傾力服務(wù)區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)高質(zhì)量建設(shè)“南融合”新城

奉化區(qū)方橋街道辦事處

上海師范大學(xué)附屬寧波實(shí)驗(yàn)學(xué)校教學(xué)樓。

上海師范大學(xué)附屬寧波實(shí)驗(yàn)學(xué)校全景。

方橋北接寧波中心城區(qū)，是奉化聯(lián)結(jié)寧波中心城區(qū)的門(mén)戶(hù)區(qū)域。當(dāng)前，方橋大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)正如火如荼地進(jìn)行，形成了寧南產(chǎn)業(yè)園區(qū)、寧波生命科學(xué)城、中交城市轉(zhuǎn)型示范區(qū)三大開(kāi)發(fā)平臺(tái)，一個(gè)體現(xiàn)產(chǎn)城融合、創(chuàng)新智造、健康生活的新城區(qū)正在崛起。

2019 年1 月方橋街道掛牌成立以來(lái)，街道立足“南融合”新城定位，按照“破難題、補(bǔ)短板、強(qiáng)特色、轉(zhuǎn)作風(fēng)”工作思路，有力有序做好政策處理、社會(huì)治理兩大中心工作，大力推動(dòng)平臺(tái)開(kāi)發(fā)建設(shè)早出形象、快出實(shí)效，奏響了同城發(fā)展、新城建設(shè)的宏偉樂(lè)章。去年以來(lái)，街道先后獲得寧波市推進(jìn)“六爭(zhēng)攻堅(jiān)、三年攀高”行動(dòng)先進(jìn)集體、奉化區(qū)2020 年度服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合競(jìng)賽第一名、奉化區(qū)2020 年度房屋征收拆遷工作考核第一名、奉化區(qū)2020 年度老工業(yè)園區(qū)改造工作考核第二名等榮譽(yù)和成績(jī)，街道干部還獲得寧波市“六爭(zhēng)攻堅(jiān)”好干部等榮譽(yù)。

寧波市第一醫(yī)院建設(shè)工地。

何家村征遷選房簽約順序通過(guò)電腦搖號(hào)確定。

何家村村民挑選拆遷安置房。

服務(wù)區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè) 全力推進(jìn)征遷工作

根據(jù)區(qū)域大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)需要，街道甫成立就設(shè)立了6 個(gè)涉及村、企業(yè)拆遷的征遷指揮部及征地指揮部，各個(gè)指揮部分別建立由街道主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、班子成員抓具體的工作機(jī)制。今年年初，根據(jù)統(tǒng)籌安排，街道重組了6 個(gè)涉及村、企業(yè)拆遷的征遷指揮部以及清零指揮部、征遷保障組，安排全體領(lǐng)導(dǎo)班子任總指揮或常務(wù)副總指揮，把許多優(yōu)秀年輕干部放在征遷工作一線，任副總指揮、動(dòng)遷組長(zhǎng)，使征遷隊(duì)伍層級(jí)更加完善，重要力量向征遷傾斜。根據(jù)區(qū)域發(fā)展前景，制定街道五年拆遷規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃項(xiàng)目建設(shè)和政策處理時(shí)序，使征遷工作做到高效化推進(jìn)、精細(xì)化管理。在每一項(xiàng)征遷中，堅(jiān)持“一把尺子量到底，一個(gè)政策做到底”，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建立一戶(hù)一檔，依法有序推進(jìn)確權(quán)、簽約、補(bǔ)償安置等工作。

根據(jù)規(guī)劃，街道24 個(gè)行政村共有18 個(gè)村整體拆遷，目前已實(shí)施拆遷的村有12 個(gè)。2019 年以來(lái)，街道完成農(nóng)戶(hù)拆遷29.2萬(wàn)平方米、企業(yè)拆遷24.6 萬(wàn)平方米，完成土地征收3126 畝。2019 年街道成立當(dāng)年，僅用半年時(shí)間，就實(shí)現(xiàn)7 號(hào)地塊清零出讓。2020 年，完成農(nóng)戶(hù)拆遷16.6 萬(wàn)平方米、企業(yè)拆遷7.6 萬(wàn)平方米，特別是雙馬村，提前6 天實(shí)現(xiàn)100%簽約。征遷工作的高效，有力推動(dòng)了區(qū)域一批經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、市政設(shè)施等項(xiàng)目快速落地。

加強(qiáng)社會(huì)治理 打造安定幸福人居環(huán)境

針對(duì)公共服務(wù)薄弱、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問(wèn)題，探索社會(huì)服務(wù)市場(chǎng)化改革，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)，實(shí)行城鄉(xiāng)全覆蓋的“大物業(yè)化”管理。同時(shí)，大力開(kāi)展“大棚房”整治、“三改一拆”、“國(guó)衛(wèi)”復(fù)評(píng)、文明城市創(chuàng)建、“我們的家園”建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)工作，顯著提升城鄉(xiāng)形象和生活品質(zhì)。

圍繞歷史遺留問(wèn)題多、信訪矛盾突出的現(xiàn)狀，健全完善信訪維穩(wěn)工作制度，實(shí)行班子領(lǐng)導(dǎo)全天候信訪接待，綜合運(yùn)用包案化解、定期研判、部門(mén)聯(lián)動(dòng)等措施，著力化解15個(gè)區(qū)級(jí)、街道級(jí)歷史遺留問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。在各村社建立社治干部、專(zhuān)職網(wǎng)格員隊(duì)伍，實(shí)施“黨建+信訪”，提升基層治理考核比重至50%以上，強(qiáng)化基層治理隊(duì)伍力量，壓實(shí)干部社會(huì)治理責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“小事不出村，大事不出街道”。

今年以來(lái)，以數(shù)字化改革為契機(jī)，大力推進(jìn)整體智治、協(xié)同高效的“智慧方橋”建設(shè)，深入打造“智政方橋”數(shù)字化執(zhí)政平臺(tái)，探索運(yùn)行“碼上安全”“智慧水閘”等智治系統(tǒng)，破解發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)，爭(zhēng)做基層治理現(xiàn)代化的排頭兵。

有序推進(jìn)農(nóng)民變市民、鄉(xiāng)域管理轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘兄卫?。去? 月，街道首個(gè)社區(qū)——方園社區(qū)成立，并完成7 個(gè)拆遷村撤村并居。今年4 月，又獲批成立了尚德、方恒、方貿(mào)等3 個(gè)社區(qū)。借鑒先進(jìn)新城建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行社區(qū)規(guī)劃編制，整個(gè)轄區(qū)共規(guī)劃33 個(gè)社區(qū)，包括居住型社區(qū)、工業(yè)型社區(qū)、醫(yī)養(yǎng)型社區(qū)、田園社區(qū)等，實(shí)現(xiàn)社區(qū)全覆蓋。

創(chuàng)新開(kāi)展村企黨建結(jié)對(duì)共建，高質(zhì)量推進(jìn)城鄉(xiāng)融合、共同富裕。去年，推動(dòng)區(qū)域中交、金茂開(kāi)發(fā)平臺(tái)與轄區(qū)各村開(kāi)展村企黨建結(jié)對(duì)共建，打造黨建共同體、發(fā)展共同體、服務(wù)共同體。去年，完成結(jié)對(duì)項(xiàng)目65 個(gè)，累計(jì)投入幫扶資金2500 余萬(wàn)元，大大改善了村莊面貌和居住環(huán)境。今年，啟動(dòng)實(shí)施“村企結(jié)對(duì)2.0 計(jì)劃”，挖掘共建內(nèi)涵，實(shí)施組織共建、人才共育、發(fā)展共贏、服務(wù)共推、文旅共融“五共工程”，開(kāi)展新一輪結(jié)對(duì)項(xiàng)目38 項(xiàng)，涉及資金3000 萬(wàn)元。

民生實(shí)事項(xiàng)目不斷推進(jìn)，群眾幸福指數(shù)不斷提高。轄區(qū)第一所公辦幼兒園、奉化第一所九年一貫制學(xué)校、區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)中心、村級(jí)AAA 級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站、衛(wèi)生院遷建、成人學(xué)校、黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐所等項(xiàng)目先后建成投用。