迫的工作就是要加大在科技推廣上的投入力度,讓農(nóng)民切實(shí)掌握這些種植技術(shù),建設(shè)更多科技示范樣板基地,讓良種良法真正成為增加農(nóng)民收入的助推器[4]。

      3.6 引導(dǎo)、扶持龍頭企業(yè),增強(qiáng)帶動(dòng)能力

      3.6.1 集中力量扶持油菜加工龍頭企業(yè)

      市委、政府已明確提出,要集中力量扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),以帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。要在“雙低”油菜主產(chǎn)區(qū)引導(dǎo)有實(shí)力和發(fā)展前景的企業(yè),通過企業(yè)改制、參股、兼并、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合等形式,進(jìn)行資產(chǎn)重組,壯大企業(yè)規(guī)模,實(shí)行規(guī)?;?jīng)營,以降低生產(chǎn)成本和費(fèi)用,并利用稅收杠桿,通過減免稅金、退稅等方式從政策上給予傾斜,在龍頭企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上從財(cái)政上進(jìn)行補(bǔ)貼,從而帶動(dòng)整個(gè)油菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

      3.6.2 實(shí)行精品名牌戰(zhàn)略,提升企業(yè)效益

      在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈的今天,品牌是現(xiàn)代企業(yè)面向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要工具,代表企業(yè)的形象和靈魂。我市目前雖然注冊(cè)了“騰虹”商標(biāo),但營銷網(wǎng)絡(luò)不健全,特別是銷售網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、商情網(wǎng)絡(luò)、客戶網(wǎng)絡(luò)未能有機(jī)集成,因此,各級(jí)各部門要來關(guān)心、支持企業(yè),創(chuàng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,打造名優(yōu)品牌,增強(qiáng)帶動(dòng)能力,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是增加農(nóng)民收入、提升油菜產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。

      3.7 大力培育各種形式的中介組織

      農(nóng)業(yè)糧油加工企業(yè)一頭聯(lián)市場(chǎng),一頭聯(lián)著萬戶農(nóng)民,主要靠規(guī)模取勝,難以有足夠的人力物力來維系,我市近年來出現(xiàn)了一些油菜營銷專業(yè)戶,通過組織農(nóng)民定向種植、出售獲取一部分利益,但這一營銷網(wǎng)絡(luò)較少且缺乏約束機(jī)制,農(nóng)民的利益得不到切實(shí)保護(hù)。因此,培育中介組織尤為重要,可發(fā)揮他們?cè)谛袠I(yè)組織和協(xié)調(diào)方面的作用,引導(dǎo)生產(chǎn)者樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí),產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí),真正成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)參與的主體。

      3.8 加強(qiáng)市場(chǎng)、信息和品質(zhì)監(jiān)測(cè)體系建設(shè),促進(jìn)雙低油菜生產(chǎn)與貿(mào)易的發(fā)展

      多渠道籌措資金,加快市場(chǎng)、信息和質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè),完善農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)功能,確保油菜籽及制品流通信息暢通;二是建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)平臺(tái),加強(qiáng)油菜籽及制品的檢測(cè),確保消費(fèi)者食用安全;三是建立油菜籽批發(fā)市場(chǎng),建設(shè)市級(jí)油菜籽及制品批發(fā)市場(chǎng)、區(qū)域性油菜籽及制品批發(fā)交易中心,形成市級(jí)批發(fā)市場(chǎng)、區(qū)域性市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)油菜籽及制品批發(fā)交易的多級(jí)市場(chǎng)體系,實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。

      3.9 融入旅游產(chǎn)業(yè)

      利用冬春干枯季節(jié),使一枝獨(dú)秀的油菜花與旅游業(yè)有機(jī)融合,做活做大油(游)產(chǎn)業(yè),打造具有特色示范品牌,增強(qiáng)油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。

      結(jié)束語:騰沖油菜產(chǎn)業(yè)為當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物種植的龍頭產(chǎn)業(yè),針對(duì)當(dāng)前油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所出現(xiàn)的問題,需要強(qiáng)化管理,完善技術(shù)合作,發(fā)展油菜產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合,才能進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益。

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