順昌縣海鮮菇農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的保護(hù)工作及成效

劉夢(mèng)瑩 吳聯(lián)生 余小蘭 吳瓊梅 李 鴻

（1南平市綠色食品發(fā)展中心，福建南平 353000；2福建省順昌縣農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所，福建順昌 353200；3南平市經(jīng)濟(jì)作物推廣站，福建南平 353000；4南平市農(nóng)業(yè)市場(chǎng)與信息站，福建南平 353000）

福建省南平市順昌縣是全國(guó)海鮮菇生產(chǎn)的主產(chǎn)區(qū)，在全國(guó)具有極高的知名度。順昌縣生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，森林覆蓋率達(dá)78.8%，闊葉木屑、杉木屑等原料資源豐富。采用先進(jìn)的栽培技術(shù)工藝，優(yōu)質(zhì)地下水作為栽培用水栽培的順昌海鮮菇，具有色澤白、口感好的獨(dú)特品質(zhì)。2014年順昌海鮮菇獲得國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)。與此同時(shí)，順昌縣通過改進(jìn)生產(chǎn)工藝和栽培技術(shù)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、強(qiáng)化授權(quán)后監(jiān)管、健全質(zhì)量追溯體系、加強(qiáng)品牌宣傳等一系列措施，使得海鮮菇工廠化生產(chǎn)規(guī)模實(shí)現(xiàn)了較大突破，形成區(qū)域特色。2018年順昌海鮮菇被評(píng)為福建十大農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，順昌縣被認(rèn)定為首批福建特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。2020年順昌縣有海鮮菇工廠化生產(chǎn)企業(yè)36家，年栽培海鮮菇1.95億袋，年產(chǎn)量為8.7萬(wàn)t，年產(chǎn)值為7.5億元，產(chǎn)品銷往全國(guó)100多個(gè)大中城市及港、澳，東南亞和歐美等地區(qū)（數(shù)據(jù)來(lái)源：順昌縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。

1 順昌縣海鮮菇農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的保護(hù)工作

1.1 制定管理辦法，鼓勵(lì)規(guī)范使用地理標(biāo)志

順昌縣人民政府制定了《順昌縣農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記產(chǎn)品專用標(biāo)志使用管理辦法》，規(guī)定了申報(bào)使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的條件、申報(bào)使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的程序、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志使用者的權(quán)利和義務(wù)以及授權(quán)后的監(jiān)督管理等內(nèi)容。順昌縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下發(fā)了《鼓勵(lì)我縣海鮮菇生產(chǎn)主體使用地理標(biāo)志的通知》，對(duì)規(guī)范使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的主體給予獎(jiǎng)勵(lì)。

1.2 提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，提高產(chǎn)品附加值

1.2.1 制定技術(shù)規(guī)范

制定了福建省地方標(biāo)準(zhǔn)《真姬菇工廠化栽培技術(shù)規(guī)范》（DB35/T 557—2014），為順昌縣海鮮菇生產(chǎn)主體提供了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范。

1.2.2 建設(shè)海鮮菇袋栽自動(dòng)化輸送生產(chǎn)線

順昌縣加快海鮮菇袋栽自動(dòng)化輸送生產(chǎn)線建設(shè)，同時(shí)對(duì)購(gòu)置自動(dòng)上架機(jī)、滅菌車、輸送機(jī)組、凈化設(shè)備、包裝機(jī)等設(shè)備的海鮮菇生產(chǎn)主體給予一定費(fèi)用補(bǔ)貼。自動(dòng)化輸送生產(chǎn)線建設(shè)減少順昌海鮮菇生產(chǎn)用工量50%以上，大大提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本。

1.2.3 延長(zhǎng)海鮮菇產(chǎn)業(yè)鏈

順昌縣鼓勵(lì)海鮮菇生產(chǎn)主體開發(fā)順昌海鮮菇干制品，扶持建設(shè)海鮮菇烘干加工生產(chǎn)線，對(duì)購(gòu)置篩菇機(jī)、智能蒸汽清洗瀝水風(fēng)干流水線等設(shè)備的海鮮菇生產(chǎn)主體給予費(fèi)用補(bǔ)貼，有效緩解疫情防控期間順昌海鮮菇鮮品滯銷、庫(kù)存積壓等問題，同時(shí)也提高了海鮮菇的附加值。

1.3 加強(qiáng)監(jiān)督管理，提升質(zhì)量安全水平

1.3.1 落實(shí)授權(quán)后監(jiān)督檢查

落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者農(nóng)產(chǎn)品安全第一責(zé)任，落實(shí)各監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé)[1]。順昌縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局每半年進(jìn)行一次監(jiān)督檢查；順昌縣食用菌竹筍開發(fā)辦公室每季度開展一次例行巡檢，落實(shí)年度抽檢和綜合檢查工作，對(duì)質(zhì)量不合格或存在嚴(yán)重質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品，取消其農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志使用權(quán)。相關(guān)監(jiān)督檢查檔案記錄保存三年以上。

1.3.2 建立信息化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系

根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》規(guī)定，擁有農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量控制追溯體系[2]。順昌縣組織所有海鮮菇授權(quán)使用標(biāo)志的企業(yè)全部納入省級(jí)“一品一碼”產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯平臺(tái)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管；為發(fā)揮龍頭企業(yè)實(shí)力雄厚、生產(chǎn)管理規(guī)范、示范帶動(dòng)力強(qiáng)的作用[3]，組織福建神農(nóng)菇業(yè)股份有限公司等5家海鮮菇生產(chǎn)龍頭企業(yè)開展福建農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地“一張圖”平臺(tái)試點(diǎn)工作；應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)可視化、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化、管理數(shù)據(jù)化、服務(wù)在線化”，通過平臺(tái)可直觀展示順昌海鮮菇原產(chǎn)地產(chǎn)品生產(chǎn)的實(shí)時(shí)情況，全面提高農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志信息化水平。

1.4 全方位開展品牌宣傳推介

1.4.1 線上宣傳推介

一是拍攝了10 min地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品“順昌海鮮菇”品牌宣傳片，在順昌縣電視臺(tái)、《農(nóng)廣天地》、東南衛(wèi)視等媒體播放；二是借助“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、大武夷新聞網(wǎng)、順昌縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局公眾號(hào)等新媒體開展順昌海鮮菇品牌宣傳推介。

1.4.2 建立品牌展示中心

品牌展示中心展示區(qū)面積達(dá)500 m2，配套建設(shè)LED顯示屏、參觀通道、品牌（企業(yè)文化）宣傳欄、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地等。展示中心圖文并茂地介紹順昌海鮮菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程、產(chǎn)品特征特性，結(jié)合自動(dòng)化生產(chǎn)基地的示范，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)示范與順昌海鮮菇區(qū)域品牌宣傳建設(shè)同步，促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游，有利于一二三產(chǎn)業(yè)融合，提高消費(fèi)者的認(rèn)知度，擴(kuò)大市場(chǎng)影響力、提高市場(chǎng)占有率。

1.4.3 交通樞紐等人流密集區(qū)宣傳推介

一是在高鐵南平市站、延平站出站通道各設(shè)立1塊以“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品——順昌海鮮菇”為主題的宣傳廣告牌；二是在中國(guó)鐵路12306行程短信廣告上進(jìn)行順昌海鮮菇品牌宣傳，到達(dá)站為福州站、福州南站和晉江站的旅客均可收到順昌海鮮菇品牌宣傳短信；三是在廈門航空福州長(zhǎng)樂國(guó)際機(jī)場(chǎng)登機(jī)牌上進(jìn)行順昌海鮮菇品牌宣傳。

1.4.4 參加舉辦各類活動(dòng)和展會(huì)

舉辦順昌海鮮菇烹飪大賽、順昌海鮮菇亮相福州三坊七巷；組織生產(chǎn)企業(yè)參加中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、中國(guó)綠色食品博覽會(huì)、閩貨華夏行北京站、北京國(guó)際優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示交易會(huì)、天津投資貿(mào)易洽談會(huì)、兩岸農(nóng)漁產(chǎn)品交易會(huì)、2020年中國(guó)（福州）食用菌產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等大型展會(huì)；向各地采購(gòu)商、消費(fèi)者推介順昌海鮮菇產(chǎn)品，提高順昌海鮮菇知名度。

2 主要成效

2.1 生產(chǎn)自動(dòng)化水平顯著提升

通過農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)工程項(xiàng)目，獎(jiǎng)補(bǔ)海鮮菇袋栽自動(dòng)化輸送生產(chǎn)線建設(shè)主體，推動(dòng)了順昌海鮮菇生產(chǎn)自動(dòng)化建設(shè)。順昌海鮮菇生產(chǎn)線上使用自動(dòng)上架機(jī)，上架工人由3人減少到1人；使用自動(dòng)傳送帶設(shè)備，運(yùn)輸工人由10人減少到6人；使用包裝機(jī)，包裝效率提高了80%，并大大提高了菌包包裝質(zhì)量，延長(zhǎng)了菌包保質(zhì)期。

2.2 經(jīng)濟(jì)效益明顯提高

擁有農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的產(chǎn)品比普通產(chǎn)品市場(chǎng)認(rèn)知度高，價(jià)格也高，可憑差價(jià)獲取收益[4]。有農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志標(biāo)識(shí)的順昌海鮮菇產(chǎn)品可比普通產(chǎn)品平均高出1元/kg，順昌海鮮菇產(chǎn)業(yè)年增收8 700萬(wàn)元。通過農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)工作，改進(jìn)海鮮菇生產(chǎn)工藝和栽培技術(shù)，提高了海鮮菇產(chǎn)量。2020年海鮮菇平均每袋產(chǎn)量為0.5 kg，比2013年增加了100%，按海鮮菇9元/kg計(jì)，每袋海鮮菇增收2.25元，順昌海鮮菇產(chǎn)業(yè)年增收4.38億元。

2.3 生態(tài)、社會(huì)效益明顯

順昌海鮮菇栽培主要原料是棉籽殼、麩皮、玉米粉、玉米芯、草粉和雜木屑。為了防止盜砍濫伐、破壞森林影響生態(tài)，順昌縣海鮮菇生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)開拓新原料。神農(nóng)菇業(yè)有限公司與福建農(nóng)大菌種研究中心合作，研發(fā)出用農(nóng)業(yè)下腳料替代闊葉樹木屑作為原料的配方及栽培技術(shù)，即以棉籽殼、杉木屑、玉米芯、麩皮、甘蔗渣等廢料作為栽培原料[5]，改進(jìn)工藝，減少木材消耗，保住綠水青山，促進(jìn)順昌海鮮菇產(chǎn)業(yè)走可持續(xù)發(fā)展的綠色生態(tài)之路。

順昌縣海鮮菇生產(chǎn)主體有38家，其中15家通過無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、27家被授權(quán)使用順昌海鮮菇農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志標(biāo)識(shí)。順昌海鮮菇產(chǎn)業(yè)幫助137戶貧困戶解決就業(yè)問題，在菇廠務(wù)工的貧困戶人均月工資可達(dá)2 500~4 000元，順昌海鮮菇全產(chǎn)業(yè)鏈共帶動(dòng)8 000多人就業(yè)。

3 建議

3.1 加強(qiáng)宣傳力度，強(qiáng)化品牌效應(yīng)

品牌是重要的無(wú)形資產(chǎn)，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者占領(lǐng)市場(chǎng)的利器[6]。在農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志品牌推廣中，政府可以充分發(fā)揮其作用，使當(dāng)?shù)孬@得農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志授權(quán)的生產(chǎn)主體得到最好的發(fā)展[7]，各級(jí)各部門要加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志相關(guān)知識(shí)和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品的宣傳力度。一是舉辦各種面對(duì)面的宣傳活動(dòng)，向消費(fèi)者宣傳推介農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，發(fā)放農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志知識(shí)學(xué)習(xí)資料、順昌海鮮菇產(chǎn)品宣傳資料，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)辨別農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品的方法。二是利用電視、廣告、網(wǎng)絡(luò)新媒體等多種媒介進(jìn)行廣告宣傳，讓農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品順昌海鮮菇為廣大消費(fèi)者熟知。三是積極組織順昌海鮮菇地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)參加各地大型展會(huì)，大力宣傳順昌海鮮菇品牌，進(jìn)一步提高市場(chǎng)認(rèn)知度，使海鮮菇成為順昌的特色名片。四是加大順昌海鮮菇菜系宣傳力度，將順昌海鮮菇系列菜譜列入政府接待和旅游接待推薦名錄；舉辦順昌海鮮菇菜系競(jìng)賽，編撰順昌海鮮菇菜譜，組織順昌海鮮菇食品鑒評(píng)會(huì)等活動(dòng)，提高順昌海鮮菇農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品的品牌影響力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步提高海鮮菇生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益。

3.2 提高標(biāo)準(zhǔn)化程度，改善產(chǎn)品質(zhì)量

農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志一直被作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的重要工具[8]。在農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)上要實(shí)現(xiàn)政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、生產(chǎn)企業(yè)三位一體的保護(hù)模式[9]。政府相關(guān)部門應(yīng)研究出臺(tái)相關(guān)扶持政策，生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行技改，行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)工作，以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；椭悄芑?，提高產(chǎn)品品質(zhì)，推動(dòng)順昌縣海鮮菇產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。順昌縣海鮮菇生產(chǎn)主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的品牌建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志品牌的價(jià)值維護(hù)和市場(chǎng)維護(hù)[10]，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，重視質(zhì)量監(jiān)控全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)，為維護(hù)好信譽(yù)奠定基礎(chǔ)。