2021年河南省蓄滯洪區(qū)運用補償工作方案公布

因2021 年7 月下旬以來的強降雨，河南省啟用了廣潤坡、崔家橋、良相坡、共渠西、長虹渠、柳圍坡、白寺坡、小灘坡等8個國家蓄滯洪區(qū)，涉及安陽市的文峰區(qū)、安陽縣、內(nèi)黃縣、湯陰縣、滑縣，鶴壁市的?？h、淇縣，新鄉(xiāng)市的衛(wèi)輝市。這些蓄滯洪區(qū)運用后該如何補償受災(zāi)群眾？

河南省水利廳、省財政廳、省應(yīng)急管理廳聯(lián)合印發(fā)《2021 年河南省蓄滯洪區(qū)運用補償工作方案》，把保障蓄滯洪區(qū)居民的基本生活、盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為蓄滯洪區(qū)運用補償工作的首要原則，支持蓄滯洪區(qū)受災(zāi)群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活、重建家園，補償資金將于2021 年12 月15日前發(fā)放到戶。

哪些損失可補償？

按照國家有關(guān)規(guī)定，蓄滯洪區(qū)啟用后，補償對象為具有蓄滯洪區(qū)內(nèi)常住戶口的居民。鑒于目前河南省多種形式的土地流轉(zhuǎn)情況普遍存在，以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)的土地，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的實際經(jīng)營者為補償受益人，但原承包人與實際經(jīng)營者另有約定的，從其約定。

農(nóng)作物水毀損失包括在地糧食作物、蔬菜、經(jīng)濟作物等；經(jīng)濟林水毀損失包括在地林木、果樹、綠化苗木、花卉等；專業(yè)養(yǎng)殖水毀損失包括規(guī)模養(yǎng)殖的家畜、家禽、水產(chǎn)品等；無法轉(zhuǎn)移的家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械水毀損失包括電（動）機、柴油機等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械；無法轉(zhuǎn)移或者因轉(zhuǎn)移而死亡的役畜水毀損失包括牛、馬、騾、驢等從事農(nóng)役的牲畜（不含幼畜）；住房水毀損失包括居民合法住房的主體部分，其他搭建的附屬建筑物不屬于補償范圍；無法轉(zhuǎn)移的家庭主要耐用消費品水毀損失包括空調(diào)、冰箱、電視、洗衣機等主要家用電器。

補償標(biāo)準(zhǔn)怎么定？

根據(jù)河南省蓄滯洪區(qū)運用后實際水毀的嚴(yán)重情況，按國家補償標(biāo)準(zhǔn)的上限確定。

農(nóng)作物按前三年同季主要農(nóng)作物平均產(chǎn)值的70%確定；經(jīng)濟林按前三年相同生長期平均產(chǎn)值的50%確定；專業(yè)養(yǎng)殖按前三年相同生長期平均產(chǎn)值的50%確定；住房按照主體部分水毀損失的70%補償，災(zāi)后享受國家統(tǒng)一建房補助政策的區(qū)內(nèi)居民，其房屋損失不予重復(fù)補償；家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械和役畜以及家庭主要耐用消費品按水毀損失的50%補償。補償標(biāo)準(zhǔn)的最終確定，以財政部、水利部審定的結(jié)果為準(zhǔn)。

補償資金如何發(fā)？

蓄滯洪區(qū)所在地縣級人民政府對運用后的淹沒范圍進行界定，繪制蓄滯洪區(qū)淹沒范圍分布圖，明確淹沒補償范圍，及時組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）核查區(qū)內(nèi)居民的水毀損失。由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府填寫《蓄滯洪區(qū)居民財產(chǎn)損失核查匯總表》上報縣政府?？h政府組織核查后進行張榜公示，填報《蓄滯洪區(qū)居民財產(chǎn)損失核查匯總表》，并根據(jù)確定的各類補償標(biāo)準(zhǔn)，計算各項補償金額，填寫《蓄滯洪區(qū)居民財產(chǎn)損失補償匯總申報表》，制定縣級補償方案上報市級人民政府。

補償資金的發(fā)放由蓄滯洪區(qū)所在地縣級人民政府負責(zé)，由村（居）民委員會張榜公示后，由縣級財政部門于2021年12月15日前發(fā)放到戶。