退役軍人檔案管理問題及對策分析

李丙清

（山東省菏澤市成武縣文亭街道辦事處退役軍人服務(wù)站,山東 菏澤 274200）

引言

隨著社會經(jīng)濟飛速發(fā)展，我國退伍軍人人數(shù)也在逐漸的增加，并且成為了一個社會問題，現(xiàn)階段，如何讓退役軍人享受到國家更多地優(yōu)惠政策、以及促進他們就業(yè)是關(guān)鍵的一個問題。在大多數(shù)原因中退役軍人檔案管理是非常重要的一個。以下就退役軍人檔案管理中所存在的不足進行了分析，并提出了幾點應(yīng)對措施。

一、存在的問題

（一）檔案管理不合理

首先，有一些是退役復(fù)員軍人，并且這些軍人當中也有回老家務(wù)農(nóng)的，這些退伍軍人和檔案部門聯(lián)系的不多，甚至有的長時間失去了聯(lián)系。同時也有一些退伍軍人盡管與檔案部門有聯(lián)系，然而他們更換聯(lián)系電話以后并沒有及時和檔案部門聯(lián)系，使得大部分退伍軍人和檔案部門就失去了聯(lián)系。其次，部分檔案信息在傳遞的過程當中也有存在保管不善和遺漏的問題，導(dǎo)致退役軍人的檔案不能妥善和完整的保存，對后續(xù)辦理相關(guān)事務(wù)也造成了非常不利的影響[1]。

（二）缺少專業(yè)的人才

因為退役軍人的檔案管理有著一定的重要性與復(fù)雜性，所以檔案管理工作者不僅要了解退役軍人相關(guān)的事務(wù)，例如軍人的能力建設(shè)、生活資料、以及服役情況等，同時還要懂得一些檔案業(yè)務(wù)基本知識，掌握他們檔案的歸檔要求、收集范圍、還有整理原則等，有效把握建檔工作，因此對相關(guān)檔案管理者就提出了非常嚴格的要求。但是現(xiàn)階段這一類專業(yè)的人才嚴重不足，成為退伍軍人檔案科學(xué)合理管理的難點。

（三）宣傳力度不夠

近幾年，相關(guān)部門對于退役軍人的優(yōu)惠政策、以及安置政策的宣傳力度越來越少，導(dǎo)致他們對這一方面的信息知道的很少，大部分人并不知道自己的檔案存放在哪一個部門，以及歸什么部門保存和管理。因此要想更好地解決這些問題，就要提出科學(xué)的解決策略，提高他們檔案管理的水平，也正是因為相關(guān)部門宣傳力度不夠，使得管理人員和退役軍人存在脫節(jié)的現(xiàn)象。

二、退伍軍人檔案管理有效對策

（一）科學(xué)管理檔案

要想確保檔案管理的科學(xué)性，就要科學(xué)運用現(xiàn)代化信息技術(shù)，建立一套完善的查詢工具，提高檔案信息查詢的效率。其次在管理紙質(zhì)檔案的過程當中，應(yīng)當建立一個專門的檔案室，既要為退役軍人進行系統(tǒng)性和全面的服務(wù)，同時還要為他們提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，便于退役軍人借閱檔案。最后必須要確保檔案管理室的可靠性和安全性，要做好防火和防潮工作[2]。

（二）加強人才隊伍的建設(shè)

退伍軍人檔案的管理可以借鑒人力資源管理經(jīng)驗，并吸收有人力資源管理經(jīng)驗的優(yōu)秀人才，對他們進行集中培訓(xùn)，給退伍軍人傳授檔案管理有關(guān)的法律法規(guī)，并把技能培訓(xùn)和實際工作相互結(jié)合，分享寶貴的經(jīng)驗教訓(xùn)，促進檔案管理更好地發(fā)展。另外，要加強和各大高校的合作，組織檔案管理專業(yè)的大學(xué)生到我縣退伍軍人服務(wù)站實習(xí)，建立實習(xí)基地，并鼓勵同學(xué)們學(xué)以致用，發(fā)揮他們的社會價值，從而為以后就業(yè)做好充分的準備。

（三）完善檔案資料

因為一些歷史原因，部分退役軍人的檔案出現(xiàn)不完善以及缺失的情況，因此，就要求檔案管理工作者對相關(guān)資料進行認真的檢查和整理，仔細檢查有沒有遺漏以及檔案不完善等問題存在，若是發(fā)現(xiàn)有不完善的情況應(yīng)立即告知相關(guān)的單位和退役軍人把資料補全。同時檔案管理工作者對于平常工作中所存在的問題也要進行總結(jié)歸納，并提出合理的解決措施，將檔案資料進行統(tǒng)一管理，并按照退役軍人入伍的年份來管理，最后細分成籍貫來管理，這樣一來不僅方便了檔案的管理，還提高了管理效率。若是退役軍人在查閱檔案的時候發(fā)現(xiàn)此單位沒有時，那么檔案管理工作者就要及時的核對檢查，保證沒有遺漏[3]。

（四）加大資金投入的力度

我縣各級政府要加大對退伍軍人檔案所需經(jīng)費的投入，保證退伍軍人檔案經(jīng)費的使用，對于具體的問題與困難應(yīng)當安排專項經(jīng)費，以此滿足他們檔案工作的需要。同時在整理退伍軍人的檔案資料時，要仔細檢查這些資料是不是齊全，若是發(fā)現(xiàn)有缺少的資料，要通知退伍軍人補齊，確保歸檔文件是完整的。其次，還要加強管理，防止在傳遞的過程中存在丟失檔案的問題，對退伍軍人的檔案還應(yīng)進行分類歸納，因為每一位退伍軍人在部隊里的時間是不同的，檔案部門在接收他們檔案的時候，要按照退伍軍人入伍的時間來安排。另外，在分類退伍軍人檔案的過程中，要統(tǒng)一分類參軍年限、機關(guān)、以及姓名，這樣檔案管理人員查找時，就知道退伍軍人所在的地方，是什么時候入伍的在哪個隊伍等。但要注意的是，一些退伍軍人的戶籍與檔案里寫的籍貫不同，這主要是因為退伍軍人在入伍時，根據(jù)其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指標來計算的，因此在整理過程中，還要整理他們?nèi)胛榕c退伍時的籍貫。針對那些不能查明的資料，檔案管理人員要做好統(tǒng)一的編號，并且把編號內(nèi)容放在封面，這樣查找起來也方便。

結(jié)語

綜上所述，退役軍人檔案的管理對于促進他們就業(yè)、生活以及工作等有著非常重要的意義，所以，相關(guān)部門必須要認真做好此項工作，針對目前存在的問題要細致分析，并制定科學(xué)有效的解決對策，不斷提高退役軍人檔案管理的效率和質(zhì)量，從而更好地為退役軍人服務(wù)。其次還要實現(xiàn)檔案資料管理的信息化與現(xiàn)代化，有效提高檔案管理工作質(zhì)量。