試論新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)具備的能力和素質(zhì)

張健

（北京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院，北京 100000）

十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要敢擔(dān)當(dāng)善作為，確保作風(fēng)優(yōu)良。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，站在我國(guó)發(fā)展新的歷史方位上，紀(jì)檢監(jiān)察干部肩負(fù)著黨章和憲法賦予的神圣職責(zé)，肩負(fù)著黨和人民的殷切期望，必須敢擔(dān)當(dāng)善作為，以無(wú)愧于黨和人民的業(yè)績(jī)書(shū)寫新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察干部的赤誠(chéng)。中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》，為干事創(chuàng)業(yè)者吹響了奮進(jìn)號(hào)角。面對(duì)新時(shí)代、新要求、新任務(wù)，紀(jì)檢監(jiān)察干部就必須提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，勇于擔(dān)當(dāng)新使命、努力展現(xiàn)新作為，創(chuàng)造屬于新時(shí)代的光輝業(yè)績(jī)。

一、從“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”要求，詮釋紀(jì)檢干部應(yīng)具備的能力和素質(zhì)

作為一名紀(jì)檢干部，首先要做到忠誠(chéng)，對(duì)黨忠誠(chéng)，就是要按照黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，全心全意為人民服務(wù)，認(rèn)真執(zhí)行黨組織交給的工作任務(wù)。其次要做到干凈，個(gè)人干凈，就是政治上、經(jīng)濟(jì)上和生活上不違反黨的紀(jì)律，不貪污、不受賄，不違反社會(huì)主義道德。第三要做到擔(dān)當(dāng)，敢于擔(dān)當(dāng)，就是敢于負(fù)責(zé)任，對(duì)壞人壞事勇于斗爭(zhēng)，對(duì)自己的缺點(diǎn)錯(cuò)誤勇于承擔(dān)并改正。對(duì)黨忠誠(chéng)，是紀(jì)檢干部的政治品格，體現(xiàn)的是政治素質(zhì)。個(gè)人干凈，是紀(jì)檢干部做人的底線，體現(xiàn)的是道德素質(zhì)。敢于擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)的是紀(jì)檢的職業(yè)素質(zhì)。忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)實(shí)質(zhì)上是紀(jì)檢監(jiān)察干部安身立命的“三要素”，缺一不可。

二、從“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)”職責(zé)，詮釋紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)具備的能力和素質(zhì)

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)。監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察工作的前提，監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察工作的第一職責(zé)。履行好監(jiān)督職責(zé)要做到“準(zhǔn)確定位、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新方法、提高效果”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化“對(duì)監(jiān)督者實(shí)施再監(jiān)督”的歸位意識(shí)，突出對(duì)主抓者、主責(zé)者、監(jiān)督者的監(jiān)督。執(zhí)紀(jì)是紀(jì)檢監(jiān)察工作的核心，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。對(duì)黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，違反國(guó)家法律、法規(guī)，違反黨和國(guó)家政策、社會(huì)主義道德，危害黨、國(guó)家和人民利益的行為，依照相關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的行為，要做到“依規(guī)，嚴(yán)格，及時(shí)”。問(wèn)責(zé)是紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)相關(guān)法律和黨內(nèi)法規(guī)，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)職責(zé)和義務(wù)的履行情況，實(shí)施并要求其承擔(dān)否定性后果的一種責(zé)任追究制度。做好問(wèn)責(zé)，首先要明確問(wèn)責(zé)情形，即明確“對(duì)誰(shuí)問(wèn)”的問(wèn)題。其次要規(guī)定問(wèn)責(zé)內(nèi)容，即規(guī)定“問(wèn)什么”的問(wèn)題。第三要規(guī)范問(wèn)責(zé)程序，即規(guī)范“怎樣問(wèn)”的問(wèn)題。第四要運(yùn)用好問(wèn)責(zé)結(jié)果，即“問(wèn)后怎么辦”的問(wèn)題。作為一名紀(jì)檢干部，履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé)要具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力，政策理論水平，要掌握黨章、黨紀(jì)黨規(guī)、工作規(guī)則、工作程序，要具有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)、嚴(yán)格的程序意識(shí)和嚴(yán)明的組織紀(jì)律。

三、從紀(jì)檢監(jiān)察工作的內(nèi)容，詮釋紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)具備的能力和素質(zhì)

紀(jì)檢監(jiān)察工作不僅涉及綜合管理、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督、信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、巡視巡察整改等業(yè)務(wù)，還涉及審查調(diào)查、案件審理等工作，要求紀(jì)檢干部有較好的知識(shí)儲(chǔ)備和工作經(jīng)驗(yàn)。這就要求基層紀(jì)檢監(jiān)察干部要與時(shí)俱進(jìn)，培養(yǎng)正確的思想方法和良好的思維方式，掌握馬克思主義的基本理論和處理復(fù)雜事務(wù)的能力，精通黨規(guī)黨法及法律常識(shí)，掌握相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度等理論知識(shí)，具備處理違紀(jì)人員違法、違紀(jì)案件的水平。同時(shí)要具有觀察分析、調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)、應(yīng)變等實(shí)際工作能力，能運(yùn)用不同的方法處理工作中的實(shí)際問(wèn)題。

四、從紀(jì)檢監(jiān)察干部的角色定位，詮釋紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力和素質(zhì)

對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部第一位的政治要求。必須牢記第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，時(shí)時(shí)刻刻對(duì)黨忠誠(chéng)，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，任何時(shí)候都要站穩(wěn)黨的立場(chǎng)，自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”。紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐敗斗爭(zhēng)一線，要堅(jiān)守信仰、堅(jiān)定信念，把不怕“得罪人”的職業(yè)良知內(nèi)化于心、外化于行。個(gè)人干凈，就有敢于“得罪人”的底氣?！皥?zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先律己。”紀(jì)檢監(jiān)察干部也不具有天生的免疫力，要樹(shù)立“正人先正己”的思想，始終保持高度的警覺(jué)和清醒的頭腦，工作高標(biāo)準(zhǔn)，生活低要求，時(shí)刻保持自重、自省、自警、自勵(lì)，時(shí)刻注意自身的形象，干干凈凈做人，踏踏實(shí)實(shí)做事，堅(jiān)守底線、不越紅線，嚴(yán)格約束自己的行為，堅(jiān)決做到“手凈”，不義之財(cái)堅(jiān)決不取，“嘴凈”不該說(shuō)的話堅(jiān)決不說(shuō)，“腿凈”不該去的地方堅(jiān)決不去，正己修身清白做人。敢于擔(dān)當(dāng)，把“得罪人”的活干好。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)是黨章賦予紀(jì)檢監(jiān)察干部的使命與責(zé)任，這決定了紀(jì)檢監(jiān)察干部必須敢于亮劍，做到政治強(qiáng)、站位高、謀大局、抓具體，堅(jiān)守職責(zé)定位，強(qiáng)化監(jiān)督、鐵面執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，在本職工作中把“得罪人”的活干好，以擔(dān)當(dāng)詮釋對(duì)黨和人民的忠誠(chéng)。

五、從干部隊(duì)伍建設(shè)要求，詮釋紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力和素質(zhì)

干部革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化，是干部隊(duì)伍建設(shè)的總標(biāo)準(zhǔn)。革命化，是對(duì)干部政治素質(zhì)和的要求，必須品行端正，衷心擁護(hù)和堅(jiān)定執(zhí)行黨的路線方針政策，對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)，只有堅(jiān)持革命化，才能堅(jiān)持正確的政治方向，為黨的事業(yè)發(fā)揮自己的聰明才智，為完成黨的任務(wù)盡職盡責(zé)、不屈不撓、頑強(qiáng)奮斗，始終堅(jiān)定不移地沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)。年輕化，是對(duì)干部自然條件的要求，要保持干部隊(duì)伍旺盛的生機(jī)與活力。知識(shí)化和專業(yè)化，是干部隊(duì)伍“四化”的重要內(nèi)容，要求具備一定的科技、文化、專業(yè)知識(shí)，形成合理的知識(shí)、專業(yè)結(jié)構(gòu)，要努力熟悉并精通業(yè)務(wù)，具有專業(yè)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平，做到專業(yè)化。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉，加強(qiáng)專業(yè)訓(xùn)練，提高落實(shí)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度的能力和水平。