林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與森林資源保護措施

李金龍

（河北省塞罕壩機械林場，河北 承德 068450）

0 前言

在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，林業(yè)產(chǎn)業(yè)為重點部分，傳統(tǒng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)存在高能耗、低產(chǎn)出等問題，阻礙了林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，加大了森林資源損耗。目前我國森林資源覆蓋率相對較低，各地區(qū)應(yīng)控制林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，做好森林資源保護工作，促進二者協(xié)同發(fā)展。

1 林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與森林資源保護關(guān)系

1.1 相輔相成關(guān)系

林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與森林資源保護間存在相輔相成的關(guān)系，對森林資源采取有效的保護措施，是發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)，林業(yè)工作者要在遵循可持續(xù)發(fā)展原則基礎(chǔ)上合理運用森林資源，對森林資源展開有效的開發(fā)利用工作，是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。森林資源保護可為林業(yè)產(chǎn)業(yè)提供取之不盡用之不竭的原料，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持[1]。例如，林業(yè)工作者通過植樹造林、護林聯(lián)防等措施，擴大我國森林資源規(guī)模，預防森林病蟲害與森林火災，保障林木資源長期可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)當加大林業(yè)林木的種植力度，不斷增加林木種植的面積，完善森林資源，同時，也要加大森林資源的管理力度，做好森林資源的保護工作。林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展可通過森林資源的開發(fā)、經(jīng)營，將其轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜萎a(chǎn)品、林木產(chǎn)品，提高森林資源利用率，將其轉(zhuǎn)變?yōu)楦吒郊又诞a(chǎn)品，在保護森林資源的同時，尊重生態(tài)平衡發(fā)展原則，確保森林資源的開發(fā)利用科學合法，盤活森林資源，促進森林資源可持續(xù)發(fā)展[2]。

1.2 協(xié)同發(fā)展問題

基于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與森林資源保護間的相輔相成關(guān)系，林業(yè)工作者應(yīng)注重林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作、森林資源保護工作的協(xié)同效應(yīng)，實現(xiàn)二者的共同進步與發(fā)展。林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目種類繁多，其中的基礎(chǔ)項目便是森林資源開采、板材加工、林木種植、林業(yè)旅游等經(jīng)濟發(fā)展項目，森林資源作為一項重要的經(jīng)濟體，應(yīng)當根據(jù)森林所在地的實際發(fā)展狀況合理進行森林資源的開發(fā)與利用，構(gòu)建完善的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。但在實踐工作中，因我國森林資源較少，森林覆蓋率較低，可用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源較少，在一定程度上對生態(tài)環(huán)境造成破壞。同時，部分地區(qū)缺乏森林資源保護意識，加劇了森林資源的消耗，使生態(tài)環(huán)境更加惡劣。細化來說，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與森林資源保護協(xié)同發(fā)展存在如下問題：

①林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，就目前林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，滯后問題體現(xiàn)在林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面，林業(yè)科技對林業(yè)生產(chǎn)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻較低，難以推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，不利于林產(chǎn)品的多元化發(fā)展，影響森林資源的保護；②林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡，在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，部分地區(qū)的林業(yè)工作者著眼于眼前利益，在木材價格上漲時，大量砍伐林木，破壞森林生態(tài)平衡，出現(xiàn)該現(xiàn)象的根本原因在于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡，以第一產(chǎn)業(yè)為主，忽略了第二產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)，不利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展；③森林資源保護不到位，森林資源保護需從林木資源創(chuàng)造與維護兩方面入手，但部分地區(qū)缺乏對林業(yè)工程的重視，植樹造林項目較少，降低了森林資源的覆蓋面積，阻礙了森林資源的可持續(xù)發(fā)展，且森林資源維護工作存在諸多問題，森林火災、亂砍濫伐現(xiàn)象普遍，對現(xiàn)有森林資源造成損害[3]。

2 完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與森林資源的措施

針對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與森林資源保護在協(xié)同發(fā)展方面存在的問題，本文提出針對性的解決對策，總結(jié)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與森林資源保護措施，利用二者相輔相成關(guān)系，推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進林業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長，保護我國森林資源可持續(xù)發(fā)展。

2.1 創(chuàng)新林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)

為推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級目標，促進林業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定增長，林業(yè)工作者需不斷創(chuàng)新林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)，提高林業(yè)生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的森林資源利用率，擴大林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，減少能源損耗，實現(xiàn)森林資源的可持續(xù)開發(fā)利用。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中，林業(yè)工作者可從以下三方面入手：

（1）培育良種苗木。良種苗木是森林資源規(guī)模擴大的基礎(chǔ)，可有效提高林木成活率，增加林木覆蓋面積，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持。林業(yè)工作者需結(jié)合區(qū)域氣候條件、土壤環(huán)境特點，培育適合環(huán)境生長的良種苗木。例如，某縣綠化辦與所在省的林科院合作，共同進行區(qū)域環(huán)境分析，對常規(guī)杉木品種進行創(chuàng)新培育，研發(fā)出優(yōu)質(zhì)苗木，進行試點造林工作，新培育的杉木具有速生、豐產(chǎn)等特點，生態(tài)效益顯著。

（2）加強林業(yè)科研。林業(yè)科研工作是推動林業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵，各地區(qū)的林業(yè)部門需提高對林業(yè)科研的重視，結(jié)合區(qū)域林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點、森林資源建設(shè)現(xiàn)狀，設(shè)計針對性科研項目，提高林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平，發(fā)揮其在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、森林資源保護方面的作用。例如，某地區(qū)林業(yè)部門結(jié)合區(qū)域環(huán)境條件，進行豐產(chǎn)林培育技術(shù)、林業(yè)檢疫技術(shù)、山蒼子矮化技術(shù)等林業(yè)技術(shù)的研發(fā)，將更多科技成果轉(zhuǎn)變?yōu)榱謽I(yè)生產(chǎn)力，進而為區(qū)域林業(yè)發(fā)展建設(shè)提供支持。

（3）創(chuàng)新營林技術(shù)。造林營林技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，可有效提高森林覆蓋率及造林營林水平，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。在造林營林技術(shù)研發(fā)中，林業(yè)工作者需從區(qū)域環(huán)境條件入手，保障造林營林技術(shù)作用的有效發(fā)揮。例如，某干旱地區(qū)將抗旱造林技術(shù)為林業(yè)技術(shù)研發(fā)重點，結(jié)合林木生長特點，研發(fā)了自動化、半自動化澆灌設(shè)備，林業(yè)工作者可遠程控制澆灌設(shè)備，使林木澆水更為便捷，減少傳統(tǒng)人工操作的工作量，增強抗旱效果。

2.2 優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)布局

針對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡問題，林業(yè)工作者需進一步優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)的占比，構(gòu)建科學合理林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標，在保護森林資源的基礎(chǔ)上，盤活森林資源。細化來說，林業(yè)產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化思路如下：

（1）調(diào)整第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式。林業(yè)工作者應(yīng)做好市場調(diào)研工作，結(jié)合森林所在地實際發(fā)展情況，明確市場對木材等產(chǎn)品的需求，在保障市場供需平衡的同時，大力發(fā)展經(jīng)濟林，做到林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境效益能夠平衡發(fā)展，加強森林產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式改革優(yōu)化，有效結(jié)合集體林權(quán)制度改革，改變傳統(tǒng)的林木采伐經(jīng)營模式，拓展林業(yè)產(chǎn)品收入渠道。例如，某地區(qū)林業(yè)部門組織貧困戶共同參與金刺梨種植項目，為貧困戶提供創(chuàng)收渠道，擴展區(qū)域林業(yè)發(fā)展規(guī)模。同時，也可以將傳統(tǒng)營造林只局限于材料使用的觀念轉(zhuǎn)變，加強林牧一體化，將林業(yè)產(chǎn)業(yè)長期效益與牧業(yè)產(chǎn)業(yè)短期效益相結(jié)合，采取林菜間作、林糧間作等方式，提高林地的使用效率，通過這樣的發(fā)展措施，能夠有效緩解林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟收益周期過長的問題。

（2）加大第二產(chǎn)業(yè)技術(shù)投入。在林產(chǎn)品生產(chǎn)中，林業(yè)工作者應(yīng)加大技術(shù)投入，提高林產(chǎn)品附加值，改變傳統(tǒng)初加工方式，對林產(chǎn)品進行深加工處理，延長林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。例如，在我國林業(yè)產(chǎn)權(quán)知識保護工作開展后，林業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新成果得到有效轉(zhuǎn)化，竹纏繞復合壓力管、天然右旋龍腦、低密度木材表層壓縮增強實木地板等產(chǎn)品投入生產(chǎn)，提高木材加工產(chǎn)業(yè)的附加值，進一步推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（3）大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。林業(yè)工作者應(yīng)結(jié)合區(qū)域森林資源優(yōu)勢，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，研發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)品、森林康養(yǎng)產(chǎn)品，同時，也要不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)品牌結(jié)構(gòu)，提高相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量與檔次，以及產(chǎn)品的市場競爭力。在保護區(qū)域生態(tài)環(huán)境的同時，合理開發(fā)森林資源，創(chuàng)新森林資源利用模式，以第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動交通行業(yè)、餐飲行業(yè)等領(lǐng)域發(fā)展，進而實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟增長目標，完善區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進而實現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)融合。

2.3 加強森林資源管理

在森林資源保護工作中，林業(yè)工作者開展的森林資源管理工作為重要內(nèi)容。林業(yè)工作者應(yīng)結(jié)合森林資源可持續(xù)發(fā)展的影響因素，并根據(jù)當?shù)厣仲Y源實際情況來采取針對性管理措施，做好森林火災預防管理工作。例如，某林業(yè)局將森林防火責任落實到具體工作人員上，實施網(wǎng)格化森林巡查制度，增強林業(yè)工作者的執(zhí)行力，及時發(fā)現(xiàn)森林火災隱患，保障森林資源健康發(fā)展。細化來說，該林業(yè)局實施包片責任制，將所轄區(qū)域的森林資源劃分為不同片區(qū)，森林派出所、國有林場等部門工作人員分別負責不同區(qū)域巡查工作，工作內(nèi)容包括日常檢查、火災隱患排查、火源管理等，并在重點區(qū)域設(shè)置森林防火入山卡口，安排專業(yè)森林防火滅火隊伍，加強對重點防火區(qū)域的監(jiān)管，杜絕森林火災的出現(xiàn)。同時，林業(yè)工作者應(yīng)加強管理隊伍建設(shè)，做好森林資源保護宣傳工作，清晰掌握森林資源產(chǎn)權(quán)歸屬，明確自身森林資源保護責任，為森林資源保護工作提供人力支持，增強森林資源保護效果。

在森林資源保護宣傳工作中，林業(yè)工作者組織森林資源附近村莊居民參與宣傳會，通過送雞蛋、送扇子、送環(huán)保袋等方式，調(diào)動村民參與熱情，在宣傳活動中講解森林資源保護重要性；結(jié)合火災案例，分析森林火災的嚴重危害，增強群眾的森林資源保護意識；介紹相關(guān)法律法規(guī)，約束群眾的用火行為；利用視頻與現(xiàn)場模擬方式，講解森林火災應(yīng)急處置措施，保障森林防火安全。在森林資源管理隊伍建設(shè)中，林業(yè)部門應(yīng)從理論與實踐兩方面入手，以講座、考試等方式，深化林業(yè)工作者對森林資源保護基礎(chǔ)知識、政策法規(guī)等理論知識的認識；以培訓、VR 體驗、應(yīng)急演練等方式，強化林業(yè)工作者的森林資源保護技能，使森林火災隱患得到有效控制，增強森林火災撲救效果，減少撲救時的人員傷亡，進而推動森林資源可持續(xù)發(fā)展，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3 結(jié)論

綜上所述，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與森林資源保護存在相輔相成的關(guān)系，應(yīng)注重二者協(xié)同發(fā)展。通過本文的分析，林業(yè)工作者應(yīng)創(chuàng)新林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)，優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，加強森林資源管理，引導林業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，有效保護我國森林資源，為國民經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護提供幫助。