董文亮
(中共平輿縣委黨校 河南駐馬店)
當(dāng)前時(shí)代和以往大有不同,現(xiàn)在的時(shí)代不再是一個(gè)信息閉塞的時(shí)代,也不再是一個(gè)經(jīng)濟(jì)至上的時(shí)代,我們處在一個(gè)不斷進(jìn)步的生態(tài)文明時(shí)代。鄉(xiāng)村振興屬于中國(guó)社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)過(guò)程中需要側(cè)重考慮的項(xiàng)目,一定要對(duì)共享經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)關(guān)注。就鄉(xiāng)村建設(shè)而言,一定要立足于經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度,如此方可助力社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,讓城市“反哺”鄉(xiāng)村,激活鄉(xiāng)村的發(fā)展因子,最大限度上縮小城鄉(xiāng)之間的差距。
鄉(xiāng)村振興:鄉(xiāng)村振興是習(xí)近平總書記在黨的十九大上提出的首項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,此戰(zhàn)略將縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距視為重點(diǎn),對(duì)社會(huì)主義鄉(xiāng)村建設(shè)來(lái)說(shuō)起到了至關(guān)重要的作用,體現(xiàn)了習(xí)近平同志對(duì)于“三農(nóng)”問(wèn)題的重大思考,并會(huì)促進(jìn)國(guó)內(nèi)農(nóng)村發(fā)展模式向規(guī)律化、科學(xué)化方位轉(zhuǎn)型。
共享經(jīng)濟(jì):羅賓.蔡斯是共享經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)始人,他認(rèn)為:共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開共享平臺(tái),之后在此基礎(chǔ)上將個(gè)人和企業(yè)的能力加以整合,如此才能有效提升組織和個(gè)人的靈活性。當(dāng)前時(shí)期,中國(guó)城市發(fā)展和鄉(xiāng)村建設(shè)中,社會(huì)普遍重視共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念和互聯(lián)網(wǎng)模式相結(jié)合,使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等去對(duì)海量分散的閑置資源予以整合、共享,從而滿足經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的多樣化需求。特別是要助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要由原來(lái)的“供血”模式向“造血”模式轉(zhuǎn)變,這樣才能進(jìn)一步的提升廣大農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量。
首先,從信息資源占有量上去分析的話可看出,共享經(jīng)濟(jì)在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代大力發(fā)展,在此期間使得城鄉(xiāng)民眾了解經(jīng)濟(jì)信息的過(guò)程被簡(jiǎn)化,并用信息技術(shù)緩解了城鄉(xiāng)之間信息不平衡的矛盾,也使得城鄉(xiāng)民眾擁有了平等參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的機(jī)會(huì)。
其次,從要素資源流動(dòng)情況上去分析可知,共享經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)信息網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋,造就了一條現(xiàn)代化的信息高速公路,進(jìn)而使得農(nóng)村地區(qū)擁有了更多的資金和技術(shù)以及人才等,城鄉(xiāng)之間要素資源單向流動(dòng)的問(wèn)題得到了極大程度的緩解。
再者,社會(huì)在發(fā)展,時(shí)代在進(jìn)步,互聯(lián)網(wǎng)金融影響著各行各業(yè),農(nóng)村金融建設(shè)迎來(lái)了新契機(jī),基于信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的社會(huì)征信體系不斷健全,這就使得農(nóng)民群眾參與融資的手續(xù)得以簡(jiǎn)化,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)從此不再受融資困擾。
然后,共享經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,使得農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)潛力被激活,農(nóng)民群眾的生活需求也被不斷的挖掘出來(lái),并且市場(chǎng)傳導(dǎo)機(jī)制較之前相比變得更為靈敏,如此一來(lái),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)便得到了有效控制,新農(nóng)村合作經(jīng)營(yíng)組織由此便可不斷發(fā)展壯大,防止“各自為營(yíng)”的情況出現(xiàn)。
最后,農(nóng)村電商行業(yè)領(lǐng)域的快速發(fā)展,使農(nóng)民可直接參與電商經(jīng)濟(jì)活動(dòng),關(guān)鍵點(diǎn)在于現(xiàn)代物流由此得以發(fā)展,無(wú)論是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)還是加工,亦或是農(nóng)產(chǎn)品存儲(chǔ)和運(yùn)輸?shù)?,便利性均?yōu)于以往,自此之后,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和消費(fèi)品下鄉(xiāng)“最后一公里”的狀況得到了極大程度的緩解,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)一片大好。
農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)剩?,F(xiàn)在農(nóng)民的主要收入來(lái)源便是外出打工,但隨著國(guó)家政策的變化以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局的調(diào)整,農(nóng)民外出打工賺錢在新時(shí)期背景下難以持續(xù)下去。工廠對(duì)工人文化及技術(shù)的要求變得愈加嚴(yán)格起來(lái),之前只要有中小學(xué)文憑,就可以奔赴東部沿海地區(qū)務(wù)工,但隨著當(dāng)前工廠用人要求的提高,導(dǎo)致很多人被拒之門外,這便出現(xiàn)了大量的適齡剩余勞動(dòng)力。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不高。現(xiàn)在國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程相對(duì)來(lái)說(shuō)比較遲緩,尤其是西部地區(qū)的機(jī)械化程度還不盡人意。由于特殊的地理環(huán)境,再加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作存在顯著的季節(jié)性特點(diǎn),大型農(nóng)具的使用普遍集中在一年中某些密集時(shí)段,并且個(gè)別農(nóng)民根本無(wú)力承受大型農(nóng)用機(jī)械設(shè)備的高昂支出。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足。國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)農(nóng)村地區(qū),都是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一化現(xiàn)象甚是明顯。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)集中在畜牧業(yè)和種植業(yè)兩個(gè)方面,產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)附加值極低。農(nóng)業(yè)種植中,普遍都是大豆和小麥以及玉米,再加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化、集約化發(fā)展模式尚未成形,如此便會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下滑,農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對(duì)比較緩慢。
農(nóng)民受益低且農(nóng)產(chǎn)品銷售困難。最近幾年,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)了較大波動(dòng),價(jià)格極其不穩(wěn)定,這就造成了很多農(nóng)戶難以實(shí)現(xiàn)脫貧致富,甚至還會(huì)出現(xiàn)一些返貧人群。追本溯源,主要是因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,供大于求便會(huì)造成農(nóng)產(chǎn)品滯銷。銷售渠道沒(méi)有打通、營(yíng)銷思維落后,以及農(nóng)資材料和設(shè)備等價(jià)格連年居高不下,這些都是導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格下跌的核心誘因,直接造成農(nóng)民收入下降,農(nóng)民生產(chǎn)積極性驟減。疫情爆發(fā)后,國(guó)內(nèi)各地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)關(guān)閉數(shù)月,禁止活雞、火鴨宰殺,進(jìn)而導(dǎo)致很多養(yǎng)殖戶極度虧損。
農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展一定要以其優(yōu)勢(shì)作為基礎(chǔ),唯有最大限度上發(fā)揮出其發(fā)展優(yōu)勢(shì),才能獲得可觀的經(jīng)濟(jì)收益。唯有將更多的紅利分配至社會(huì)基層,才能助力全民小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從這個(gè)層面而言,內(nèi)部紅利是農(nóng)村居民全民奔小康的前提與基礎(chǔ)。中國(guó)農(nóng)村執(zhí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略存在的主要問(wèn)題便是紅利發(fā)放不足以及分配不均,所以一定要制定行之有效的治理方案,在落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時(shí)向共享經(jīng)濟(jì)借力,如此才能幫助廣大農(nóng)民群眾脫貧致富。
首先,加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)體經(jīng)濟(jì)建設(shè)。借助農(nóng)村特色資源優(yōu)勢(shì)去發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),每個(gè)鄉(xiāng)村都要有自己獨(dú)特的致富之道。若想提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,當(dāng)務(wù)之急就是要轉(zhuǎn)變農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),將高科技產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,繼而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新式發(fā)展,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向綠色化、可持續(xù)化的方位邁進(jìn),循序漸進(jìn)地提升農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力及競(jìng)爭(zhēng)力。
其次,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。我們要最大限度上發(fā)揮出農(nóng)村地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì),做好農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)等工作,期間要將生態(tài)經(jīng)濟(jì)視為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略踐行中新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
最后,走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化社會(huì)化大生產(chǎn)之路。由于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)存在諸多弊病,這就可能會(huì)讓農(nóng)民持續(xù)貧困,無(wú)法脫貧致富,所以當(dāng)務(wù)之急就是要建設(shè)社會(huì)化大生產(chǎn)機(jī)制,實(shí)施大農(nóng)經(jīng)營(yíng)模式,如此才能改變小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展窘境。
我國(guó)有一部分地區(qū)是山區(qū),良田比較少,唯有選擇適宜的山地品種和水產(chǎn)養(yǎng)殖,才能促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。一些農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)增加值普遍偏低,生產(chǎn)方式因循守舊,土地極度匱乏,集約化程度嚴(yán)重不足。眾所周知,現(xiàn)在新型農(nóng)業(yè)企業(yè)在提高土地所有權(quán)和承包權(quán)以及加快土地流轉(zhuǎn)上,均得到了政府的支持。三農(nóng)工作的扶持要遵循因地制宜的基本原則,農(nóng)業(yè)發(fā)展要和旅游業(yè)發(fā)展的方針要求相契合。農(nóng)業(yè)與旅游一體化發(fā)展,這是三農(nóng)改革的必然趨勢(shì),同時(shí)這也是城市消費(fèi)需求的熱點(diǎn)。創(chuàng)建“農(nóng)業(yè)+旅游”的發(fā)展機(jī)制,各地要做好“種”景、“育”景等工作,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和旅游的融合發(fā)展,將生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。譬如,可通過(guò)建立一系列有影響力的觀光游覽項(xiàng)目、休閑項(xiàng)目、農(nóng)村生活體驗(yàn)項(xiàng)目等,有力推動(dòng)農(nóng)村旅游業(yè)發(fā)展,還可提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,切實(shí)做到使廣大農(nóng)民群眾增收。近些年,國(guó)內(nèi)農(nóng)村在推動(dòng)“農(nóng)業(yè)+旅游”工作中取得了諸多可觀成就,但在旅游景觀建設(shè)和旅游服務(wù)功能改善等層面還需多多改進(jìn)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的踐行,必然會(huì)使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷提檔升級(jí)。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息化技術(shù)的大力發(fā)展,以及“雙創(chuàng)”政策的出臺(tái),當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)一定要借助共享經(jīng)濟(jì)去推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,如此才能真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)?,F(xiàn)在的基本情況是,國(guó)內(nèi)部分農(nóng)村地區(qū)開始著手進(jìn)行“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”建設(shè)。以平輿縣為例,縣域內(nèi)先進(jìn)示范村已經(jīng)建立了“智慧村”平臺(tái),主要負(fù)責(zé)加強(qiáng)農(nóng)村移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),憑借著信息化技術(shù)優(yōu)勢(shì),將情感和信息以及財(cái)富,與農(nóng)村聯(lián)系起來(lái)。近些年,國(guó)內(nèi)很多農(nóng)村地區(qū)都在抓緊建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),積極建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)和精準(zhǔn)農(nóng)業(yè),打造了很多“農(nóng)村電子商務(wù)示范工程”,在一定程度上加快了農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型。通過(guò)將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相互結(jié)合,將產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈等現(xiàn)代化商業(yè)思維融入到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,構(gòu)建了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化格局,也打響了地區(qū)品牌??偟膩?lái)說(shuō),處理農(nóng)業(yè)中現(xiàn)存的組織渙散、服務(wù)水平低下、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題,顯得尤為關(guān)鍵和重要。
各地要加強(qiáng)“共享村”的建設(shè),和社會(huì)資本間實(shí)現(xiàn)租賃合作,推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)商業(yè)和娛樂(lè)業(yè)的發(fā)展,鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。通過(guò)住房共享,給予地區(qū)民眾充足的休閑空間,也可以達(dá)到養(yǎng)老的目的,還可以激活農(nóng)村地區(qū)的部分閑置資源。應(yīng)對(duì)共享期間作出詳細(xì)規(guī)定,住房共享期要≤20年。通過(guò)建設(shè)“共享村”,便可吸引外資流入本地,亦可使得很多農(nóng)村資源得到開發(fā),大幅度提升地區(qū)知名度和影響力。需要注意的是,農(nóng)民群眾的財(cái)產(chǎn)權(quán)和所有權(quán)不得有變,在政策落實(shí)期間,禁止開發(fā)房地產(chǎn)等一系列不符合農(nóng)村發(fā)展需求的產(chǎn)業(yè)建設(shè)行為。通過(guò)建設(shè)“共享村”,必然會(huì)給“共享人”創(chuàng)業(yè)提供機(jī)會(huì)和條件,地區(qū)政府給股東提供良好的政策支持,并為之頒發(fā)房地產(chǎn)證書。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化屬于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)和前提,通過(guò)共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)共享,這是新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展的明確要求。地區(qū)政府要引導(dǎo)大型種植戶、農(nóng)資企業(yè)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,之后進(jìn)行農(nóng)機(jī)設(shè)備的統(tǒng)一采購(gòu),通過(guò)使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),在農(nóng)忙時(shí)大家公用。如此一來(lái),便可有效處理機(jī)械性矛盾和區(qū)域性矛盾,最大限度上提升農(nóng)機(jī)設(shè)備的利用效率,亦可提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)水平。作為政府,一定要深度貫徹落實(shí)農(nóng)機(jī)設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼政策,期間要明確補(bǔ)貼范圍、監(jiān)管機(jī)制、服務(wù)流程等多項(xiàng)內(nèi)容,加強(qiáng)政策透明度。另外,政府要對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低的地區(qū)加大扶持力度,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù),從根本上提升農(nóng)民對(duì)政府的信任感。政府要科學(xué)配置資金,地區(qū)財(cái)政部門和農(nóng)業(yè)部門要發(fā)力,按照各地耕地面積和具體農(nóng)機(jī)需求,合理的發(fā)放補(bǔ)貼資金,切實(shí)提升資金使用效率,有效緩解農(nóng)民生產(chǎn)壓力。
脫貧致富、鄉(xiāng)村振興、全面小康,是我國(guó)當(dāng)前時(shí)期三農(nóng)發(fā)展的主要抓手?!肮蚕斫?jīng)濟(jì)”屬于一類新的經(jīng)濟(jì)模式,它的出現(xiàn),改變了農(nóng)民的生產(chǎn)、生活方式,受到了社會(huì)各界人士的關(guān)注。在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí),有關(guān)部門一定要轉(zhuǎn)變思想、實(shí)事求是,借力“共享經(jīng)濟(jì)”,無(wú)論是在政策上,還是在資金上,亦或是技術(shù)上,都要給予大力支持。規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要,要嘗試性地引入經(jīng)驗(yàn)足、實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)創(chuàng)設(shè)共享平臺(tái),使更多農(nóng)民群眾從共享經(jīng)濟(jì)中受益,要深度貫徹落實(shí)我黨十九大精神,以推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全方位多角度發(fā)展、推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為前提,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。