基于“公園社區(qū)”的舊區(qū)改造實(shí)踐
——以南埔山片區(qū)改造為例

賴茂榮

（天津市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究總院有限公司廈門分院，福建 廈門 361012）

0 引言

2018年2月，我國(guó)提出“公園城市”新理論，其是基于對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、人與自然關(guān)系演進(jìn)規(guī)律、城市文明發(fā)展規(guī)律的科學(xué)把握，為全球城市面向未來探索可持續(xù)發(fā)展新形態(tài)提供的“中國(guó)智慧”和“中國(guó)方案”。

1 公園社區(qū)概念

“公園社區(qū)”是大美城市形態(tài)發(fā)展的新理念，是“公園城市”的基本單元，是在成都建設(shè)“公園城市”背景下，社區(qū)規(guī)劃理論與實(shí)踐的新探索?！肮珗@社區(qū)”由“公園”和“社區(qū)”組成?！肮珗@”是為公共服務(wù)的綠色開敞空間?！吧鐓^(qū)”一般為5min步行距離，300m服務(wù)半徑的居住生活圈?！肮珗@”與“社區(qū)”概念相結(jié)合，體現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)了公園環(huán)境與社區(qū)空間的有機(jī)融合。

“公園社區(qū)”規(guī)劃理念具體內(nèi)容為：關(guān)注人的需求，制定針對(duì)性的空間規(guī)劃策略，實(shí)現(xiàn)以人為本；在公園中建社區(qū)，合理規(guī)劃布局，通過綠廊串聯(lián)居住、工作、游憩、交通功能空間，創(chuàng)造高品質(zhì)的人居環(huán)境；營(yíng)造公園社區(qū)的生活場(chǎng)景，以人的需求為關(guān)注點(diǎn)，營(yíng)造多元化的生活場(chǎng)景，包括居住、就業(yè)、出行、服務(wù)、活動(dòng)等，創(chuàng)造更密切的社區(qū)生活氛圍。

2 南埔山片區(qū)改造實(shí)踐

2.1 現(xiàn)狀

南埔山片區(qū)位于泉州豐澤區(qū)的城東片區(qū)，鄰北迎賓大道，是城東片區(qū)重要的城市形象展示區(qū)，總用地面積約2km2。舊村用地和農(nóng)林用地各占1/2，中部山體林相良好，環(huán)山布置舊村民宅及少部分舊廠。

生態(tài)資源絕佳，兩山一水，西靠清源山、內(nèi)擁南埔山、西北臨草邦水庫(kù)；人文資源優(yōu)越，受大學(xué)園輻射，可充分利用教育資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展文創(chuàng)、科研及服務(wù)配套產(chǎn)業(yè)；土地資源需合理釋放再利用，片區(qū)內(nèi)有大量的舊村舊廠，這些為南埔山片區(qū)的存量土地資源，土地更新將釋放更多可利用土地，但也為片區(qū)拆遷改造造成經(jīng)濟(jì)壓力。

2.2 周邊影響因子

片區(qū)與西側(cè)清源山風(fēng)景名勝區(qū)、北側(cè)華僑大學(xué)、東側(cè)未來產(chǎn)城復(fù)合園區(qū)相鄰，受周邊影響較大，如何處理山城關(guān)系、城園關(guān)系、城校關(guān)系是本次改造的重點(diǎn)。

2.2.1 清源山影響因子

片區(qū)屬于華大城景協(xié)調(diào)區(qū)，需嚴(yán)格控制建筑高度、天際線、建筑密度和建設(shè)風(fēng)格，構(gòu)建協(xié)同的綠地景觀格局，達(dá)到城景交融滲透。同時(shí)與臨山布置的城市綠道緊密聯(lián)系，預(yù)留內(nèi)部綠廊，將城市綠道網(wǎng)引入片區(qū)，與內(nèi)部山體串聯(lián)。

2.2.2 大學(xué)園及周邊配套影響因子

結(jié)合北部華僑大學(xué)的院校專業(yè)設(shè)置情況及可能帶動(dòng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)類型，如商務(wù)金融、文化創(chuàng)意、教育培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)，分析周邊已有產(chǎn)業(yè)情況，如電子商貿(mào)中心、綜合金融辦公中心、企業(yè)孵化基地、大型產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)中心等，目前尚缺的產(chǎn)業(yè)主要為特色文化創(chuàng)意園、小微企業(yè)辦公場(chǎng)所、小型教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等；分析周邊已有居住配套空間，主要為中高端高層住宅，尚缺居住類型主要為公寓、低密度住宅及花園洋房；分析周邊已有業(yè)態(tài)類型，如城市級(jí)商業(yè)廣場(chǎng)、休閑娛樂中心等，目前尚缺文化體驗(yàn)街和特色鄰里商業(yè)。

2.2.3 產(chǎn)城復(fù)合園影響因子

查閱相關(guān)規(guī)劃資料，東側(cè)產(chǎn)城復(fù)合園區(qū)分為文化組團(tuán)和商務(wù)組團(tuán)，規(guī)劃用地以商業(yè)和商務(wù)辦公為主，定位為市級(jí)鐵路公園、門戶級(jí)休閑文化商務(wù)辦公中心。從功能上，南埔山片區(qū)對(duì)接商務(wù)組團(tuán)的門戶商業(yè)中心，設(shè)置商住節(jié)點(diǎn)；對(duì)接文化活動(dòng)中心布置居住組團(tuán)，提升人居環(huán)境；景觀結(jié)構(gòu)上，延續(xù)中部主路的山水聯(lián)系綠軸，西連清源山和南埔山，東連濱江功能組團(tuán)（見圖 1）。

圖1 周邊影響因子

2.3 “公園社區(qū)”改造實(shí)踐

本次改造實(shí)踐以“公園社區(qū)”為設(shè)計(jì)理念，將片區(qū)打造為集生態(tài)居住、人文休閑于一體的高品質(zhì)公園社區(qū)，功能構(gòu)成以生態(tài)居住為主，兼含生活配套與科創(chuàng)服務(wù)。建構(gòu)“人、城、境、業(yè)”融合共生的人居空間形態(tài)。塑造“兩軸、多廊、多點(diǎn)”的綠地景觀格局，打造中部生態(tài)游憩公園及3條放射狀的休閑帶狀綠廊，構(gòu)筑“園中建城、城中有園”的公園社區(qū)（見圖2）。

圖2 城園相融格局

2.3.1 總體策略——人城境業(yè)

1）“人”即樂活 強(qiáng)化服務(wù)配套，營(yíng)造全民共享。打造優(yōu)質(zhì)的交通配套，如快捷的對(duì)外交通聯(lián)絡(luò)、內(nèi)外串聯(lián)的慢行系統(tǒng)；打造優(yōu)質(zhì)的生活配套，如自給自足的教育體系、綜合完善的鄰里中心；打造優(yōu)質(zhì)的休閑配套，如優(yōu)質(zhì)生態(tài)的城市公園、引入主題的休憩場(chǎng)所；打造優(yōu)質(zhì)的商業(yè)配套，如豐富多樣的商業(yè)空間。

2）“城”即美城 美化城市形態(tài)，塑造自然生態(tài)、文化特色凸顯的城市。從自然山勢(shì)出發(fā)，結(jié)合山體關(guān)系梯度定制建筑高度，基于山體看與被看關(guān)系梳理視廊；從城市景觀出發(fā)，結(jié)合功能和交通梳理內(nèi)外主要界面，基于界面與視廊打造數(shù)個(gè)重要節(jié)點(diǎn)；從人的活動(dòng)出發(fā)，結(jié)合行為模式制定動(dòng)靜差異的場(chǎng)所，基于心理需求區(qū)分私密與開放空間。

3）“境”即綠境 營(yíng)造城園相融與和諧人城格局。打造點(diǎn)線面的城園生態(tài)融合模式，以清源山為生態(tài)背景面、南埔山為生態(tài)綠核點(diǎn)、景觀廊為生態(tài)融合線，在生態(tài)融合圈內(nèi)嵌入功能組團(tuán)，串聯(lián)中央綠核、景觀廊道及各功能組團(tuán)，形成有機(jī)整體。

4）“業(yè)”即優(yōu)業(yè) 優(yōu)化片區(qū)功能，打造緊湊、高效、特色體驗(yàn)的活力天地。優(yōu)選產(chǎn)業(yè)位置，臨近華僑大學(xué)第一區(qū)域布置產(chǎn)業(yè)空間，從交通、景觀等多層次全面對(duì)接華僑大學(xué)；優(yōu)選產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，引入文化創(chuàng)意契合影響因子進(jìn)行分析，重視文創(chuàng)交流補(bǔ)全周邊產(chǎn)業(yè)短板，重點(diǎn)發(fā)展小微企業(yè)業(yè)態(tài)錯(cuò)位發(fā)展；優(yōu)選空間形態(tài)，內(nèi)外雙街拓展文化展示與體驗(yàn)場(chǎng)所，高低錯(cuò)落的空間彰顯文創(chuàng)獨(dú)特個(gè)性（見圖3）。

圖3 空間高度控制

2.3.2 片區(qū)改造構(gòu)思

本次改造思路重點(diǎn)是梳理南埔山片區(qū)與周邊關(guān)系，構(gòu)建屬于南埔山的合理開發(fā)框架。從“留山、連綠、分區(qū)、塑心、控界面”5個(gè)方面進(jìn)行梳理。“留山”保護(hù)生態(tài)資源，優(yōu)先保留和控制以南埔山山地公園為重要特征的公共空間；“連綠”串聯(lián)山體景觀，注重景觀滲透，打造南埔山與清源山、華大片區(qū)及城東片區(qū)的綠廊；“分區(qū)”結(jié)合本地特點(diǎn)及周邊條件，將南埔山片區(qū)分為三區(qū)：臨山居住區(qū)、望山商住區(qū)及文創(chuàng)商務(wù)區(qū)；“塑心”打造以南埔山公園為中心的生活空間，同時(shí)結(jié)合各組團(tuán)特點(diǎn)塑造組團(tuán)中心及門戶節(jié)點(diǎn)；“控界面”重點(diǎn)打造北迎賓大道及通源街沿線的界面，構(gòu)建高品質(zhì)生活社區(qū)及通山透綠的城市界面。

2.3.3 分區(qū)構(gòu)想——多元空間

整體分為臨山居住區(qū)、望山居住區(qū)、文創(chuàng)復(fù)合區(qū)、生態(tài)游憩公園4塊多元空間。

1）臨山居住區(qū) 位于規(guī)劃區(qū)西部，臨近清源山及南埔山，自然景觀資源優(yōu)越。結(jié)合清源山“城景協(xié)調(diào)區(qū)”的控制要求，建筑高度往西逐層遞減，打造小高層、多層及低層住宅產(chǎn)品，同時(shí)完善教育及養(yǎng)老設(shè)施配套。產(chǎn)品類型包括低層住宅產(chǎn)品、多層住宅產(chǎn)品、高層住宅產(chǎn)品、教育及養(yǎng)老設(shè)施。

2）望山居住區(qū) 位于規(guī)劃區(qū)東部，沿北迎賓大道布置，結(jié)合北迎賓大道景觀界面打造要求，依托規(guī)劃的2處軌道站節(jié)點(diǎn)，打造中高端居住社區(qū)，建筑界面統(tǒng)一和諧，建筑空間高低錯(cuò)落。產(chǎn)品類型包括已建的居住小區(qū)、新建的商住小區(qū)及南埔山公園主要出入口。

3）文創(chuàng)商務(wù)區(qū) 位于規(guī)劃區(qū)北部，臨近通源街。拆遷安置現(xiàn)有南埔工業(yè)區(qū)，南移南華路，擴(kuò)大街區(qū)寬度，采用雙街模式，打造綜合文創(chuàng)及商務(wù)的復(fù)合街區(qū)。同時(shí)打造景觀綠廊及入口門戶景觀節(jié)點(diǎn)，提升城市形象。產(chǎn)品類型包括文創(chuàng)科研區(qū)、商務(wù)金融區(qū)。

4）生態(tài)游憩公園 位于規(guī)劃區(qū)中部，突出南埔山片區(qū)特有的環(huán)境資源，串聯(lián)清源山及周邊的“產(chǎn)學(xué)研”綜合區(qū)。建構(gòu)以生態(tài)價(jià)值優(yōu)先、文化美學(xué)價(jià)值與社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值融合三位一體的綜合型生態(tài)市民公園。產(chǎn)品類型包括觀光休閑、健身娛樂、野外拓展、科教人文。

2.3.4 界面控制——顯山透綠

1）控制建筑貼線率 結(jié)合用地功能布局，將片區(qū)重要沿線建筑貼線率分為3個(gè)層級(jí)。沿南埔山周邊及景觀綠廊周邊打造為較開敞的城市景觀界面，貼線率控制在50%以下；內(nèi)部居住片區(qū)及北部商務(wù)區(qū)打造整齊有序的城市界面，貼線率控制在70%以下；沿東側(cè)主路及內(nèi)部生活性干道打造為連續(xù)的圍合感較強(qiáng)的商街，貼線率控制在90%以下（見圖4）。

圖4 地塊臨綠分析

2）分析眺望系統(tǒng) 構(gòu)建“山—城、山—水、山—山”眺望系統(tǒng)。選取觀景點(diǎn)，控制南埔山片區(qū)建設(shè)風(fēng)貌具有重要作用的觀景點(diǎn)包括南埔山山頂、古塔山及帶狀公園觀景點(diǎn)；預(yù)留觀景廊道，包括南埔山—古塔山、南埔山—草邦水庫(kù)、南埔山—商住節(jié)點(diǎn)、南埔山—商業(yè)商務(wù)中心、南埔山—帶狀公園節(jié)點(diǎn)等視廊；制定控制內(nèi)容，眺望平臺(tái)應(yīng)優(yōu)先選擇山體制高點(diǎn)，平臺(tái)以休憩設(shè)施為主，可引入適量的休閑商業(yè)設(shè)施，設(shè)施應(yīng)以小、精、美為原則。觀景點(diǎn)與景點(diǎn)的視線廊道上，建筑高度不得阻擋視線，視域范圍的喬木生長(zhǎng)應(yīng)控制在不遮擋的范圍內(nèi)（見圖5）。

圖5 眺望系統(tǒng)分析

3）控制城市天際線 片區(qū)對(duì)外形象展示的主界面為北迎賓大道界面及通源街界面，本次改造結(jié)合建筑高度控制，形成與背景清源山及內(nèi)部南埔山相呼應(yīng)，高低錯(cuò)落、形態(tài)優(yōu)美的城市天際線（見圖6）。

圖6 開敞空間分析

2.3.5 節(jié)點(diǎn)控制——特色凸顯

通過視線及人流動(dòng)向分析，確定南埔山片區(qū)城市節(jié)點(diǎn)2處。1處為通源街入口形象節(jié)點(diǎn)，位于臨近通源街與北迎賓大道交口，西至清源山登山入口，為片區(qū)重要的城市節(jié)點(diǎn)，可結(jié)合設(shè)置通源街入口形象節(jié)點(diǎn)；1處為軌道交通商住節(jié)點(diǎn)，往東至城東火車站片區(qū)商業(yè)中心節(jié)點(diǎn)，往西至南埔山公園，打造為軌道站重要的商住節(jié)點(diǎn)。

1）通源街入口節(jié)點(diǎn) 整體形象上，突出文創(chuàng)商務(wù)區(qū)入口門戶形象；建筑風(fēng)貌上，交叉口節(jié)點(diǎn)建筑與文創(chuàng)商務(wù)建筑相呼應(yīng)，采用具有地方特色的新現(xiàn)代主義建筑風(fēng)格；天際線控制上，通過打造具有秩序感的多組錯(cuò)落建筑，形成具有豐富層次的商業(yè)商務(wù)綜合體，同時(shí)考慮北迎賓大道的立交橋影響，臨立交橋的建筑適當(dāng)降低，西側(cè)建筑逐步抬高，形成具有起伏韻律的建筑輪廓（見圖7）。

圖7 通源街入口節(jié)點(diǎn)

2）軌道站商住節(jié)點(diǎn) 整體形象上，凸顯泉州特色的商住建筑形象；建筑風(fēng)貌上，軌道站節(jié)點(diǎn)建筑以現(xiàn)代風(fēng)格為主，局部采用閩南元素的構(gòu)筑物，同時(shí)需與周邊居住建筑風(fēng)格相融合；天際線控制上，通過合理的建筑體量、位置和高度，形成較為通透的城市天際輪廓，與西側(cè)的南埔山背景相呼應(yīng)（見圖 8）。

圖8 軌道站商住節(jié)點(diǎn)

3 結(jié)語(yǔ)

社區(qū)改造的主要關(guān)注點(diǎn)是“以人為本”和“可持續(xù)發(fā)展”，根據(jù)人的需求改造社區(qū)環(huán)境，讓生活更美好；打造“綠色+”的新發(fā)展框架，實(shí)現(xiàn)園中建城的大美城市形態(tài)。探索南埔山片區(qū)社區(qū)空間改造，重點(diǎn)從區(qū)域功能銜接、內(nèi)外景觀串聯(lián)、社區(qū)形態(tài)構(gòu)建、重要節(jié)點(diǎn)打造等方面進(jìn)行構(gòu)思，總結(jié)基于“公園社區(qū)”的城市更新理念規(guī)劃策略。規(guī)劃打造以高品質(zhì)公園社區(qū)為目標(biāo)，提出社區(qū)改造中“人、城、敬、業(yè)”4個(gè)維度的改造內(nèi)容，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人們對(duì)社區(qū)美好生活場(chǎng)景的構(gòu)建。