過程控制和風險管理在化工安全評價中的應用研究

景玲玲

綠源恒森安環(huán)（寧夏）科技有限公司 寧夏 銀川 750000

引言

化工生產(chǎn)具有一定的危險性，尤其是涉及較多的易燃易爆品，會受到環(huán)境因素、設備因素、工藝因素和人為因素等影響，一旦發(fā)生火災或者爆炸事故，就會威脅人們的生命財產(chǎn)安全。積極開展化工安全評價工作，可以實現(xiàn)對隱患問題的全面排查與控制，滿足企業(yè)的安全管理要求。尤其是當前化工企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模較大且工序繁雜，如果未能及時開展安全評價工作，則難以獲取更加全面和精確的生產(chǎn)活動信息，長此以往會導致事故的發(fā)生。為此，應該在工作中融入過程控制理念，做好風險識別和管理，編制科學合理的安全評價報告，幫助管理人員對各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全狀況進行分析和評估，以便創(chuàng)造良好的生產(chǎn)環(huán)境。應該結(jié)合企業(yè)的具體要求，對化工安全評價工作要點予以針對性把控，提高工作效率及質(zhì)量。

1 過程控制和風險管理在化工安全評價中的重要性

首先，可以滿足標準化管理的工作要求。在傳統(tǒng)安全評價工作當中，往往缺乏明確的指標和手段，以既有評價模式為參考實施風險管控，導致實際成效不佳，難以保障安全問題排查和整治的針對性、目的性。而過程控制和風險管理則為標準化管理提供了保障，可以針對化工生產(chǎn)過程中的具體問題實施評價和指導，保障安全管理的靈活性，消除傳統(tǒng)工作體系下的盲目性問題，尤其是在風險識別中更加精準，防止人員疏忽大意而導致風險升高。其次，可以促進評估報告質(zhì)量的改善。以內(nèi)部控制過程體系文件為依托，編制符合企業(yè)生產(chǎn)特點的評估報告，可以為決策人員提供可靠的支持，增強各個部門人員的履職能力，防止造成評估報告失真[1]。最后，可以增強企業(yè)的整體風險意識。在過程控制和風險管理中的主要對象是操作人員，可以對其操作行為予以有效規(guī)范和約束，促進其風險意識的提升，形成良好的工作風氣和氛圍，從而消除人為因素引發(fā)的隱患?；ぐ踩u價工作流程如圖1所示。

圖1 化工安全評價工作流程

2 過程控制和風險管理在化工安全評價中的應用措施

2.1 完善控制體系

過程控制體系的逐步完善，是開展安全評價工作的基礎(chǔ)與前提，可以增強工作開展的規(guī)范性和秩序性。工作人員應該結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)特點和性質(zhì)，做好統(tǒng)籌規(guī)劃工作，確保安全評價與生產(chǎn)經(jīng)營活動的同步實施，防止對企業(yè)的正常業(yè)務活動造成影響。深入解讀《安全評價檢測檢驗結(jié)構(gòu)管理辦法》中的相關(guān)內(nèi)容，在安全評價中做到有法可依、有章可循[2]。增進過程控制負責人和技術(shù)負責人之間的交流溝通，針對工作中的問題進行研討，切實提高評估報告的總體質(zhì)量及應用價值。尤其是對于技術(shù)負責人的要求較高，應該嚴格做到持證上崗，獲得高級專業(yè)技術(shù)職稱后才能開展安全評價工作。對負責人的工作經(jīng)驗進行考察，防止經(jīng)驗不足而難以及時發(fā)現(xiàn)化工生產(chǎn)中的隱患問題。除此之外，還應該對報告審核人的職責予以規(guī)范，確保在審核過程中嚴格遵循國家法律法規(guī)，防止出現(xiàn)違法操作行為。針對客戶反饋意見進行全面收集和整理，分析安全評價中的薄弱點和漏洞，從而優(yōu)化過程控制體系。

2.2 構(gòu)建管理制度

在風險管理當中，應該以制度體系作為依托，保障管理工作的順暢推進，真正提高風險管控力度，降低企業(yè)在化工生產(chǎn)中的風險指數(shù)。特別是在重大項目的實施過程中，應該對其風險程度加以科學預估，分析項目可行性，以便為企業(yè)決策者提供可靠的信息支持，防止在項目實施中出現(xiàn)嚴重的安全事故。針對當前風險管理制度進行不斷細化，真正做到與時俱進，提高制度的可行性，避免流于形式化。對項目相關(guān)資料進行全面收集，并且結(jié)合過往項目的實施經(jīng)驗進行科學評估，明確風險點，通過安全風險評估小組獲得專家意見，從而編制合理的風險分析報告[3]。在工作過中應該明確《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的相關(guān)要求，減少風險分析報告中的誤差，防止在決策中造成巨大的失誤。構(gòu)建完善的責任機制，對各部門職責予以劃分，避免責任不清影響實際評價成效。

2.3 明確控制程序

對于過程控制程序的優(yōu)化，也是提升安全評價效果的關(guān)鍵途徑，明確風險分析、現(xiàn)場勘察、報告編制和過程控制審核等環(huán)節(jié)的要點，防止某一環(huán)節(jié)操作不當引發(fā)的問題。由專業(yè)人員組建安全評價項目組，確保工作方案的可行性，與企業(yè)生產(chǎn)進度保持一致性。落實小組內(nèi)部人員的職責，當某一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題時能夠直接找到責任人，確保報告編制的有效性。對于安全評價中人員的分工情況進行審核，確保人才價值得到充分發(fā)揮，特別是在現(xiàn)場勘察工作當中，應該明確企業(yè)生產(chǎn)工藝特點和“兩重點一重大”內(nèi)容，達到重點控制的目的。嚴格審核安全評價報告，傳統(tǒng)單一化的審核方法無法適應當前工作要求，必須根據(jù)實際情況采取技術(shù)審核、內(nèi)部審核、專家審核和過程控制審核相結(jié)合的方式。針對程序執(zhí)行狀況實施全程跟蹤和監(jiān)督，防止人為操作不當影響報告質(zhì)量[4]。

2.4 實施檔案管理

針對化工安全評價中的相關(guān)資料和文件進行全面收集和歸檔，從而編制完善的檔案，以滿足實踐工作的要求，通過檔案管理的方式來提升過程控制和風險管理水平。明確過程控制文件和安全評價報告的重要性，對當前服務模式予以全面優(yōu)化和調(diào)整，增強相關(guān)文件及規(guī)定的執(zhí)行效果。確保檔案資料的完整性和真實性，強化檔案管理工作成效，提高檔案資源的利用價值。以控制流程表、評價報告工作計劃、風險分析報告和現(xiàn)場勘察記錄單、技術(shù)負責人和過程控制負責人審核記錄單、歸檔記錄表、專家評審意見等為重點實施歸檔。尤其是在項目實施的全過程當中都應該對相關(guān)資料進行收集和整理，確保歸檔的及時性。針對檔案進行分類管理，明確不同檔案的應用價值并制定相應的調(diào)用程序。

2.5 加強信息化建設

在風險分析當中需要綜合考量多方面的影響因素，傳統(tǒng)人工操作的方式不僅效率低下，而且對于風險源的辨識效果較差，安全評價報告的可靠性下降。為此，應該以信息化建設為契機，在化工安全評價中引入先進技術(shù)手段，從而針對評價對象相關(guān)信息進行收集和整理，以促進企業(yè)項目的順利實施[5]。尤其是三維立體模型的構(gòu)建，可以在安全評價中實現(xiàn)可視化管控，以生產(chǎn)工況和設備參數(shù)、環(huán)境參數(shù)為輸入，得到更加精確的評價結(jié)果。

2.6 提升人員素養(yǎng)

安全評價人員的專業(yè)能力和素養(yǎng)，是決定工作成效的主要因素，因此應該構(gòu)建一支高水平的化工安全評價隊伍，為過程控制和風險管理工作奠定可靠的人才保障。尤其是化工生產(chǎn)的復雜性和專業(yè)性加強，在安全評價中涉及較多的專業(yè)知識，必須建立完善的培訓機制，使其針對化工企業(yè)相關(guān)生產(chǎn)制度、工藝和設備操作方法、技術(shù)流程等進行系統(tǒng)化學習，以便在評價工作中更具針對性，嚴格遵循化工安全過程控制體系要求，在項目風險管控中做到突出重點、彌補薄弱點[6]。分析不同工藝的危險性特點和控制措施，加深對化工行業(yè)的了解，以相關(guān)文件和記錄表格為依據(jù)進行全面記錄和分析，確保安全評價工作的高效推進。注重先進人才的引進，為當前工作隊伍注入新的活力，同時開展座談交流會，共同分享工作經(jīng)驗，提升隊伍整體水平。

3 結(jié)束語

在化工安全評價工作中，應該體現(xiàn)過程控制和風險管理的重要性，以達到標注化管理的目的，同時促進評估報告質(zhì)量的提升，增強企業(yè)的整體安全防范意識，避免重大事故的發(fā)生。在實踐作業(yè)當中，應該通過完善控制體系、構(gòu)建管理制度、明確控制程序、實施檔案管理、加強信息化建設和提升人員素養(yǎng)等方式，確保安全評價工作達到行業(yè)相關(guān)標準，以營造安全、可靠的生產(chǎn)環(huán)境，保障化工企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。