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摘要:隨著城市科技化的高速發(fā)展,我國地表水域面積也在迅速擴大。廣闊的水域面積給人們帶來美好的生活環(huán)境和豐富了人們的精神活動,同時也帶來了安全隱患。溺水安全事故作為社會上高度關(guān)注的安全問題。由于其具有突發(fā)性和不可預(yù)測性。所以救援難度極大,時間長,死亡率極高。如今溺水已經(jīng)成為意外死亡的主要原因之一,引起了較高的社會關(guān)注度,這類問題因為其社會影響和實際損失,造成了對政府公共服務(wù)和公共安全管理能力的負面評價和質(zhì)疑,因此采用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)減少溺水事故的研究刻不容緩。在現(xiàn)有云計算,大數(shù)據(jù)等信息化建設(shè)研究的基礎(chǔ)上,本文結(jié)合“城市公共水域安全管理體系”和“救生設(shè)施的發(fā)展”兩方面出發(fā),研究我國溺水安全問題。增強城市公共水域安全系數(shù)和為城市水域救助系統(tǒng),探討新的研究方向。
關(guān)鍵詞:溺水安全事故;城市公共水域安全管理體系;信息化建設(shè)
1.研究背景
我國水資源約為2680km3/年,居世界第4位,河川的徑流總量排在世界第6位,[1]廣闊的水域面積給我國民眾帶來良好的生活環(huán)境時,也帶來了嚴(yán)重的安全隱患。近些年來城市公共水域這事件頻發(fā),對社會和家庭造成了嚴(yán)重的沖擊溺水事故,具有隨機性和不確定性,事故發(fā)生前,一般無法預(yù)料及判斷,救助難度大,時間長,死亡率極高。由于不具備科學(xué)合理的公共水域安全救助體系,我國溺水事故頻發(fā)。據(jù)世界衛(wèi)生組織在2014年首次發(fā)布的《全球溺水報告》中預(yù)估,每年會有37.2萬人溺水死亡,達到了全球全部死亡占比的9%,是意外傷害死亡的主要原因之一,占與傷害有關(guān)的所有死亡的7%。[2]事件已經(jīng)成為關(guān)注度較高的社會問題之一,這類社會問題對政府相關(guān)部門公信力造成了極大的沖擊,嚴(yán)重損害了其形象,因此我國城市公共湖區(qū)安全救助體系建設(shè)刻不容緩。
2.項目研究意義
隨著人們生活水平的提高,人們在享受水資源帶來的便利時,卻發(fā)生了許多溺水安全事故,給家庭帶來了非常嚴(yán)重的打擊,造成了各種各樣的社會問題和矛盾,嚴(yán)重的影響了政府的公信力。研究發(fā)現(xiàn)城市公共水域安全成為了管理盲點,公共水域提升人們的幸福感的同時,卻在一定程度上相對忽略了安全問題。
將每座城市公共水域安全管理工作都聯(lián)系起來,建立統(tǒng)一化的管理運營制度,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和智慧城市建設(shè)的作用。每座城市的公共安全體系建設(shè)與公民對美好生活向往的追求統(tǒng)一起來,切實維護公民的生命財產(chǎn)安全是本文研究的重要意義。
3.信息化技術(shù)對城市公共水域救生管理體制建設(shè)的作用
3.1溺水事故原因分析
淹溺又稱溺水,是人淹沒于水或其他液體介質(zhì)中并受到傷害的狀況。水充滿呼吸道和肺泡引起缺氧窒息;吸收到血液循環(huán)的水引起血液滲透壓改變、電解質(zhì)紊亂和組織損害;最后造成呼吸停止和心臟停搏而死亡。其臨床特征突然,死亡率高,但可以預(yù)防[3]。
各種因素表明,讓事故發(fā)生的原因,除了不同年齡段公民對公共安全防范意識的模糊,更重要的原因是部分國家對公共安全的忽略和建設(shè)的不完善。城市公共水域安全管理體系信息化建設(shè)還不到位,沒有起到預(yù)防和主動解決的作用,并且設(shè)施數(shù)量的稀缺以及各種功能的局限性都影響到了公共安全。設(shè)施建設(shè)沒有運用網(wǎng)格數(shù)字化模式,科技含量低,不利于設(shè)施的可持續(xù)發(fā)展。
3.2信息化技術(shù)概述
信息化技術(shù)實質(zhì)是指在城市的變遷與社會快速發(fā)展中,以物質(zhì)變更和資源作為經(jīng)濟的發(fā)展重心,并且向以科技與數(shù)字化信息為經(jīng)濟重心過度的過程[4]。信息化代表了一種信息技術(shù)被深度應(yīng)用,同時它也是信息技術(shù)在社會經(jīng)濟擴散與信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)層面之上的,通過信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的變革以及對傳統(tǒng)社會結(jié)構(gòu)變革,以達到理想化的一種持續(xù)發(fā)展的過程。數(shù)據(jù)信息被社會的高度共享互聯(lián),從而使得社會的物資潛能有更有效的發(fā)揮,社會運行與個人的行為能力將趨于理想化的狀態(tài)。
3.3建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化安全管理機制
網(wǎng)絡(luò)化安全管理機制的建設(shè)主要由一套信息共享系統(tǒng)來實現(xiàn),這套信息共享系統(tǒng)由一個信息中心節(jié)點和諸多信息子節(jié)點組成,求救者可以通過觸發(fā)有定位功能的一鍵報警按鈕,在報警同時將遇險地點發(fā)送給離事故地點最近的救生亭中的信息接收點,接到求救信息后救生員立即出警救援;與此同時,信息接受點會接著將信息轉(zhuǎn)送給湖區(qū)數(shù)據(jù)處理中心,湖區(qū)數(shù)據(jù)處理中心在將求救信息轉(zhuǎn)送至云端數(shù)據(jù)平臺,通過公共水域救助APP,推送給附近的群眾力量,調(diào)動社會資源,改變原有的救生形式,以達到多方聯(lián)動,集體救援的效果。
3.4監(jiān)督與反饋機制建設(shè)
在公共水域安全管理體系中,需要建立一套適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督與反饋機制。適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督機制可以使安全管理部門不斷地明確組織目標(biāo),完善組織建設(shè),能夠更好的提升城市湖區(qū)公共水域安全管理系統(tǒng)的專業(yè)化,更好的管理并實施有效的城市湖區(qū)公共水域救援活動;而適當(dāng)?shù)姆答仚C制建立則可促進管理部門和民眾的交流對話,有效提高政府公信力,凝結(jié)民政一體化力量。
4.總結(jié)
本文主要從安全救生管理體系對城市湖區(qū)公共水域的安全救助系統(tǒng)進行了研究。長期以來,落后的安全救生管理體系及安全救生基礎(chǔ)設(shè)施是溺水事故長期發(fā)生的重要因素,而隨著智能化進程的進一步發(fā)展,為了實現(xiàn)人們對國泰民安,和順致祥的美好期盼,必須堅持以人為本,加強城市湖區(qū)公共水域安全救助體系及安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實堅持生命至上的原則,建立符合人民所需的安全救生系統(tǒng)。城市湖區(qū)是一座城市的標(biāo)志,城市的形成與發(fā)展離不開水,城市湖區(qū)公共水域豐富著人們的精神生活,是人們放松身心的精神場所,城市湖區(qū)公共水域的安全問題不應(yīng)該成為人們生活的阻礙,在不遠的將來,城市公共水域安全救生管理體系及各種救生設(shè)施都會逐漸完善,讓城市湖區(qū)成為智慧城市的重要組成部分。
參考文獻
[1]百度百科-水域資源.https://baike.baidu.com/item/%E6%B0%B4%E4% BD%93
[2]世界衛(wèi)生組織.溺水實況報道.[OL].http://www.who.int/mediacentre/ factsheets/fs347/zh/2017-5.
[3]百度百科-溺水.https://baike.baidu.com/item/%E6%B7%B9%E6% BA%BA/5360558?fromtitle=%E6%BA%BA%E6%B0%B4&fromid=795867
[4]360百科https://baike.so.com/doc/2621395-2767929.html
成都理工大學(xué)工程技術(shù)學(xué)院