城市老舊小區(qū)清污分流改造策略探究

【摘要】老舊小區(qū)清污分流改造是目前各城市提高污水收集率、減少溢流混流污水對(duì)城區(qū)河流、湖泊等水體污染的重要手段。作為城市排污的基本單元，目前老舊小區(qū)改造難度大、問題復(fù)雜等特點(diǎn)。本文著重探討老舊小區(qū)排污系統(tǒng)存在的主要問題，提出改造策略，以期為城市實(shí)現(xiàn)污水系統(tǒng)提質(zhì)增效提供參考。

【關(guān)鍵詞】老舊小區(qū);排水系統(tǒng);清污分流

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.33.025

1、引言

自2015年4月國務(wù)院發(fā)布實(shí)施《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（《水十條》）以來，在黨中央、國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同各地區(qū)、各部門，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，出臺(tái)配套政策措施，加快推進(jìn)水污染治理，落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)[1]。行動(dòng)計(jì)劃要求：全面控制污染物排放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、著力節(jié)約保護(hù)水資源、強(qiáng)化科技支撐、充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、切實(shí)加強(qiáng)水環(huán)境管理、全力保障水生態(tài)環(huán)境安全。2018年6月16日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》，“意見”指出，到2020年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，主要污染物排放總量大幅減少，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平同全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)。

當(dāng)前，我國大部分城市老舊小區(qū)仍采用合流制排水體制，雨污合流是導(dǎo)致城市污水收集率低的重要原因。由于老舊小區(qū)均為已建成的小區(qū)，建設(shè)年代較早，排水管網(wǎng)設(shè)計(jì)重新期較低，大多數(shù)采用雨污合流排水體制，雨季時(shí)雨水通過擠占排水管道容量，導(dǎo)致污水嚴(yán)重溢流甚至泛濫，造成環(huán)境污染。

如何切實(shí)提升污水收集率，控制CSO污染，提高系統(tǒng)排水能力已成為業(yè)內(nèi)研究熱點(diǎn)。本文以南方城市老舊小區(qū)排水系統(tǒng)作為研究對(duì)象，制定清污分流改造策略，以期為其他城市開展老舊小區(qū)清污分流改造工作提供經(jīng)驗(yàn)參考。

2、老舊小區(qū)排水系統(tǒng)存在問題

2.1 老舊小區(qū)建筑建設(shè)普遍較集中，行車、行人通道狹窄，施工難度大

老舊小區(qū)的建設(shè)年代往往較為久遠(yuǎn)，由于當(dāng)時(shí)規(guī)劃的概念尚不清晰，同時(shí)小區(qū)樓棟之間的間距缺乏管理，因此部分樓宇之間的通道比較狹窄，甚至僅有一人通過的空間。此外部分居民加蓋了違章建筑，如果需要徹底改造成雨污分流，則拆遷無法避免。

2.2 老舊小區(qū)排水設(shè)施管養(yǎng)缺失，排水不暢

常見的老舊小區(qū)中，排水管網(wǎng)的建設(shè)大多采用環(huán)房屋統(tǒng)一建設(shè)排水蓋板暗渠，這些暗渠同時(shí)作為天面、路面的排水與房屋的廢水污水管，并且疏于維護(hù)保養(yǎng)，堵塞嚴(yán)重。在設(shè)計(jì)時(shí)，這些蓋板渠重現(xiàn)期標(biāo)準(zhǔn)較低，部分管渠甚至存在反坡現(xiàn)象，如遇雨水灌入則容易使淤塞的污水泛濫至路面，從而排入水體，造成環(huán)境污染。其次，受限于建設(shè)時(shí)期的技術(shù)水平，小區(qū)的排水管道管材一般是鑄鐵管、陶土管、鋼筋混凝土管，這類管道因使用年限較長，長期受污水腐蝕，管道存在漏滲與破損的現(xiàn)象，再加上后期缺乏維護(hù)，如若進(jìn)行清污分流改造，難度相對(duì)較大。

另一方面，老舊小區(qū)的化糞池普遍缺少清淤，部分化糞池設(shè)計(jì)時(shí)按人行考慮荷載，但實(shí)際上卻停滿了車，造成了化糞池頂板開裂、塌陷，滋養(yǎng)鼠蟲，經(jīng)常發(fā)出難聞氣體，導(dǎo)致小區(qū)居民的日常生活受到極大的影響。

2.3 部分老舊小區(qū)建筑雨污水立管未做分流，需局部改造

部分老舊小區(qū)中，建筑排污、廢水和天面雨水管合流，采用同一根排水立管排入地面蓋板渠。因此，在該部分小區(qū)排水管道系統(tǒng)改造中，一方面要為沒有雨水立管的建筑排水系統(tǒng)安裝新的管道，另一方面，原有的排水立管可作為排污管，以實(shí)現(xiàn)雨水排水和污水排污分流。

3、清污分流改造方案探究

3.1 確定排水體制

因?yàn)榕潘w制的確立決定了排水系統(tǒng)改造的程度，直接影響著項(xiàng)目建設(shè)的投資、工期、可行性、必要性、后期養(yǎng)護(hù)等方方面面，因此對(duì)老舊小區(qū)排水系統(tǒng)進(jìn)行改造的首要步驟，是因地制宜確定排水體制。

有部分學(xué)者認(rèn)為，傳統(tǒng)的合流制和分流制的缺點(diǎn)及其在我國國情上的體現(xiàn)已充分展現(xiàn)，新型的排水制度逐步推廣運(yùn)用。在老舊小區(qū)改造中，不應(yīng)盲目地采用傳統(tǒng)意義上的分流制，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況因地制宜，選擇資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、點(diǎn)源污染控制和非點(diǎn)源污染控制相結(jié)合、污染物減量-水資源利用-防澇減災(zāi)三位一體的新型可持續(xù)排水體制[2]。

從目前國情來看，對(duì)于改造難度不大的老舊小區(qū)，一般宜采用分流制，對(duì)于改造難度較大的原則上維持合流制，有條件的可改造為截流式合流制，減少環(huán)境污染，對(duì)于降雨稀少的地區(qū)，可仍采用合流制，對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，可采用不完全分流制。

3.2 原有合流制排水管渠改造策略

（1）雨污水完全分流

采用完全分流的排水體制是一種徹底的改造方法，這種方法能從根源上杜絕污水進(jìn)入雨水管從而造成河道污染的問題。同時(shí)，由于雨水沒有進(jìn)入污水管道，提高了污水廠進(jìn)水濃度和管網(wǎng)的污水收集率。但完全分流制的實(shí)施對(duì)外部條件要求苛刻，既要考慮小區(qū)道路斷面是否有足夠的空間，又要考慮現(xiàn)狀各類管線的阻礙，采用該方法確實(shí)能起到極好的效果但要面臨投資巨大、施工困難等問題。

（2）截流式合流制及其衍生

對(duì)于現(xiàn)狀通道狹窄、雨污水管線混亂的老舊小區(qū)，采用截流式合流制改造是一種較高性價(jià)比的選擇。保留小區(qū)部分合流管渠，在下游建設(shè)截流干管，對(duì)合流污水進(jìn)行截流，后續(xù)根據(jù)小區(qū)發(fā)展及改造情況逐步完善管網(wǎng)，逐漸改為分流制是一種比較好的過渡方式。這種方法的優(yōu)點(diǎn)在于工程投資相對(duì)較小，作用明顯，方便施工。但從另一方面看來，截流式合流制仍舊存在污染河道的風(fēng)險(xiǎn)，而且小區(qū)內(nèi)部管網(wǎng)并未做根本改變，超出設(shè)計(jì)截流水量的污水仍可能會(huì)在小區(qū)內(nèi)泛濫，而進(jìn)入污水廠的合流污水，由于濃度起伏波動(dòng)較大，對(duì)污水廠處理工藝要求較高。

為使減少超量合流污水直排入河，從減量、減質(zhì)角度出發(fā)有兩種方式可以應(yīng)用。

從減量上來說，可以新建合流污水調(diào)蓄構(gòu)筑物，截流管道將超標(biāo)準(zhǔn)合流污水轉(zhuǎn)輸至構(gòu)筑物進(jìn)行儲(chǔ)存，封閉截流干管，待管道積攢的雨水排出后再轉(zhuǎn)輸至截流干管，排入污水廠進(jìn)行處理。這種處理方式有許多弊端，比如開啟關(guān)閉節(jié)點(diǎn)不好把控、后期運(yùn)營管理不便、構(gòu)筑物占地面積大等，因此不提倡采用。

從減質(zhì)上來說，可以在建設(shè)合流污水調(diào)蓄構(gòu)筑物的基礎(chǔ)上新建簡(jiǎn)易處理系統(tǒng)，減少直排污染。同樣，這種措施也存在相似的不足。

3.3 摸查現(xiàn)狀管線，識(shí)別滲漏管段，排查錯(cuò)接混接接口

老舊小區(qū)深受建設(shè)時(shí)期的技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)條件、施工工藝的影響，已建成的排水管網(wǎng)大多存在沉降、破損、滲漏等問題?？刹捎霉艿罊z測(cè)潛望鏡（QV檢測(cè)儀）、管道內(nèi)窺系統(tǒng)（CCTV）和聲吶探測(cè)等對(duì)管道進(jìn)行檢測(cè)，確定滲漏管段，從而進(jìn)行修補(bǔ)或重新敷設(shè)。

對(duì)于計(jì)劃改造的小區(qū)，要對(duì)各個(gè)樓棟的雨污水立管進(jìn)行區(qū)分識(shí)別，做好標(biāo)識(shí)，以便于后續(xù)的分流改造。若小區(qū)內(nèi)管線過于復(fù)雜，雨水管線內(nèi)混雜大量污水，無法滿足分流建設(shè)條件的，只能在下游敷設(shè)截污干管，采用全處理式合流制，將混流污水排入市政污水管。

3.4 因地制宜，提高系統(tǒng)排水能力，建設(shè)清水排放通道

對(duì)于不同的老舊小區(qū)，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐谋┯陱?qiáng)度公式核算現(xiàn)狀管網(wǎng)能否滿足排水要求，對(duì)一些不能滿足要求的管段，可以在末端新增調(diào)蓄水池，以提高排水能力。

清水通道的建設(shè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定，主要考慮小區(qū)所在的地形地勢(shì)、現(xiàn)狀道路、管線等情況。若現(xiàn)狀合流管渠不堪使用，可在小區(qū)內(nèi)重新建設(shè)雨、污水排放系統(tǒng)，進(jìn)行徹底分流;若條件不足，可新建溝渠作為小區(qū)的主排通道，封堵所有進(jìn)入原有合流管道的雨水口，將原有的合流管渠直接轉(zhuǎn)換為污水排水系統(tǒng)。管道建設(shè)時(shí)要根據(jù)摸查的管線資料，對(duì)混接、錯(cuò)接的雨污水接口進(jìn)行一一梳理，確保清污分流落到實(shí)處[3-6]。

3.5 室外排污管網(wǎng)建設(shè)

室外排污管網(wǎng)的建設(shè)應(yīng)根據(jù)小區(qū)道路橫斷面和排水系統(tǒng)狀況進(jìn)行設(shè)計(jì)。

對(duì)于有排水暗渠的道路，如果道路寬度充足可在暗渠外新建污水管進(jìn)行截污，原合流渠道仍可作為排水通道;如果道路寬度不足但暗渠空間尺寸足夠，則可在渠內(nèi)敷設(shè)污水管截流污水;如果道路寬度與暗渠空間都不沒有足夠的改造條件，則可以考慮重新敷設(shè)道路邊溝，原合流系統(tǒng)改造為排污系統(tǒng)。

對(duì)于沒有排水暗渠的道路，如果道路寬度充足，則可以采用完全分流制建設(shè)雨、污水兩套排水系統(tǒng);如果改造條件有限，可以選擇建設(shè)相對(duì)較大的排水渠涵并在渠涵內(nèi)敷設(shè)污水管，或可建設(shè)污水管網(wǎng)外建排水邊溝來進(jìn)行雨污分流[7]。

總結(jié)：

在城市的老舊小區(qū)，排水管網(wǎng)還是存在著各種各樣的問題，需要根據(jù)具體情況制定針對(duì)方案?？傮w來看，采用截流式合流制改造是較為經(jīng)濟(jì)、可行的方法。按照緩急有序的原則在小區(qū)內(nèi)開展清污分流改造，通過設(shè)置合理的排水體制，逐步改造使之形成雨污分流，提高污水收集率，控制CSO和溢流污染是改造老舊小區(qū)清污分流的總體策略，在具體實(shí)施中應(yīng)因地制宜，充分考慮，合理謀劃。

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作者簡(jiǎn)介：

簡(jiǎn)國丹（1990—），男，漢族，廣東省廣州市，工程師，碩士，研究方向：市政工程。