淺論網(wǎng)絡(luò)思想政治教育視域下的網(wǎng)絡(luò)空間治理

梁艷穎 袁術(shù)林

（懷化學(xué)院馬克思主義學(xué)院，湖南 懷化 418008）

作為現(xiàn)代科技文明的典型場(chǎng)域，網(wǎng)絡(luò)空間使人們交往實(shí)踐形態(tài)發(fā)生著深刻的改變?；ヂ?lián)網(wǎng)以其特有的影響滲透力對(duì)人們的價(jià)值觀念、道德情操、行為方式產(chǎn)生了影響。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020 年12 月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)9.89 億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)70.4%。網(wǎng)絡(luò)空間的快速發(fā)展給網(wǎng)絡(luò)空間治理提出了新挑戰(zhàn)。習(xí)總書(shū)記指出：“我們要本著對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理”。網(wǎng)絡(luò)思想政治教育體現(xiàn)著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)思維與思想政治教育目標(biāo)、內(nèi)容、方法等諸要素的緊密結(jié)合。在網(wǎng)絡(luò)思想政治教育視域下探究其與網(wǎng)絡(luò)空間治理的內(nèi)在聯(lián)系、現(xiàn)實(shí)需求、實(shí)踐路徑等問(wèn)題，有利于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的針對(duì)性，有利于提升網(wǎng)絡(luò)空間治理的有效性，從而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好“善治”的治理目標(biāo)。

一、網(wǎng)絡(luò)空間治理與網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的內(nèi)在契合

網(wǎng)絡(luò)空間治理與網(wǎng)絡(luò)思想政治教育在目標(biāo)上具有一致性。黨的十八大以來(lái)，黨中央在高度重視互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的同時(shí)積極探索具有中國(guó)特色的網(wǎng)絡(luò)空間治理實(shí)踐路徑。從網(wǎng)絡(luò)空間治理格局、治理思路、治理目標(biāo)等幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了重要轉(zhuǎn)變，其中，體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)空間的治理目標(biāo)上是由以往爭(zhēng)奪陣地向當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)空間治理中爭(zhēng)取人心的轉(zhuǎn)變，網(wǎng)絡(luò)空間治理在保護(hù)平衡公民自由權(quán)利的同時(shí)積極追求良好的秩序。網(wǎng)絡(luò)思想政治教育是將符合社會(huì)要求的觀念、思想、規(guī)范轉(zhuǎn)化為網(wǎng)絡(luò)受教育者內(nèi)在的認(rèn)知、信念及情感，形成符合社會(huì)需要的思想并將受教育者內(nèi)化的認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為網(wǎng)絡(luò)行為實(shí)踐。網(wǎng)絡(luò)空間治理和網(wǎng)絡(luò)思想政治教育都是以網(wǎng)絡(luò)空間治理的重要主體人作為治理和教育的對(duì)象，通過(guò)多樣化的手段來(lái)治理改造人的思想，在建立和維護(hù)共享秩序的同時(shí)實(shí)現(xiàn)主體自由權(quán)利的獲得并最終服務(wù)于人的全面發(fā)展這一終極目標(biāo)。

網(wǎng)絡(luò)空間治理為網(wǎng)絡(luò)思想政治教育提供了實(shí)踐場(chǎng)域。在網(wǎng)絡(luò)化、信息化、智能化的時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)交往已成為人們?nèi)粘Ｉ畹闹匾M成部分，人們現(xiàn)實(shí)交往中所涉及到的問(wèn)題逐漸向網(wǎng)絡(luò)空間轉(zhuǎn)移。如網(wǎng)民對(duì)我國(guó)社會(huì)治理進(jìn)程中的教育、就業(yè)、醫(yī)療及社會(huì)保障等民生問(wèn)題所發(fā)表的意見(jiàn)和看法在網(wǎng)絡(luò)空間上就表現(xiàn)突出，網(wǎng)民上了網(wǎng)，網(wǎng)民的民意也就同時(shí)反映在網(wǎng)絡(luò)空間中，這些體現(xiàn)網(wǎng)民的意見(jiàn)如果不能得到及時(shí)引導(dǎo)和解決將不利于社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)及社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。問(wèn)題是事物矛盾的客觀表現(xiàn)形式，網(wǎng)絡(luò)空間治理中存在的這些問(wèn)題為網(wǎng)絡(luò)思想政治教育實(shí)踐的開(kāi)展提供了重要的實(shí)踐場(chǎng)域。與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育也只有借助網(wǎng)絡(luò)空間環(huán)境和條件來(lái)適應(yīng)社會(huì)和人的全面發(fā)展需要，關(guān)注現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，以問(wèn)題為導(dǎo)向，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)空間治理主體的關(guān)切制定合理的教育計(jì)劃，通過(guò)開(kāi)展線上空間及線下空間活動(dòng)，不斷影響改變網(wǎng)絡(luò)空間治理主體的行為實(shí)踐，從而體現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的有效性。

網(wǎng)絡(luò)思想政治教育為網(wǎng)絡(luò)空間治理提供了方向指引。一方面，思想政治教育的主導(dǎo)功能體現(xiàn)在引導(dǎo)人們堅(jiān)持和樹(shù)立正確的目標(biāo)和方向。網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)容治理客觀上要求與網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的目標(biāo)相一致。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)空間治理中的諸多問(wèn)題究其根本還是網(wǎng)絡(luò)參與者的世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生了偏差，因此，在網(wǎng)絡(luò)思想政治教育實(shí)踐中必須遵循網(wǎng)絡(luò)思想政治教育規(guī)律，堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主導(dǎo)地位；另一方面，要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)空間治理的不同階段、特點(diǎn)來(lái)確定網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的具體形式和方法。在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)空間治理思路以管為主向管用結(jié)合的轉(zhuǎn)變、治理手段由被動(dòng)向攻防并舉轉(zhuǎn)變、治理模式由線上為主向線上線下結(jié)合轉(zhuǎn)變等變化了的客觀實(shí)際情況下，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育所面臨的環(huán)境更加復(fù)雜多樣，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育惟有順應(yīng)變化了的網(wǎng)絡(luò)空間治理客觀實(shí)際及時(shí)調(diào)整形式方法和手段。

二、網(wǎng)絡(luò)空間治理中開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)思想政治教育具有現(xiàn)實(shí)的需求

要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)思想政治教育在網(wǎng)絡(luò)空間治理中的思想整合功能。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)的主要矛盾“已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！盵1]人民對(duì)美好生活的需要已由先前的注重對(duì)物質(zhì)需要上升為經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等制度和精神層面的全面需要的滿足。我國(guó)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵期、改革的攻堅(jiān)期、矛盾的凸顯期三期疊加對(duì)人民群眾的社會(huì)心態(tài)產(chǎn)生重要影響，這在網(wǎng)絡(luò)空間中則反映著網(wǎng)民復(fù)雜的社會(huì)焦慮心態(tài)。多種輿論生態(tài)以“網(wǎng)絡(luò)民意”呈現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)空間，各種非主流的網(wǎng)絡(luò)輿情容易混淆視聽(tīng)，解構(gòu)著網(wǎng)民所固有的主流認(rèn)知、情感、觀念。與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)空間強(qiáng)大的聚合功能也為各種政治和社會(huì)力量在網(wǎng)上的聚集、組織、動(dòng)員提供了便利的場(chǎng)所。網(wǎng)絡(luò)思想政治教育只有能夠較好的闡釋、解答并回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)空間中的重大理論問(wèn)題及網(wǎng)民關(guān)心的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，增強(qiáng)說(shuō)服力和吸引力，不斷化解社會(huì)沖突、緩和社會(huì)矛盾，從而實(shí)現(xiàn)其在網(wǎng)絡(luò)空間治理中的社會(huì)思想整合功能。

網(wǎng)絡(luò)空間治理中需要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的社會(huì)控制功能。網(wǎng)絡(luò)空間治理的重要目標(biāo)是維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間的良序運(yùn)行。在虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間中，網(wǎng)絡(luò)空間的道德主體迷失、道德關(guān)系不斷異化、道德規(guī)范的約束乏力。部分網(wǎng)民以獲取粗淺的快感為網(wǎng)絡(luò)生存的最高目標(biāo)，這種快感泛濫的功利性標(biāo)準(zhǔn)集中投射到諸如短視頻技術(shù)興起而出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)主播身上，一些網(wǎng)絡(luò)直播一味地凸顯顏值，彰顯娛樂(lè)至死價(jià)值觀等。道德失范行為時(shí)有發(fā)生，這些行為并被網(wǎng)絡(luò)空間放大。網(wǎng)絡(luò)空間道德行為主體的虛擬化、匿名也使得網(wǎng)絡(luò)空間的道德規(guī)范約束乏力。網(wǎng)絡(luò)空間道德治理所面臨的挑戰(zhàn)實(shí)質(zhì)上反映著網(wǎng)民的價(jià)值觀念、思想認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)的偏差，針對(duì)這些觀念認(rèn)識(shí)上的偏差，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育只有通過(guò)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華民族傳統(tǒng)美德、社會(huì)主義法治觀念等方式，使網(wǎng)民在潛移默化中自覺(jué)的約束和規(guī)范自身的行為，培育網(wǎng)民的公德意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的社會(huì)控制協(xié)調(diào)功能。

網(wǎng)絡(luò)空間治理中需要有發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的輿論引導(dǎo)功能。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)空間治理最大問(wèn)題表現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)。網(wǎng)絡(luò)空間的意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)依然激烈，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)指出當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，這直接關(guān)系著國(guó)家的意識(shí)形態(tài)安全和政權(quán)安全。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的快速推進(jìn)，西方國(guó)家的意識(shí)形態(tài)滲透手段更加多樣化。發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家依靠其資本邏輯和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)話語(yǔ)議題設(shè)置、話語(yǔ)的“權(quán)威注解”的方式來(lái)引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論話語(yǔ)，推銷所謂的“普世價(jià)值”等西方價(jià)值觀念，以達(dá)到壓制我國(guó)主流價(jià)值觀、誤導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)輿論的目的。國(guó)內(nèi)某些不法分子和“公知”借助某些民眾關(guān)注度較高的社會(huì)熱點(diǎn)事件大肆炒作，進(jìn)行誤導(dǎo)和消極宣傳，這就要求網(wǎng)絡(luò)思想政治教育必須及時(shí)主動(dòng)的回應(yīng)輿論、意識(shí)形態(tài)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾，有針對(duì)性的開(kāi)展網(wǎng)上網(wǎng)下思想政治教育活動(dòng)，牢牢的把握好網(wǎng)絡(luò)空間治理過(guò)程中輿論的主導(dǎo)權(quán)，從而營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。

三、網(wǎng)絡(luò)空間治理中網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的實(shí)踐路徑

要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入到網(wǎng)絡(luò)空間治理中。習(xí)總書(shū)記在2016 年網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上提出依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理要用社會(huì)主義核心價(jià)值觀和人類優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會(huì)。黨的十九大報(bào)告中更是明確指出要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入到社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面并讓其轉(zhuǎn)化為人民的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣。一方面，培養(yǎng)核心價(jià)值觀的方式方法、載體環(huán)境、具體內(nèi)容應(yīng)當(dāng)反映網(wǎng)民精神上的需求，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育要通過(guò)教育引導(dǎo)、文化熏陶、輿論宣傳等方式，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀所蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范內(nèi)化為網(wǎng)民穩(wěn)固的精神世界，外化成網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)空間治理中的自發(fā)自覺(jué)行動(dòng)；另一方面，在網(wǎng)絡(luò)空間治理的進(jìn)程中，要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀所蘊(yùn)含的精髓融入到網(wǎng)絡(luò)空間治理的法律和法規(guī)中，以完備的法律法規(guī)構(gòu)建良好的網(wǎng)絡(luò)秩序。網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)空間中符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀的行為要得到鼓勵(lì)和肯定，對(duì)于各種危及國(guó)家主流意識(shí)形態(tài)及違背社會(huì)主義核心價(jià)值觀的錯(cuò)誤思想和行為要用法律的方式對(duì)其進(jìn)行正確的引導(dǎo)規(guī)范，必要時(shí)追究其法律責(zé)任。

要發(fā)揮黨媒、政媒在網(wǎng)絡(luò)空間治理中的引領(lǐng)作用。網(wǎng)絡(luò)空間是億萬(wàn)網(wǎng)民共同的精神家園。要凝聚網(wǎng)絡(luò)共識(shí)、形成網(wǎng)上網(wǎng)下的同心圓，黨媒、政媒要在網(wǎng)絡(luò)空間治理中需要發(fā)揮引領(lǐng)作用。黨媒、政媒要從網(wǎng)絡(luò)空間中網(wǎng)民對(duì)主流價(jià)值觀的日常生活化維度來(lái)注重與網(wǎng)民的互動(dòng)交流，轉(zhuǎn)變“宏大敘事”的言說(shuō)方式，多采用“說(shuō)理敘事”，積極回應(yīng)網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)空間的關(guān)切與期待，從而使“使主流媒體具有強(qiáng)大傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，形成網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，使全體人民在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起，讓正能量更強(qiáng)勁、主旋律更高昂?！?/p>

要打造網(wǎng)絡(luò)空間治理的強(qiáng)有力網(wǎng)絡(luò)思想政治工作隊(duì)伍。目前，網(wǎng)絡(luò)思想政治工作隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)比較單一，主要還是由傳統(tǒng)的思想政治教育工作者來(lái)承擔(dān)，這一現(xiàn)狀已不能適應(yīng)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)空間治理的形勢(shì)及變化的要求。一方面，要成立以專業(yè)教育工作著和兼職教育工作者相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作隊(duì)伍，加強(qiáng)理論和信息技術(shù)的學(xué)習(xí)，積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間治理的專業(yè)化，不斷提高網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作者在網(wǎng)絡(luò)空間治理中的理論水平和實(shí)踐能力；另一方面，馬克思主義理論工作者要發(fā)揮在網(wǎng)絡(luò)空間治理中的專業(yè)化優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)變工作方式，主動(dòng)迎接網(wǎng)絡(luò)空間給馬克思主義理論工作者帶來(lái)的挑戰(zhàn)。在網(wǎng)絡(luò)空間輿論引領(lǐng)過(guò)程中，要形成具有專業(yè)理論基礎(chǔ)的馬克思主義理論工作者陣營(yíng)，實(shí)時(shí)了解網(wǎng)民的馬克思主義信仰的內(nèi)在需要，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間中馬克思主義話語(yǔ)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

要發(fā)揮大數(shù)據(jù)人工智能在網(wǎng)絡(luò)空間治理中技術(shù)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為了推動(dòng)社會(huì)領(lǐng)域深刻變革的新型利器。一方面，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育要順應(yīng)信息化、智能化的大趨勢(shì)，將大數(shù)據(jù)的采集處理和智能決策體系納入到網(wǎng)絡(luò)空間治理的決策治理系統(tǒng)中；另一方面，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育要通過(guò)大數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)采集、需求診斷及預(yù)警反饋等程序，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)話題的設(shè)置、網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)內(nèi)容，選擇適應(yīng)網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)風(fēng)格。遵循好網(wǎng)絡(luò)空間治理中網(wǎng)絡(luò)輿情的形成與發(fā)展規(guī)律，依托大數(shù)據(jù)分析和人工智能算法，從網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言中實(shí)時(shí)的把握他們的思想動(dòng)態(tài)，把握好網(wǎng)絡(luò)輿情的時(shí)、效、度等特點(diǎn)，及時(shí)掌控和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)空間的輿情；再一方面，我們也必須正視大數(shù)據(jù)、人工智能給網(wǎng)絡(luò)空間治理所帶來(lái)的新的挑戰(zhàn)，隨著大數(shù)據(jù)、人工智能與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合，它在給人們生活帶來(lái)便利的同時(shí)也產(chǎn)生了數(shù)字治理這一當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)空間治理的核心議題和最大的難題。我們要加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)人工智能的理論與應(yīng)用研究，利用好大數(shù)據(jù)人工智能更好的為網(wǎng)絡(luò)空間治理服務(wù)。