新時(shí)代意識(shí)形態(tài)治理的總體性特征探析

凌取智

（安徽工程大學(xué)馬克思主義學(xué)院，安徽 蕪湖 241000）

自黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體整體謀劃新時(shí)代意識(shí)形態(tài)治理，總體推進(jìn)意識(shí)形態(tài)治理在社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活各個(gè)層面的踐行與落實(shí)，提出了一系列關(guān)于意識(shí)形態(tài)治理的新論述、新觀點(diǎn)、新判斷，構(gòu)成了治國(guó)理政新思想和新戰(zhàn)略的重要方面。梳理和總結(jié)十八大以來(lái)意識(shí)形態(tài)治理的理論創(chuàng)新和實(shí)踐成果，對(duì)于最大程度凝聚共識(shí)，尋求社會(huì)最大公約數(shù)，“鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)”[1]，引領(lǐng)最廣大人民群眾為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗具有重要意義。其中，總體性是新時(shí)代意識(shí)形態(tài)治理發(fā)展中呈現(xiàn)出的顯著特征，它不僅有著馬克思主義意識(shí)形態(tài)理論總體性特征發(fā)展的歷史邏輯，也是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的結(jié)果。因而，對(duì)于意識(shí)形態(tài)總體性問(wèn)題進(jìn)行研究，不僅可以更好地理解新時(shí)代意識(shí)形態(tài)治理發(fā)展的淵源和流變，也能更好地利用它發(fā)揮意識(shí)形態(tài)的治理功能。

一、新時(shí)代意識(shí)形態(tài)治理總體性特征的理論發(fā)展邏輯

（一）馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于意識(shí)形態(tài)的基本觀點(diǎn)

縱觀馬克思的一生，意識(shí)形態(tài)是其斗爭(zhēng)的主要領(lǐng)域，他畢生致力于對(duì)現(xiàn)實(shí)資本主義制度及其意識(shí)形態(tài)的批判，并在此基礎(chǔ)上提出超越現(xiàn)實(shí)資本主義、實(shí)現(xiàn)未來(lái)理想社會(huì)發(fā)展的構(gòu)想，號(hào)召無(wú)產(chǎn)階級(jí)通過(guò)革命斗爭(zhēng)解放自己，進(jìn)而解放全人類(lèi)。

馬克思在對(duì)資本主義意識(shí)形態(tài)的批判中高度重視思想文化領(lǐng)域的斗爭(zhēng)，重視革命宣傳工作。譬如在《萊茵報(bào)》時(shí)期，馬克思就積極利用報(bào)紙宣傳維護(hù)普通民眾的物質(zhì)利益。在馬克思的全部革命生涯中，他一直高度重視發(fā)揮報(bào)紙等宣傳媒介的作用，如在1848年革命、巴黎公社等無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命運(yùn)動(dòng)高潮時(shí)期，馬克思就積極利用手中之筆，撰寫(xiě)了諸如《路易·波拿巴的霧月十八日》《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》等經(jīng)典名篇，為無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命伸張正義、維護(hù)權(quán)利，反思總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，探尋無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命規(guī)律。

馬克思從未將意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)局限于某一個(gè)特定的社會(huì)生活領(lǐng)域。他更注重從時(shí)代高度總體把握資本主義的命運(yùn)，對(duì)資本主義制度進(jìn)行整體性批判。他通過(guò)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判找到了資本主義生產(chǎn)方式本身所無(wú)法解決的生產(chǎn)資料私有制與社會(huì)化大生產(chǎn)之間的矛盾，找到了超越現(xiàn)實(shí)資本主義，走向一個(gè)更加合理、更加美好的共產(chǎn)主義社會(huì)的路徑。正如恩格斯指出：“一切歷史上的斗爭(zhēng)，無(wú)論是在政治、宗教、哲學(xué)的領(lǐng)域中進(jìn)行的，還是在其他意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中進(jìn)行的，實(shí)際上只是或多或少明顯地表現(xiàn)了各社會(huì)階級(jí)的斗爭(zhēng)，而這些階級(jí)的存在以及它們之間的沖突，又為它們的經(jīng)濟(jì)狀況的發(fā)展程度、它們的生產(chǎn)的性質(zhì)和方式以及由生產(chǎn)所決定的交換的性質(zhì)和方式所制約?！盵2]意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)總是源于具體的歷史發(fā)展階段總體的社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活，源于那個(gè)社會(huì)歷史時(shí)期生產(chǎn)方式的矛盾運(yùn)動(dòng)。

馬克思指出：“我們的出發(fā)點(diǎn)是從事實(shí)際活動(dòng)的人，而且從他們的現(xiàn)實(shí)生活過(guò)程中還可以描繪出這一生活過(guò)程在意識(shí)形態(tài)上的反射和反響的發(fā)展?！盵3]525而意識(shí)“在任何時(shí)候都只能是被意識(shí)到了的存在，而人們的存在就是他們的現(xiàn)實(shí)生活過(guò)程”[3]525。因而，馬克思正是從社會(huì)的現(xiàn)實(shí)生活出發(fā)來(lái)理解意識(shí)形態(tài)，意識(shí)形態(tài)源于社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活，它也正是在對(duì)于現(xiàn)實(shí)生活進(jìn)行解釋、維護(hù)現(xiàn)存社會(huì)統(tǒng)治秩序過(guò)程中構(gòu)建起來(lái)的一整套價(jià)值體系。

（二）總體性是馬克思主義意識(shí)形態(tài)的重要特征

統(tǒng)治階級(jí)對(duì)于現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活的統(tǒng)治權(quán)從來(lái)不會(huì)局限于某一個(gè)特定的社會(huì)生活領(lǐng)域的某一個(gè)方面，對(duì)于一切可能導(dǎo)致統(tǒng)治階級(jí)統(tǒng)治權(quán)、意識(shí)形態(tài)利益的質(zhì)疑都會(huì)受到統(tǒng)治階級(jí)的辯解與維護(hù)。也正是在這個(gè)意義上，盧卡奇認(rèn)為，總體性構(gòu)成了馬克思辯證法思想的核心。他用“總體”這一范疇來(lái)指稱(chēng)資本主義社會(huì)的整個(gè)現(xiàn)實(shí)，認(rèn)為只有始終堅(jiān)持總體的優(yōu)先性，才能達(dá)到“對(duì)資本主義社會(huì)現(xiàn)實(shí)的整體把握，從而在理論上批判它，在實(shí)踐上改變它”[4]。雖然后期盧卡奇本人也有對(duì)于總體性的反思，如他在1967年《歷史與階級(jí)意識(shí)》的新版序言中寫(xiě)道：“重新恢復(fù)了它（指總體性——引者注）在馬克思全部著作中一向占有的方法論的核心地位……我的努力卻導(dǎo)致了一種——黑格爾主義的——歪曲，因?yàn)槲覍⒖傮w在方法論上的核心地位與經(jīng)濟(jì)的優(yōu)先性對(duì)立起來(lái)?！盵5]

吳曉明指出：“在馬克思看來(lái)，現(xiàn)實(shí)的總體固然意味著某種普遍者的決定意義，但其本質(zhì)性卻在‘人們的現(xiàn)實(shí)生活過(guò)程’中。因此，社會(huì)歷史的現(xiàn)實(shí)便被把握為具體化了的社會(huì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系，被把握為在人們的歷史性實(shí)踐中不斷生成的社會(huì)變動(dòng)結(jié)構(gòu)?！盵6]馬克思主義認(rèn)為意識(shí)形態(tài)本質(zhì)上是少數(shù)人的特殊利益與社會(huì)整體利益存在不一致的前提下，通過(guò)意識(shí)形態(tài)為統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治利益辯護(hù)并維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治秩序，而統(tǒng)治階級(jí)對(duì)于國(guó)家的統(tǒng)治又必然滲透在作為社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活總體的各個(gè)領(lǐng)域。從而，一方面，意識(shí)形態(tài)必然具有總體性，意識(shí)形態(tài)的總體性總是滲透在具體的、歷史的現(xiàn)實(shí)生活中；另一方面，具體的、歷史的現(xiàn)實(shí)生活領(lǐng)域又無(wú)不體現(xiàn)著作為總體特征的意識(shí)形態(tài)。

（三）中國(guó)共產(chǎn)黨歷代中央領(lǐng)導(dǎo)集體注重意識(shí)形態(tài)總體性

中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠在艱苦卓絕的歷史境遇下，帶領(lǐng)中國(guó)人民完成站起來(lái)和富起來(lái)的歷史任務(wù)，與黨歷來(lái)高度重視意識(shí)形態(tài)建設(shè)密切相關(guān)。無(wú)論是在革命斗爭(zhēng)時(shí)期，還是在建設(shè)和改革時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨始終將意識(shí)形態(tài)建設(shè)置于重要地位，并且始終是從總體性、戰(zhàn)略性高度把握意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。比如，毛澤東的《中國(guó)紅色政權(quán)為什么能夠存在》《井岡山的斗爭(zhēng)》《星星之火可以燎原》就是在大革命失敗的背景下引領(lǐng)中國(guó)人民走出了一條具有中國(guó)特色的新民主主義革命道路；抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，《論持久戰(zhàn)》對(duì)于戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)的精準(zhǔn)分析以及戰(zhàn)爭(zhēng)前景的科學(xué)預(yù)測(cè)引領(lǐng)了中國(guó)人民奪取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利；解放戰(zhàn)爭(zhēng)初期，“一切反動(dòng)派都是紙老虎”[7]的著名判斷也為后來(lái)的歷史發(fā)展所證實(shí)。所有這些思想無(wú)不是在國(guó)家和民族緊急危難的時(shí)刻，站在時(shí)代和歷史的制高點(diǎn)，準(zhǔn)確判斷世界大勢(shì)和中國(guó)革命的具體形勢(shì)，將馬克思主義基本原理與中國(guó)革命實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)造性地進(jìn)行理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，牢牢把握了時(shí)代的意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，引領(lǐng)并推動(dòng)了中國(guó)革命成功。

在建設(shè)與改革時(shí)期，以鄧小平為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，提出“和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題”這個(gè)對(duì)于世界宏觀形勢(shì)的判斷，堅(jiān)持“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”，推動(dòng)了中國(guó)改革開(kāi)放融入世界發(fā)展洪流；針對(duì)當(dāng)時(shí)社會(huì)的種種模糊認(rèn)識(shí)，提出衡量一切工作是非得失的“三個(gè)有利于”判斷標(biāo)準(zhǔn)，提出了市場(chǎng)和計(jì)劃只是發(fā)展手段的重大理論判斷；指出應(yīng)辯證看待蘇聯(lián)解體、東歐劇變后的世界社會(huì)主義發(fā)展和人類(lèi)社會(huì)前景等。所有這些理論無(wú)不是在引領(lǐng)時(shí)代的基礎(chǔ)上把握了意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)、主動(dòng)權(quán)。江澤民和胡錦濤也依據(jù)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的階段性特征，針對(duì)突出的階段性歷史問(wèn)題，提出了“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行了歷史的解答。

可見(jiàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨歷代中央領(lǐng)導(dǎo)集體總是站在歷史和時(shí)代的高度，創(chuàng)造性地解決了中國(guó)時(shí)代命題，回答了時(shí)代之問(wèn)，把握了意識(shí)形態(tài)的話語(yǔ)權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。

二、新時(shí)代意識(shí)形態(tài)治理的總體性設(shè)計(jì)

十八大以來(lái)，新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，以習(xí)近平為核心的黨中央以“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”[8]19，為全面深化改革總目標(biāo)，統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)的各項(xiàng)事業(yè)。意識(shí)形態(tài)治理是國(guó)家治理體系的重要組成部分，也是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體性事業(yè)在上層建筑領(lǐng)域的反映。通過(guò)意識(shí)形態(tài)治理，服務(wù)和反作用于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體事業(yè)，從而使得新時(shí)代意識(shí)形態(tài)治理呈現(xiàn)出總體性特征。一方面，國(guó)家意識(shí)形態(tài)治理形成了一個(gè)頂層的意識(shí)形態(tài)總體性戰(zhàn)略，并將意識(shí)形態(tài)的頂層設(shè)計(jì)理念滲透在新時(shí)代建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域；另一方面，通過(guò)各個(gè)領(lǐng)域的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，體現(xiàn)意識(shí)形態(tài)的總體性戰(zhàn)略。這種總體性戰(zhàn)略具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）高度重視意識(shí)形態(tài)治理這項(xiàng)“極端重要的工作”

十八大以來(lái)，以習(xí)近平為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視意識(shí)形態(tài)工作，積極斗爭(zhēng)，敢于亮劍，提出了一系列關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的新論述、新觀點(diǎn)、新判斷，廓清了一系列模糊或錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，解決了過(guò)去長(zhǎng)期想解決而未解決好的問(wèn)題。如黨性與人民性的關(guān)系問(wèn)題、黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的問(wèn)題、改革開(kāi)放前后“兩個(gè)30年”的關(guān)系問(wèn)題，旗幟鮮明地提出了黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。

在2013年“8·19”講話中，習(xí)近平對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域一系列重大問(wèn)題，包括意識(shí)形態(tài)建設(shè)的戰(zhàn)略地位、指導(dǎo)思想、宗旨目標(biāo)、形勢(shì)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)路徑、隊(duì)伍保障、工作方法等進(jìn)行了總體謀劃。例如，對(duì)于意識(shí)形態(tài)工作所面臨的形勢(shì)判斷，認(rèn)為是“正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，面臨的挑戰(zhàn)和困難前所未有”[1]；在意識(shí)形態(tài)的戰(zhàn)略地位上，強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)工作是“極端重要的工作”；進(jìn)一步厘清了經(jīng)濟(jì)工作與意識(shí)形態(tài)工作之間的關(guān)系；將意識(shí)形態(tài)功能定位為“兩個(gè)鞏固”的思想；提出要積極構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值觀體系；廓清黨性與人民性之間的關(guān)系等重要論述，凸顯了新一代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)于意識(shí)形態(tài)工作的高度重視，也成為新時(shí)代意識(shí)形態(tài)治理的一份綱領(lǐng)性文件。

（二）堅(jiān)持黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫穿了新時(shí)代意識(shí)形態(tài)治理的頂層設(shè)計(jì)。例如，習(xí)近平在2013年“8·19”講話中強(qiáng)調(diào)宣傳和思想工作要堅(jiān)持黨性，要“堅(jiān)決同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威”[1]；十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，爭(zhēng)取新時(shí)代偉大征程和偉大斗爭(zhēng)的偉大勝利，關(guān)鍵在黨，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，必須堅(jiān)持黨對(duì)意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。毋庸諱言，十八大之前在意識(shí)形態(tài)一些領(lǐng)域不同程度存在著“寬松軟”的現(xiàn)象，這當(dāng)然與社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的復(fù)雜狀況密切相關(guān)，也與當(dāng)今世界社會(huì)主義和資本主義兩種制度長(zhǎng)期共存、互相影響的現(xiàn)實(shí)狀況不無(wú)關(guān)系。堅(jiān)持并不斷加強(qiáng)黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)是廓清意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域種種模糊認(rèn)識(shí)、把握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，以及實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益的根本保證。

（三）堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位

十九屆四中全會(huì)提出，要建立馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，要建立以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)制度[9]，鞏固中國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)，并將它作為社會(huì)主義先進(jìn)文化制度和中國(guó)特色社會(huì)主義制度建設(shè)的重要內(nèi)容。這是將社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)治理推進(jìn)到堅(jiān)持并完善制度建設(shè)的發(fā)展階段，以成熟的制度作為新時(shí)代意識(shí)形態(tài)建設(shè)的奮斗目標(biāo)，以成熟的制度為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)保駕護(hù)航。

意識(shí)形態(tài)工作不是虛無(wú)縹緲的，新時(shí)代意識(shí)形態(tài)的頂層設(shè)計(jì)理念必然滲透在一切社會(huì)生活領(lǐng)域；而在一切社會(huì)生活領(lǐng)域中，又無(wú)不體現(xiàn)著意識(shí)形態(tài)的價(jià)值功能。沒(méi)有在社會(huì)生活具體領(lǐng)域?qū)τ谝庾R(shí)形態(tài)核心價(jià)值的斗爭(zhēng)與堅(jiān)守，黨對(duì)意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)，社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的實(shí)現(xiàn)就是無(wú)源之水、無(wú)本之木。同時(shí)，各個(gè)具體的社會(huì)領(lǐng)域在意識(shí)形態(tài)工作的總體格局中的地位是不盡相同的，也不是一成不變的，而是會(huì)隨著時(shí)代的發(fā)展呈現(xiàn)出變化性。

三、新時(shí)代意識(shí)形態(tài)治理的總體性實(shí)踐

十八大以來(lái)，新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體一方面以總體性視野在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)；另一方面又以社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的改革與發(fā)展實(shí)踐，不僅保證了社會(huì)各領(lǐng)域現(xiàn)代化建設(shè)沿著社會(huì)主義的正確方向推進(jìn)，而且使得各領(lǐng)域的建設(shè)發(fā)展服從和服務(wù)于中華民族復(fù)興的總體性目標(biāo)。

（一）以意識(shí)形態(tài)創(chuàng)新掌握社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)話語(yǔ)權(quán)

馬克思主義在分析現(xiàn)實(shí)的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)運(yùn)動(dòng)時(shí)指出：一方面要看到社會(huì)總體性，另一方面也要看到總體性背后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)先性。十八大之后，中國(guó)面臨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、增長(zhǎng)速度放緩、國(guó)際社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩等壓力；同時(shí)，面臨國(guó)內(nèi)外對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和發(fā)展道路的質(zhì)疑，其中不乏源于意識(shí)形態(tài)的狹隘偏見(jiàn)。如何在意識(shí)形態(tài)層面合理解釋中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的新變化和階段性特征，如何掌握理解中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及其未來(lái)發(fā)展趨向的話語(yǔ)權(quán)成為一個(gè)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。為此，中國(guó)以經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的意識(shí)形態(tài)創(chuàng)新直面經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的意識(shí)形態(tài)挑戰(zhàn)，譬如建構(gòu)了一整套以“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”為核心范疇和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、發(fā)展、共享”新發(fā)展理念為價(jià)值引領(lǐng)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新話語(yǔ)體系，向國(guó)際社會(huì)和國(guó)內(nèi)人民闡釋中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的問(wèn)題及機(jī)遇，有力地抨擊了關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)的偏頗與謬論，尤其是基于不同利益立場(chǎng)的意識(shí)形態(tài)偏見(jiàn)，也讓更多人認(rèn)清了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本形勢(shì)以及背后的機(jī)遇，對(duì)于把握經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)具有重要意義。

（二）以人民性?xún)r(jià)值理念推動(dòng)社會(huì)主義政治創(chuàng)新

人是具體的，每個(gè)人總是生活在一個(gè)現(xiàn)實(shí)的世界之中。每個(gè)個(gè)體對(duì)于國(guó)家治理理念、社會(huì)制度和發(fā)展道路的評(píng)價(jià)總是與自身的現(xiàn)實(shí)生活、切身利益密切相關(guān)。新時(shí)代中國(guó)社會(huì)處于一個(gè)社會(huì)利益分化和矛盾聚集期，如何在社會(huì)生活領(lǐng)域真正讓普通勞動(dòng)者體驗(yàn)到在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的主體性地位，構(gòu)成了社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的人民性。

在關(guān)系普通勞動(dòng)者日常生活的諸多重大領(lǐng)域，十八大之后黨和政府積極回應(yīng)人民呼聲，關(guān)注民眾切身利益，積極推進(jìn)民生改革，并在十九大報(bào)告中系統(tǒng)形成了“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”[8]23的完整表述。社會(huì)管理領(lǐng)域的成就也是有目共睹，如十八大以來(lái)黨和政府高度重視和積極推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作，聚焦社會(huì)困難群體，兜住民生底線。在老百姓普遍關(guān)注的醫(yī)療、住房等領(lǐng)域推進(jìn)改革，已建立覆蓋全民的基本醫(yī)療保障體系，讓普通勞動(dòng)者有更多獲得感。

十八大以來(lái)，黨中央在政治領(lǐng)域通過(guò)理念、制度、組織等各個(gè)層面的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，體現(xiàn)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)；通過(guò)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅(jiān)守馬克思主義人民性的價(jià)值理念；通過(guò)制度創(chuàng)新推動(dòng)組織制度體系建設(shè)，比如以反腐敗工作為抓手，出臺(tái)一整套從嚴(yán)治黨的法律法規(guī)，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的制度體系，將運(yùn)動(dòng)反腐推向制度反腐，對(duì)于各級(jí)官員中的貪腐現(xiàn)象重拳出擊，使得更多人看到了新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體的反腐敗決心。新時(shí)代在政治領(lǐng)域的一系列新戰(zhàn)略新舉措，堅(jiān)持貫徹以人民為中心的價(jià)值導(dǎo)向，體現(xiàn)了社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的基本原則，為社會(huì)價(jià)值整合、共識(shí)凝聚提供了根本保證和有效路徑。

（三）以文化自信為社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)方向

十八大以來(lái)，習(xí)近平通過(guò)在一系列場(chǎng)合發(fā)表公開(kāi)講話和報(bào)告，諸如2013年8月全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議、2014年10月文藝工作座談會(huì)、2016年4月知識(shí)分子勞動(dòng)模范青年代表座談會(huì)、2016年5月哲學(xué)社會(huì)科學(xué)座談會(huì)、2016年7月慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)、2017年10月中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)、2018年5月紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)、2018年12月慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)等，高度重視思想文化領(lǐng)域的價(jià)值引領(lǐng)。其中，在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上，習(xí)近平特別強(qiáng)調(diào)“文化自信，是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信”[10]。文化從來(lái)都是社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活的反映，是人在社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活中處理人與自然、人與人以及人與自身意識(shí)關(guān)系中產(chǎn)生與發(fā)展起來(lái)的，文化來(lái)源于生活，又反作用于生活。中國(guó)人民正在推進(jìn)的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，是史無(wú)前例的事業(yè)，也與西方國(guó)家所走過(guò)的發(fā)展模式發(fā)展道路根本不同，如何從文化層面闡釋和支撐中國(guó)人民正在從事的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)偉業(yè)，如何在古今中外的文化激蕩中構(gòu)建新時(shí)代社會(huì)主義先進(jìn)文化是中華民族復(fù)興的重要方面。中華民族的文化自信構(gòu)成了中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容，其本身不僅滲透了意識(shí)形態(tài)，而且體現(xiàn)著意識(shí)形態(tài)。也正是基于此，十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“意識(shí)形態(tài)決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路。”[8]41

（四）以綠色發(fā)展理念彰顯社會(huì)主義生態(tài)話語(yǔ)權(quán)

生態(tài)問(wèn)題是一個(gè)伴隨著資本主義發(fā)展而凸顯出來(lái)的全球性問(wèn)題。在前資本主義時(shí)代，人類(lèi)還沒(méi)有掌握如此巨大的生產(chǎn)力，在自然面前更多地只能是適應(yīng)自然、利用自然。到了資本主義時(shí)代，人類(lèi)才第一次掌握了足以破壞人與自然之間平衡關(guān)系的生產(chǎn)力。在資本主義條件下，生產(chǎn)社會(huì)化與生產(chǎn)資料私有制之間的矛盾必然帶來(lái)生態(tài)危機(jī)。如今，生態(tài)問(wèn)題已成為影響人類(lèi)生存與發(fā)展的重大全球性問(wèn)題。社會(huì)主義雖然已經(jīng)解決了資本主義生產(chǎn)資料私有制的狹隘性，但在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中，也存在認(rèn)識(shí)不夠、能力不足的問(wèn)題，再加上社會(huì)主義初級(jí)階段的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，因而也存在生態(tài)問(wèn)題。尤其是當(dāng)前中國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期，舊有的發(fā)展模式已難以為繼，因而，綠色發(fā)展必然成為指導(dǎo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本理念，這不僅是保證經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展的必要條件，也是實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”[11]的社會(huì)主義生態(tài)文明發(fā)展基本要求。同時(shí)，綠色發(fā)展和生態(tài)文明也是國(guó)際社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)和意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)爭(zhēng)奪的重要領(lǐng)域，因而也必然成為社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)治理不可或缺的重要組成部分。

（五）以人類(lèi)命運(yùn)共同體創(chuàng)新外交發(fā)展理念

在中華民族崛起的大背景下，如何通過(guò)外交講好中國(guó)故事、傳播好中國(guó)聲音，并在此基礎(chǔ)上維護(hù)好中國(guó)國(guó)家利益，為中華民族崛起創(chuàng)造一個(gè)和平發(fā)展的國(guó)際環(huán)境，對(duì)于中華民族復(fù)興意義尤其重大。十九大報(bào)告指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨始終把為人類(lèi)作出新的更大的貢獻(xiàn)作為自己的使命?！盵8]57-58中國(guó)和平崛起并不會(huì)打破現(xiàn)有的國(guó)際治理體系；相反，中國(guó)的強(qiáng)大是世界和平發(fā)展力量的強(qiáng)大，中國(guó)積極參與構(gòu)建更加公平正義的世界治理體系，積極致力于打造人類(lèi)命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)各國(guó)人民互利互惠、共同發(fā)展的世界政治經(jīng)濟(jì)新秩序，中國(guó)也愿意承擔(dān)與國(guó)力相稱(chēng)的國(guó)際責(zé)任與義務(wù)。

中國(guó)對(duì)外交往的根本目的是為了維護(hù)中國(guó)人民的根本利益，促進(jìn)世界和平發(fā)展，從而為中華民族偉大復(fù)興爭(zhēng)取和平發(fā)展的國(guó)際環(huán)境，中國(guó)外交理念是國(guó)家意識(shí)形態(tài)治理思想在外交領(lǐng)域的體現(xiàn)。

（六）以“四為”引領(lǐng)教育發(fā)展的社會(huì)主義方向

人口是社會(huì)存在的基本方面，人口質(zhì)量對(duì)于一國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有決定性意義?？萍紡?qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)歸根結(jié)底離不開(kāi)教育強(qiáng)國(guó)。教育是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，“幼有所育、學(xué)有所教”是基本方略和民生建設(shè)的重要方面。十九大報(bào)告指出：“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置?！盵8]452018年 9月，習(xí)近平在全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)。”[12]建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)和中華民族復(fù)興總體大業(yè)的重要組成部分，是十八大以來(lái)黨中央在教育領(lǐng)域的基本思想。

同時(shí)，教育領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作構(gòu)成國(guó)家意識(shí)形態(tài)治理的重要方面。十八大以來(lái)，黨中央高度重視學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作和教育發(fā)展的社會(huì)主義方向。習(xí)近平先后對(duì)高校思想政治工作和學(xué)校思想政治理論課建設(shè)發(fā)表重要講話，為學(xué)校思想政治教育和意識(shí)形態(tài)工作指明了方向。習(xí)近平在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上指出：“我國(guó)高等教育發(fā)展方向要……為人民服務(wù)，為中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政服務(wù)，為鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度服務(wù)，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)?！盵13]在學(xué)校思政課教師座談會(huì)上，習(xí)近平指出：“辦好思想政治理論課，最根本的是要全面貫徹黨的教育方針，解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人這個(gè)根本問(wèn)題。”[14]教育領(lǐng)域的意識(shí)形態(tài)治理，不僅對(duì)社會(huì)主義教育培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要作用，而且對(duì)社會(huì)穩(wěn)定乃至社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都具有重大意義。

（七）以社會(huì)主義核心價(jià)值觀規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展

網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域是社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活的反映，有其自身運(yùn)行的規(guī)律，但歸根結(jié)底源于社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活。網(wǎng)絡(luò)空間已成為社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活的延伸，對(duì)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域進(jìn)行意識(shí)形態(tài)治理，使其與現(xiàn)實(shí)社會(huì)總體治理相輔相成，是社會(huì)主義國(guó)家治國(guó)理政的重要組成部分。

習(xí)近平在2016年“4·19”講話中，對(duì)于意識(shí)形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)空間治理提出了一個(gè)整體的頂層設(shè)計(jì)。他指出，首先，應(yīng)堅(jiān)持中國(guó)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的人民性，要“讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福人民”；其次，要積極利用網(wǎng)絡(luò)，使其成為治國(guó)理政的重要平臺(tái)和有力助手；再次，互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)是國(guó)之重器，已構(gòu)成為國(guó)家核心利益，我國(guó)網(wǎng)信產(chǎn)業(yè)要盡快在核心技術(shù)上取得突破，“國(guó)家利益在哪里，信息化就覆蓋到哪里”[15]?？梢?jiàn)，網(wǎng)絡(luò)空間治理已成為國(guó)家治理的重要領(lǐng)域，應(yīng)以社會(huì)主義核心價(jià)值觀規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展，積極將網(wǎng)絡(luò)建成為社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)治理和國(guó)家治理的重要幫手和平臺(tái)。

同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)治理領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作也構(gòu)成國(guó)家外交戰(zhàn)略與治理體系建設(shè)的重要方面。習(xí)近平在2015年世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開(kāi)幕式上發(fā)表主旨演講中指出，國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域“發(fā)展不平衡、規(guī)則不健全、秩序不合理等問(wèn)題日益凸顯”[16]，應(yīng)積極推動(dòng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。中國(guó)在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域治理的一系列主張和舉措正贏得越來(lái)越多國(guó)家的贊同與認(rèn)可，也成為中國(guó)外交戰(zhàn)略和意識(shí)形態(tài)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，是國(guó)家總體治理戰(zhàn)略的組成部分。

四、新時(shí)代意識(shí)形態(tài)總體性治理的理論意義與實(shí)踐價(jià)值

（一）發(fā)展了馬克思主義意識(shí)形態(tài)理論總體性特征

馬克思主義意識(shí)形態(tài)理論說(shuō)到底是一種對(duì)于資本主義制度批判和引領(lǐng)無(wú)產(chǎn)階級(jí)進(jìn)行革命，走向共產(chǎn)主義社會(huì)的學(xué)說(shuō)。在馬克思的時(shí)代，他對(duì)于資本主義社會(huì)的批判是一種總體性批判，并基于這種總體性批判找到了隱藏在資本主義社會(huì)生產(chǎn)方式背后的結(jié)構(gòu)性矛盾，找到了資本主義必然滅亡和共產(chǎn)主義必然勝利的根本原因和歷史動(dòng)力。新時(shí)代意識(shí)形態(tài)總體性治理繼承和發(fā)展了馬克思主義意識(shí)形態(tài)理論的總體性特征，并將它與新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義具體實(shí)踐相結(jié)合，引領(lǐng)中華民族的偉大復(fù)興。

（二）廓清了對(duì)于社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)的種種狹隘性理解

社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)，不僅僅囿于思想文化領(lǐng)域，也不僅僅是宣傳思想部門(mén)的工作。意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是一種基于具體的社會(huì)現(xiàn)實(shí)的總體領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，只有通過(guò)具體的社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活領(lǐng)域的意識(shí)形態(tài)建設(shè)，才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和價(jià)值引領(lǐng)。意識(shí)形態(tài)建設(shè)必須滲透進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)等各個(gè)現(xiàn)實(shí)的社會(huì)生活領(lǐng)域，同時(shí)必須以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，否則就有偏離社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)，并反過(guò)來(lái)影響社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)的總體大局。

（三）提供了建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的方法論借鑒

既要看到意識(shí)形態(tài)治理的總體性特征，又要將它與具體的社會(huì)生活、經(jīng)濟(jì)關(guān)系以及社會(huì)結(jié)構(gòu)相聯(lián)系。從而，意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)不是一勞永逸的，其總是要與具體歷史時(shí)代的社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活相聯(lián)系，與具體的現(xiàn)實(shí)社會(huì)領(lǐng)域相聯(lián)系。每個(gè)時(shí)代有每個(gè)時(shí)代的主題，也有每個(gè)時(shí)代的意識(shí)形態(tài)關(guān)切，只有站在總體的制高點(diǎn)，才能高屋建瓴地把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代；同時(shí)，社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活是鮮活的、發(fā)展的，具體社會(huì)領(lǐng)域的意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)在總體社會(huì)結(jié)構(gòu)中的地位也不是一成不變的，只有深入到具體社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活領(lǐng)域，做瑣碎的、艱苦的意識(shí)形態(tài)工作，才能在動(dòng)態(tài)和發(fā)展中把握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。因而，意識(shí)形態(tài)治理的總體性視野與具體結(jié)合的統(tǒng)籌方法是并行不悖的。

（四）保障了建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的價(jià)值引領(lǐng)

十八大以來(lái)，新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體在意識(shí)形態(tài)治理領(lǐng)域提出的一系列新思想、新戰(zhàn)略、新舉措，是針對(duì)世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興大格局背景下，中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展到一個(gè)新階段所面臨的階段性特征而提出的。該階段既有中華民族發(fā)展歷史戰(zhàn)略機(jī)遇期的利好，也有國(guó)際風(fēng)云變幻和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于攻堅(jiān)期所面臨的諸多矛盾和困難?，F(xiàn)實(shí)社會(huì)發(fā)展的階段性特征及其矛盾和問(wèn)題必然會(huì)反映到意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，通過(guò)推進(jìn)新時(shí)代意識(shí)形態(tài)總體性治理，可以為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供精神動(dòng)力和價(jià)值支撐，并為中華民族偉大復(fù)興保駕護(hù)航。

五、結(jié)語(yǔ)

本研究結(jié)合新時(shí)代的時(shí)代特征和意識(shí)形態(tài)治理面臨的歷史性問(wèn)題，回答了在新時(shí)代條件下如何更好地堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，發(fā)揮社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)作用的問(wèn)題。十八大以來(lái)，以習(xí)近平為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體總攬新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)和新時(shí)代社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)，針對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新矛盾、新問(wèn)題，一方面堅(jiān)持總體性視野，形成了一個(gè)頂層設(shè)計(jì)的意識(shí)形態(tài)總體性戰(zhàn)略，并將這一頂層戰(zhàn)略滲透到新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域；另一方面，又通過(guò)包括經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)意識(shí)形態(tài)的總體性戰(zhàn)略。新時(shí)代意識(shí)形態(tài)治理表現(xiàn)出鮮明的總體性特征，不僅繼承和發(fā)展了馬克思主義意識(shí)形態(tài)理論的總體性特征，也是與我黨歷來(lái)注重意識(shí)形態(tài)建設(shè)總體性一脈相承的。它內(nèi)在地要求廓清對(duì)于社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)的種種狹隘性理解，堅(jiān)持總體性視野與具體實(shí)際相結(jié)合的統(tǒng)籌方法，并為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供精神動(dòng)力和價(jià)值支撐。