高校學生資助制度對高等教育公平的影響

皇甫超偉

（周口職業(yè)技術學院，河南 周口 466000）

引言：高校學生資助制度的實施，有助于保障貧困學生順利完成學業(yè)，提升了高等教育的公平性。但是在政策的實施過程中，由于受到多方面因素的影響，使得政策本身的實施過程存在很多問題，進而也會造成新的不公平現(xiàn)象。基于此，本文分析了高校學生資助制度對高等教育公平的影響，僅供大家參考。

一、我國的學生資助制度

我國目前所實行的學生資助制度主要由四種，第一，獎學金。獎學金制度是政府、社會組織以及學校為了鼓勵學優(yōu)生而設立的獎勵制度，獎學金制度的作用體現(xiàn)在能夠激勵學生努力學習，通過自己優(yōu)異的表現(xiàn)來獲得經(jīng)濟上的幫助，同時也使學生獲得相應的榮譽。這對于貧困生而言，是環(huán)節(jié)經(jīng)濟壓力的重要渠道，同時也是激勵其努力學習、奮發(fā)向上的重要動力。第二，國家助學貸款。為了保障高校學生能夠順利完成學業(yè)，幫助其緩解經(jīng)濟壓力，國家組織商業(yè)銀行向高校困難學生方法個人信用貸款，并且不用進行擔保和抵押，貧困學生可以利用個人信用貸款來支付學費與生活費，進而保障學生能夠順利完成學業(yè)。第三，困難補助。困難補助主要是高校自發(fā)組織設立的專門補助，補助的對象主要是家庭特別困難的學生。貧困補助對象主要分為三類，首先，針對那些貧困學生在校收入（兼職、獎學金）無法滿足生活與學習需求的學生；其次，學生因自身的身體條件原因無法進行勤工助學的學生。最后，貧困學生因病住院，無法支付醫(yī)療費用的學生。第四，學費減免。給予部分難以支付學費的貧困學生減免學費。比如針對低保戶家庭的學生、孤兒以及烈士子女等。除此之外，那些能夠在畢業(yè)之后選擇到國家制定地區(qū)就業(yè)的貧困學生也可以得到學費減免。

二、高校學生資助制度的實施有助于提升高等教育的公平性

（一）保障教育起點的公平

高等教育實施入學收費制度，將一些家庭貧困的學生拒之門外，使其無法入學或者入學后難以完成學業(yè)。而高校學生資助制度的實施，則有助于改善這一教育不公平現(xiàn)象。通過對貧困學生的資助，能夠保障其順利入學，同時通過對貧困學生的資助，還可以為其提供相應的生活保障，確保其能夠順利完成學業(yè)。

（二）保障教育過程的公平

受家庭經(jīng)濟條件的影響，導致很多學生在學習過程中所能應用到的資源十分有限，相較于其他學生，在競爭中會處于劣勢。而通過學生資助制度，則有助于改善學生的經(jīng)濟狀況，使貧困生也可以利用更多的教育資源，進而為學生創(chuàng)造出更加公平的競爭環(huán)境。

（三）保障教育結果的公平

通過學生資助制度，能夠保障學生順利完成學業(yè)，并且還能夠在精神上給予貧困學生有力的支持，保障學生心理上的健康發(fā)展，使貧困學生擺脫自卑心理，形成樂觀向上的人生態(tài)度。

三、學生資助制度引發(fā)的教育公平失位

（一）資助資源配置不公平

我國東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度較快，而西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展則相對較慢，再加之中央高校與地方高校之間投入資源存在不均衡的狀況，導致資助資源配置不公平。在此背景下，優(yōu)等院校以及經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的獎學金、助學貸款以及困難補助等金額相對較高，并且能夠享受到資助的學生數(shù)量更多。而這顯然對普通院校學生以及經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)學生是不公平的。

（二）各項資助措施資金比例不合理

就助學貸款而言，其金額過少，難以充分發(fā)揮出助學貸款的資助功能。就勤工助學而言，往往難以提供充足的助學崗位，因此能夠給予學生的資助十分有限，導致很多貧困學生生活費缺口問題得不到有效的緩解。但是獎學金的比例過高，投入的資金更加充裕，這雖然可以充分發(fā)揮獎學金的資助功能，但是由于貧困生所享受的教育資源相對較少，因此學習基礎相對較差，能夠得到獎學金的機會也會隨之降低。這使得大部分的獎學金被非貧困生獲得，進一步加劇了資助資金配置不均衡的現(xiàn)象。

（三）缺乏完善的政策運行機制

首先，缺乏完善的貧困生認定機制。高校對貧困生的認定機制不夠完善，導致有的學生符合資助標準，但是卻沒能得到資助，而有的學生已經(jīng)受到資助卻能重復獲取資助。其次，對資助項目缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃。各項資助形式之間缺乏協(xié)調性，導致有的學生可以重合獲取資助，有的學生甚至一項資助也沒有。

結束語：高校學生資助制度的實施，有助于提升高等教育的公平性，是保障貧困學生入學以及順利完成學業(yè)的重要措施。為了進一步提升高等教育的公平性，我們應不斷完善學生資助制度，保障每一名學生都能得到公平的高等教育。