關(guān)于行政事業(yè)單位預(yù)算管理問(wèn)題的思考

朱曉梅

摘要：行政事業(yè)單位作為非盈利性服務(wù)單位，不同于企業(yè)，有其自身的特殊性。特別是近年來(lái)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，隨著行政事業(yè)單位改革的不斷深入，部分行政事業(yè)單位職能也相應(yīng)發(fā)生變化，更加強(qiáng)調(diào)從管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，服務(wù)型政府是績(jī)效政府，即有效率和效益的政府。為使行政事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)自身職能的有效發(fā)揮，行政事業(yè)單位必須具備良好的內(nèi)控管理制度。所以，從財(cái)務(wù)預(yù)算管理方面切入，提高行政事業(yè)單位工作效率、管理水平、工作質(zhì)量就變得十分重要。本文針對(duì)行政事業(yè)單位預(yù)算管理過(guò)程中目前存在的部分問(wèn)題進(jìn)行探討，總結(jié)一般規(guī)律，并提出相應(yīng)對(duì)策加以解決。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位;預(yù)算管理;對(duì)策;完善評(píng)價(jià)體系

財(cái)務(wù)預(yù)算管理作為行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的一項(xiàng)核心工作，對(duì)單位內(nèi)部控制的重要性不言而喻。財(cái)務(wù)預(yù)算即要量入為出堅(jiān)持收支平衡的原則合理協(xié)調(diào)與分配資源，又要合理分配資金的使用，厲行節(jié)約，避免浪費(fèi)，使資金的使用達(dá)到最佳經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。隨著行政事業(yè)單位的改革發(fā)展，部分行政事業(yè)單位在執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算過(guò)程中可能會(huì)存在一些問(wèn)題，影響財(cái)務(wù)預(yù)算工作成效，需要找出有效對(duì)策加以解決，方能保障財(cái)務(wù)預(yù)算實(shí)施效果，促進(jìn)行政事業(yè)單位建設(shè)發(fā)展。

一、加強(qiáng)行政事業(yè)單位預(yù)算管理的意義

財(cái)務(wù)預(yù)算不是簡(jiǎn)單的“輸入輸出”，而是行政事業(yè)單位管理的重要組成部分。行政事業(yè)單位資金數(shù)額普遍較大，一般來(lái)自財(cái)政撥款。由于經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和經(jīng)濟(jì)發(fā)展側(cè)重點(diǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)變等原因，國(guó)家財(cái)政資金壓力進(jìn)一步增加，如果行政事業(yè)單位預(yù)算管理存在問(wèn)題，一定程度上會(huì)給國(guó)家財(cái)政造成負(fù)擔(dān)。規(guī)范管理行政事業(yè)單位預(yù)算，能夠節(jié)約不必要開(kāi)支。另一方面，在新形勢(shì)下，國(guó)家新一輪財(cái)稅體制改革任務(wù)尚未全部完成，制度改革與落實(shí)方面目前還存在不少缺陷，許多新財(cái)政問(wèn)題也將由此產(chǎn)生。因此，增強(qiáng)行政事業(yè)單位預(yù)算管理能力十分重要，也是新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)充分發(fā)展的必然要求。在全面預(yù)算管理過(guò)程中，通過(guò)掌握單位內(nèi)部各個(gè)部門(mén)財(cái)政資金使用情況，并對(duì)使用情況進(jìn)行系統(tǒng)分析，利用預(yù)算管理合理安排項(xiàng)目資金有序投入，從而確保財(cái)政資金規(guī)范使用。通過(guò)對(duì)行政事業(yè)單位成本支出進(jìn)行全面管控，嚴(yán)格控制單位運(yùn)營(yíng)過(guò)程中成本支出，進(jìn)而減少單位運(yùn)營(yíng)成本支出。通過(guò)全面預(yù)算管理協(xié)調(diào)行政事業(yè)單位各部門(mén)之間關(guān)系，合理安排工作流程及計(jì)劃，從而提升行政事業(yè)單位整體運(yùn)營(yíng)效率，確保單位持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。

二、行政事業(yè)單位預(yù)算管理存在的問(wèn)題

（一）預(yù)算編制方法不夠前沿

預(yù)算管理有多種編制方法，就目前就有滾動(dòng)預(yù)算法、定期預(yù)算法、增量預(yù)算法、固定預(yù)算法、彈性預(yù)算法、零基預(yù)算法、項(xiàng)目預(yù)算法、作業(yè)預(yù)算法，定期預(yù)算法等，每種預(yù)算法各有其優(yōu)缺點(diǎn)，具體根據(jù)本單位的實(shí)際情況進(jìn)行編制，部分預(yù)算單位預(yù)算編制方法比較單一，僅停留于傳統(tǒng)的預(yù)算編制方法，預(yù)算編制不合理，預(yù)算管理權(quán)、責(zé)、利不分，缺乏準(zhǔn)確性、合理性和可行性。究其原因主要是部分行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門(mén)工作人員知識(shí)結(jié)構(gòu)固化嚴(yán)重，年紀(jì)普遍偏大，部分財(cái)務(wù)人員第一學(xué)歷在大?；虼髮Ｒ韵虑曳秦?cái)會(huì)類專業(yè)畢業(yè)，且后期財(cái)務(wù)工作專業(yè)性學(xué)習(xí)不夠。很多事業(yè)單位工作人員未與時(shí)俱進(jìn)更新財(cái)務(wù)預(yù)算知識(shí)，未做到活學(xué)活用，結(jié)合實(shí)際，靈活運(yùn)用預(yù)算編制方法，自我學(xué)習(xí)與實(shí)際應(yīng)用能力較弱。財(cái)務(wù)部門(mén)在編制預(yù)算過(guò)程中，缺乏與其他部門(mén)的溝通交流，一般采用傳統(tǒng)方法進(jìn)行預(yù)算編制，使得經(jīng)費(fèi)使用率在一定程度上被降低，預(yù)算權(quán)威性不夠、執(zhí)行不力，或可能因重大差錯(cuò)、舞弊而導(dǎo)致?lián)p失，從而導(dǎo)致績(jī)效考核等方面的功能難以有效發(fā)揮。

（二）全面預(yù)算管理意識(shí)薄弱

部分事業(yè)單位管理人員尚未意識(shí)到預(yù)算管理的重要性，預(yù)算管理流于形式，沒(méi)有投入相應(yīng)的人力物力構(gòu)建組織體系。很多單位財(cái)務(wù)人員專業(yè)知識(shí)不夠全面，缺乏相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理能力，在編制預(yù)算時(shí)敷衍了事，全面財(cái)務(wù)管理工作推進(jìn)較為緩慢，全面財(cái)務(wù)管理意識(shí)有待進(jìn)一步提高。第一是財(cái)務(wù)預(yù)算問(wèn)題，事業(yè)單位內(nèi)部少數(shù)部門(mén)只向財(cái)務(wù)部門(mén)報(bào)賬，未如實(shí)向財(cái)務(wù)部門(mén)提供本部門(mén)預(yù)算，不滿足全面預(yù)算管理模式中“全員參與”管理預(yù)算要求。第二是行政事業(yè)單位資金來(lái)源對(duì)政府依賴程度非常高，主要來(lái)自財(cái)政撥款，從而導(dǎo)致缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和節(jié)約意識(shí)，使全面管理受到限制。事業(yè)單位內(nèi)部其他部門(mén)普遍認(rèn)為預(yù)算管理是財(cái)務(wù)部門(mén)的工作，對(duì)全面預(yù)算管理工作缺乏深入認(rèn)識(shí)或認(rèn)識(shí)不準(zhǔn)確，因此不重視預(yù)算管理工作，而事業(yè)單位內(nèi)部各個(gè)部門(mén)往往缺少溝通交流，不利于全面預(yù)算管理工作的正常開(kāi)展。執(zhí)行全面預(yù)算管理，需進(jìn)一步提高事業(yè)單位工作人員全面預(yù)算管理意識(shí)。

（三）財(cái)務(wù)管理制度不夠完善

部分單位存在一人兼數(shù)職、分工不明確的現(xiàn)象，如：一些單位出納和會(huì)計(jì)為同一人，出現(xiàn)兼崗的現(xiàn)象，必然會(huì)造成相關(guān)職能混亂，財(cái)務(wù)管理人員權(quán)、責(zé)、利不匹配，產(chǎn)生相應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，其次預(yù)算管理制度不健全，制定的規(guī)章制度缺乏權(quán)威性及執(zhí)行力，導(dǎo)致制定的相關(guān)制度得不到有效實(shí)施，究其原因是部分事業(yè)單位缺乏有效的預(yù)算監(jiān)督管理機(jī)制，使得預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中相關(guān)執(zhí)行人員隨意性強(qiáng)，隨意支配資金，導(dǎo)致專項(xiàng)資金未實(shí)現(xiàn)?？顚Ｓ茫煌?xiàng)目之間的資金挪用占用情況嚴(yán)重，導(dǎo)致一些重大項(xiàng)目因資金不足停工停產(chǎn)的現(xiàn)象，從而影響政府單位在社會(huì)公眾心目中的形象。部分事業(yè)單位賬面上剩余資金較流動(dòng)資金占比過(guò)多，一定程度造成壞賬現(xiàn)象普遍，造成這種結(jié)果的原因往往與管理物資購(gòu)置款項(xiàng)不及時(shí)有關(guān)，因此造成的損失無(wú)法估量。財(cái)務(wù)管理制度不完善，會(huì)造成單位管理無(wú)序，從而影響單位正常運(yùn)營(yíng)，進(jìn)而阻礙行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。在管理中績(jī)效考核與激勵(lì)機(jī)制不合理，會(huì)導(dǎo)致工作人員工作積極性下降，因此對(duì)工作質(zhì)量和效果產(chǎn)生不利影響，從而帶來(lái)嚴(yán)重后果。工作績(jī)效考核中，極易受個(gè)人感情因素影響導(dǎo)致不公平現(xiàn)象發(fā)生，若缺少財(cái)務(wù)指標(biāo)硬性約束，將直接影響財(cái)務(wù)預(yù)算工作正常開(kāi)展，因而影響整個(gè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在財(cái)務(wù)預(yù)算管理中，需首先完善財(cái)務(wù)管理制度。

（四）預(yù)算評(píng)價(jià)體系不完善

預(yù)算評(píng)價(jià)是預(yù)算管理工作的重要內(nèi)容，目前傳統(tǒng)預(yù)算工作的評(píng)價(jià)方式比較單一，很多時(shí)候只能從執(zhí)行率進(jìn)行評(píng)價(jià)，缺乏事前和事中評(píng)價(jià)，不能取得預(yù)測(cè)的結(jié)果。完整的預(yù)算評(píng)價(jià)體系，必然包括事前和事中評(píng)價(jià)，不是單純的事后評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)體系完善，指標(biāo)設(shè)置科學(xué)，有助于提高項(xiàng)目資金績(jī)效管理，合理利用項(xiàng)目資金，科學(xué)節(jié)約成本。從而得到理想的評(píng)價(jià)結(jié)果，使得預(yù)算評(píng)價(jià)發(fā)揮出應(yīng)有的作用，提高預(yù)算管理的科學(xué)性和準(zhǔn)確度。

三、行政事業(yè)單位預(yù)算管理問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施

（一）實(shí)時(shí)更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，與時(shí)俱進(jìn)應(yīng)用新預(yù)算編制方法

對(duì)于行政事業(yè)單位而言，財(cái)務(wù)預(yù)算管理所面臨的問(wèn)題尤其艱巨。搭建一支專業(yè)能力較強(qiáng)的財(cái)務(wù)梯隊(duì)就顯得特別重要。一是引進(jìn)一批專業(yè)技術(shù)型人才，同時(shí)單位通過(guò)定期或不定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專家學(xué)者前來(lái)授課，培訓(xùn)內(nèi)容以財(cái)務(wù)預(yù)算管理最新知識(shí)體系為主，尤其從事財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)工作人員，必須定期組織專業(yè)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)，注重單位內(nèi)部知識(shí)結(jié)構(gòu)更新，探索創(chuàng)新管理模式;二是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員要主動(dòng)學(xué)習(xí)尋求進(jìn)步，率先完成知識(shí)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，關(guān)注財(cái)務(wù)預(yù)算管理領(lǐng)域知識(shí)更新，主動(dòng)學(xué)習(xí)新方法，并與實(shí)際相結(jié)合，將之應(yīng)用于工作中;三是單位內(nèi)部加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，財(cái)務(wù)人員主動(dòng)向其他部門(mén)人員普及財(cái)務(wù)知識(shí);四是將財(cái)務(wù)人員知識(shí)更新與新預(yù)算編制方法應(yīng)用情況納入考核體系，實(shí)事求是，提升工作效率;五是從事財(cái)務(wù)具體業(yè)務(wù)工作人員要熟練掌握目前所有預(yù)算編制方法，根據(jù)不同問(wèn)題，靈活選擇運(yùn)用一種或多種合適編制方法進(jìn)行預(yù)算編制。

（二）改變傳統(tǒng)觀念，提高全面預(yù)算管理意識(shí)

因循守舊，固步自封的思維模式不利于全面財(cái)務(wù)預(yù)算管理，全面財(cái)務(wù)管理意識(shí)薄弱，一定程度會(huì)影響工作效率。因此，必須解放思想，開(kāi)闊思維視野，提高全面財(cái)務(wù)管理意識(shí)。單位提高全面財(cái)務(wù)管理意識(shí)，關(guān)鍵在于單位主要領(lǐng)導(dǎo)足夠重視全面財(cái)務(wù)管理，單位內(nèi)部人員全員積極參與，自覺(jué)提高全面財(cái)務(wù)預(yù)算管理意識(shí)，以上率下，在全單位進(jìn)行推廣，逐漸制度化，從而提高整個(gè)單位全面財(cái)務(wù)預(yù)算管理意識(shí)。

第一，將全面財(cái)務(wù)管理作為單位管理的重要組成部分，單位主要領(lǐng)導(dǎo)掌握單位內(nèi)部具體情況，牽頭制定切實(shí)可行的全面財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，根據(jù)不同部門(mén)的工作職責(zé)，確定各部門(mén)在全面財(cái)務(wù)管理中的不同角色。由財(cái)務(wù)部門(mén)牽頭抓總，各部門(mén)主動(dòng)溝通交流，共同推進(jìn)全面財(cái)務(wù)管理工作落到實(shí)處。第二，各部門(mén)必須遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)及有關(guān)制度，根據(jù)規(guī)定，履行自身職責(zé)，積極配合有關(guān)工作，定期如實(shí)向財(cái)務(wù)部門(mén)報(bào)告本部門(mén)預(yù)算。第三，財(cái)務(wù)人員做好單位內(nèi)部全面財(cái)務(wù)預(yù)算管理普及工作，通過(guò)制作發(fā)放宣傳手冊(cè)、會(huì)議培訓(xùn)、一對(duì)一交流講解等方式進(jìn)行全面普及，做到人人知曉全面財(cái)務(wù)預(yù)算管理內(nèi)容，人人參與全面財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，單位將普及經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，保障經(jīng)費(fèi)充足。第四，各部門(mén)積極溝通，主動(dòng)作為，全面配合，把全面財(cái)務(wù)管理工作作為自己的主要工作來(lái)抓，不推諉扯皮，主動(dòng)學(xué)習(xí)運(yùn)用全面財(cái)務(wù)管理有關(guān)知識(shí)。第五，行政事業(yè)單位主動(dòng)提高競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，自覺(jué)減少對(duì)財(cái)政資金依存度，節(jié)源開(kāi)流，擴(kuò)大合法收入途徑，在法律法規(guī)框架內(nèi)積極探索全新運(yùn)營(yíng)模式，減輕國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)。對(duì)于全面財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，只有各有關(guān)部門(mén)相互配合，各司其職，工作效率才能得到提高，提升全面財(cái)務(wù)管理意識(shí)也是一樣，必須各盡其責(zé)，內(nèi)化于心，外化于行，相互配合，提高競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，減少對(duì)財(cái)政資金依賴，自力更生，逐漸形成常態(tài)化機(jī)制。提高全面財(cái)務(wù)預(yù)算管理意識(shí)并非一朝一夕能夠完成，要做到以制度管人，制定完善全面財(cái)務(wù)管理制度，久久為功，不折不扣執(zhí)行到位，在實(shí)踐中不斷探索完善，健全獎(jiǎng)懲措施，逐漸形成常態(tài)化。

（三）完善財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范日常財(cái)務(wù)管理

建立完善的預(yù)算管理監(jiān)督機(jī)制，預(yù)算管理應(yīng)由具體人員負(fù)責(zé)，職責(zé)明晰，具體負(fù)責(zé)全面預(yù)算的編制、審核、控制、調(diào)整、分析、考核等工作，嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的制度。一個(gè)好的財(cái)務(wù)管理制度首先應(yīng)具備確保人人參與，杜絕部分員工“事不關(guān)己高高掛起”的消極心態(tài)。應(yīng)能夠提升職工工作積極性進(jìn)而提高工作效率和工作質(zhì)量，與年度考核掛鉤，健全獎(jiǎng)懲制度，防止出現(xiàn)壞賬現(xiàn)象。應(yīng)在運(yùn)行中能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正問(wèn)題，不斷完善，從而能夠維持單位健康、正常運(yùn)營(yíng)，使行業(yè)持久健康發(fā)展。

首先，應(yīng)及時(shí)完善單位財(cái)務(wù)管理制度，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度制定與本單位實(shí)際情況相適應(yīng)的預(yù)算管理制度。其次，制度建立完成后不能只是流于紙上，應(yīng)制定有效的監(jiān)督措施以保證預(yù)算管理制度的權(quán)威性、執(zhí)行力，確保制度不打折扣執(zhí)行到位。預(yù)算管理制度一旦開(kāi)始執(zhí)行就不得隨意改變，應(yīng)確保制度穩(wěn)健實(shí)施。項(xiàng)目資金堅(jiān)持?？顚Ｓ?，堅(jiān)決杜絕項(xiàng)目資金相互挪用的現(xiàn)象。

提高預(yù)算公開(kāi)的準(zhǔn)確性、可持續(xù)性，預(yù)算公開(kāi)是構(gòu)建陽(yáng)光政府的需要，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的要求，只有堅(jiān)持公眾對(duì)預(yù)算決策的最終評(píng)判權(quán)，公開(kāi)財(cái)政預(yù)算信息，預(yù)算才可以取得更好的效果。建設(shè)服務(wù)型政府，事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算做到依法公開(kāi)。

（四）完善評(píng)價(jià)體系，提高預(yù)算管理科學(xué)性和準(zhǔn)確度

完善事前、事中、事后評(píng)價(jià)是完善評(píng)價(jià)體系的必然要求?？茖W(xué)的評(píng)價(jià)體系，評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置合理，是提高項(xiàng)目資金績(jī)效管理、合理利用項(xiàng)目資金、科學(xué)節(jié)約成本的基本前提。想要取得理想的評(píng)價(jià)結(jié)果，需結(jié)合單位實(shí)際，制定符合條件的評(píng)價(jià)指標(biāo)。評(píng)價(jià)方法不能太單一傳統(tǒng)，需多種方法綜合考慮，選擇其中最符合目標(biāo)事件的一種評(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng)價(jià)，適當(dāng)選擇新方法或新舊方法結(jié)合，盡可能提高評(píng)價(jià)準(zhǔn)確性和科學(xué)性。完善評(píng)價(jià)體系，科學(xué)設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)，首先應(yīng)遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)，根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定將評(píng)價(jià)體系規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，進(jìn)一步明確和改進(jìn)完善事前、事中、事后管理流程和具體指標(biāo)。在日常評(píng)價(jià)工作中，參與評(píng)價(jià)人員應(yīng)善于觀察思考，根據(jù)不同評(píng)價(jià)對(duì)象實(shí)際適時(shí)調(diào)整評(píng)價(jià)體系，不斷實(shí)踐更新，使評(píng)價(jià)體系更完善、更科學(xué)合理。在評(píng)價(jià)工作中，科學(xué)節(jié)約成本是必不可少的一項(xiàng)指標(biāo)，盡管事業(yè)單位強(qiáng)調(diào)公益屬性，不以盈利為目的，更注重社會(huì)效益，但綜合來(lái)看，部分單位財(cái)政資金浪費(fèi)現(xiàn)象頻現(xiàn)，不利于科學(xué)預(yù)算管理。單位健康持久發(fā)展受到威脅，科學(xué)的預(yù)算管理制度亟須完備。科學(xué)的評(píng)價(jià)體系能夠一定程度節(jié)約成本，提高工作效率，增加資金利用效率，使項(xiàng)目資金安排更加合理高效。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系日趨完善，單位內(nèi)部控制對(duì)于整個(gè)單位的作用越來(lái)越重要，財(cái)經(jīng)體系越來(lái)越完備，財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)。事業(yè)單位資金來(lái)源對(duì)國(guó)家財(cái)政高度依賴，財(cái)務(wù)預(yù)算管理對(duì)資金使用效率影響較大，事業(yè)單位整體資金使用效率在一定程度上影響國(guó)家穩(wěn)定。為更加充分節(jié)約資金，提高資金使用效率，合理分配項(xiàng)目資金，使資源配置最優(yōu)化、資金使用效率最大化，從而提高單位運(yùn)營(yíng)效率和工作質(zhì)量，以保證單位長(zhǎng)久健康發(fā)展。預(yù)算管理是一種行之有效的重要工具，通過(guò)預(yù)算管理，可以將目標(biāo)、規(guī)劃、計(jì)劃等具體化。建立科學(xué)的預(yù)算管理體系，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不斷推進(jìn)事業(yè)單位完善內(nèi)部管理，對(duì)社會(huì)發(fā)展公益事業(yè)有著舉足輕重的地位，應(yīng)高度重視并予以實(shí)施。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉琨.關(guān)于行政事業(yè)單位全面預(yù)算管理的探討[J].商訊，2020（18）：162+164.

[2]韓梅.關(guān)于行政事業(yè)單位預(yù)算管理問(wèn)題的思考[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2020（12）：29-30.

[3]曹麗紅.行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理探析[J].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，2020（06）： 45-46.

[4]唐秀蓮.行政事業(yè)單位全面預(yù)算管理與內(nèi)部控制建設(shè)措施[J].財(cái)經(jīng)界，2020 （18）：25-26.

[5]陳慧.行政事業(yè)單位預(yù)算管理問(wèn)題與對(duì)策探討[J].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，2020 （07）：48-49.

[6]馬莉.加強(qiáng)事業(yè)單位預(yù)算管理探討[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2020（15）：96+98.

[7]陳珺.事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理問(wèn)題與對(duì)策[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2020（11）： 92-93.