論西湖和滇池治水經(jīng)驗(yàn)對(duì)肇慶市星湖水環(huán)境治理的啟示

劉 毅

（肇慶市環(huán)境技術(shù)中心，廣東 肇慶 526040）

星湖位于廣東省肇慶市城區(qū)北部（東經(jīng)112°23′，北緯23°6′），是典型的城市淺水湖泊，湖水補(bǔ)給主要為北嶺山匯集降雨徑流、湖面降雨及周邊污水排放。湖水出流主要是通過(guò)人工調(diào)控，排入西江或用于農(nóng)田灌溉。近幾年，由于環(huán)境保護(hù)措施不到位，星湖出現(xiàn)了水體渾濁、透明度低、水質(zhì)下降以及富營(yíng)養(yǎng)化的問(wèn)題。因此，肇慶市于2014年提出，通過(guò)污染控制、清淤工程、引水工程、星湖堤防工程、新建及改建水閘等方式來(lái)改善星湖水質(zhì)。而“西湖經(jīng)驗(yàn)”、“滇池經(jīng)驗(yàn)”等成熟的城市內(nèi)陸湖泊治理方案為星湖水環(huán)境治理提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于改善星湖水環(huán)境具有重要啟發(fā)意義。

1 西湖引配水工程以及杭州市治水的經(jīng)驗(yàn)做法

1.1 西湖引配水工程

西湖是我國(guó)著名的風(fēng)景名勝區(qū)，為半封閉湖泊。為保證水的供給量，1986年就建立了西湖引水工程；在2002年又新建了赤山埠和玉皇兩個(gè)預(yù)處理廠，日處理量達(dá)40萬(wàn)立方米，是通過(guò)絮凝沉淀和脫氮處理對(duì)錢(qián)塘江原水進(jìn)行凈化，有效提高了入湖江水的水質(zhì)，年引水量可達(dá)1.2億方。同時(shí)，在湖的東面、北面、西北面設(shè)置了9個(gè)可控出水口，形成湖水“六進(jìn)九出”的格局。近幾年，通過(guò)不間斷的持續(xù)治理，西湖的水生態(tài)環(huán)境明顯得到改善[1]。

1.2 杭州市治水的經(jīng)驗(yàn)做法

杭州治水的經(jīng)驗(yàn)做法主要包括以下幾個(gè)方面：第一，生態(tài)優(yōu)先。西湖綜合保護(hù)工程持續(xù)實(shí)施至今已逾三十年，一直嚴(yán)格秉承“保護(hù)第一、生態(tài)優(yōu)先、傳承歷史、突出文化，以民為本、還湖于民、整體規(guī)劃、分步實(shí)施”的理念和原則，為杭州其他水體的環(huán)境治理提供了借鑒和參考。第二，遵從科學(xué)。西湖的保護(hù)治理是一個(gè)尊重科學(xué)、遵從規(guī)律、循序漸進(jìn)的過(guò)程，所有的項(xiàng)目實(shí)施都是以大量科學(xué)論證和可行性研究為基礎(chǔ)。第三，生態(tài)修復(fù)。生態(tài)修復(fù)是有前提條件的，在西湖綜合保護(hù)工程實(shí)施初期，根據(jù)西湖及其流域的污染現(xiàn)狀，采取的是環(huán)境工程先行，控源截污、清淤活水等措施，只有先實(shí)施以上措施，西湖的治理才有可能進(jìn)入更高階段。第四，持之以恒。水環(huán)境治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工程，必須堅(jiān)持不懈地實(shí)施保護(hù)措施，才能不斷鞏固和提升水環(huán)境的治理成果。

2 滇池補(bǔ)水工程及昆明市治水的經(jīng)驗(yàn)做法

2.1 滇池補(bǔ)水工程

滇池是云南省最大的淡水湖，有高原明珠之稱(chēng)。但隨著環(huán)滇人口的增加和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，滇池水質(zhì)惡化到劣V類(lèi)，富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重。因此，政府部門(mén)組織實(shí)施了牛欄江—滇池的補(bǔ)水工程，該工程主要由德澤水庫(kù)樞紐、干河泵站和輸水線路工程組成，利用盤(pán)龍江河道補(bǔ)水進(jìn)入滇池，設(shè)計(jì)多年平均引水量為572億立方米。目前，通過(guò)牛欄 江—滇池補(bǔ)水工程調(diào)水置換滇池水體，滇池的外海及草海的水質(zhì)得到了極大改善。

2.2 昆明市治水的經(jīng)驗(yàn)做法

昆明市在長(zhǎng)期的治水工作中，提出了“以水定城、量水發(fā)展”的原則，總結(jié)出了一系列優(yōu)良的經(jīng)驗(yàn)。第一，強(qiáng)化科學(xué)治理。通過(guò)借助國(guó)內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)的力量，開(kāi)展了藍(lán)藻治理等科學(xué)研究，如與清華大學(xué)聯(lián)合推進(jìn)環(huán)?？萍汲晒蚕砥脚_(tái)建設(shè)，綜合運(yùn)用工程技術(shù)生物技術(shù)、信息技術(shù)、自動(dòng)化控制等技術(shù)手段開(kāi)展水環(huán)境保護(hù)治理，并提出了“水質(zhì)與污染負(fù)荷總量削減”雙目標(biāo)的控制要求，以此提高了水污染防治的科學(xué)化水平。第二，強(qiáng)化系統(tǒng)治理。按照“關(guān)口前移、中端疏通、就近治理、末端提升”的原則，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)推進(jìn)，有序疏解二環(huán)以內(nèi)人口，加大截污治污系統(tǒng)、雨污調(diào)蓄池等建設(shè)力度，強(qiáng)化主要入湖河道及支流溝渠的綜合治理，大力實(shí)施調(diào)水補(bǔ)水工程，以此增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。

3 西湖和滇池治水經(jīng)驗(yàn)對(duì)肇慶市星湖水環(huán)境治理的啟發(fā)

“西湖經(jīng)驗(yàn)”和“滇池經(jīng)驗(yàn)”是杭州市和昆明市多年來(lái)探索實(shí)踐的寶貴經(jīng)驗(yàn)，是湖泊水環(huán)境現(xiàn)代化治理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)星湖水污染防治具有重要啟示意義。

3.1 生態(tài)補(bǔ)水對(duì)星湖水質(zhì)的提升具有重要作用

西湖、滇池生態(tài)補(bǔ)水后的水質(zhì)明顯改善，尤其是透明度有顯著提升，湖泊生態(tài)系統(tǒng)也得到明顯恢復(fù)。同樣，星湖進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)水，也有效提升了星湖水環(huán)境的質(zhì)量，促進(jìn)了湖泊水生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。借鑒“西湖經(jīng)驗(yàn)”對(duì)星湖進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)水，不僅“流活”了湖泊水體，還“流活”了城市河道，最終達(dá)到了有效改善羚山涌、東調(diào)洪湖、伴月湖等城區(qū)河道的水質(zhì)。

3.2 納管截污是改善星湖水質(zhì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

西湖、滇池的治理經(jīng)驗(yàn)均表明，控源截污是生態(tài)補(bǔ)水以及其他治理措施和生態(tài)修復(fù)的前提，只有控源截污到位，湖泊治理才有可能進(jìn)入更高階段。目前，由于污水管網(wǎng)建設(shè)不完善，雨污分流不徹底，星湖周邊仍有以生活污水為主，農(nóng)業(yè)污水、工業(yè)污水和初期雨水為輔的大量污水匯入星湖[2]。因此納管截污建設(shè)依舊是目前改善星湖水質(zhì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時(shí)也是實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水工程的先決條件。

3.3 保持星湖水質(zhì)穩(wěn)定改善需要注重系統(tǒng)和科學(xué)地治理

西湖的引配水工程和牛欄江—滇池的補(bǔ)水工程均對(duì)各自水體水質(zhì)的改善起到了積極作用。所以，治水是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須要遵循“全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破、統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合治理”的原則，要在此基礎(chǔ)上開(kāi)展水污染的防治工作。因此，星湖調(diào)水引流工程是提高湖水生態(tài)水量，增強(qiáng)湖區(qū)連通性，改善水環(huán)境質(zhì)量的關(guān)鍵舉措，可以在短期內(nèi)相應(yīng)提高星湖水質(zhì)。但為了保障星湖水質(zhì)長(zhǎng)久穩(wěn)定向好，真正提高星湖自凈能力、自身抵抗力和自我修復(fù)能力，需要進(jìn)一步開(kāi)展系統(tǒng)性綜合治理，包括開(kāi)展流域系統(tǒng)整治，推進(jìn)環(huán)湖截污、生態(tài)清淤、生態(tài)修復(fù)等工程。

4 結(jié)論

杭州西湖和昆明滇池的水環(huán)境問(wèn)題，在通過(guò)科學(xué)決策和超過(guò)20年的治理投入，取得了公認(rèn)的治理成效，這也是湖泊水環(huán)境現(xiàn)代化治理的有效實(shí)踐總結(jié)。“西湖經(jīng)驗(yàn)”和“滇池經(jīng)驗(yàn)”啟發(fā)肇慶市星湖水環(huán)境在治理過(guò)程中必須遵循“全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破、統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合治理”的原則，必須以納管截污建設(shè)作為首要前提，之后再進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)水，進(jìn)而達(dá)到有效提升星湖水環(huán)境的質(zhì)量，以此促進(jìn)湖泊水生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。